Сельский восход. 2015 г. (с. Измалково)

9 апреля 2015 г. ~~Д 7 стр . 1 (Продолжение. Начало на 2 стр.) 13. Гарантии прав Главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессу­ альных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных меропри­ ятий в отношении Главы района, занимаемого им жило­ го и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, ис­ пользуемых им средств связи, принадлежащих ему доку­ ментов устанавливаются федеральными законами. 14. Глава района не может быть привлечен к уголов­ ной или административной ответственности за высказан­ ное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу Главы района, ; в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда Главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые пред­ усмотрена федеральным законом. 15. В случае отсутствия Главы района или невозмож­ ности Главой района исполнять свои обязанности (вре­ менная нетрудоспособность, отпуск и т. д.), досрочного прекращения полномочий Главы района, его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Измалковского района. 16. Глава района должен соблюдать ограничения и за­ преты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О про­ тиводействии коррупции» и другими федеральными зако­ нами. Статья 34. Полномочия главы района 1. Глава района обладает следующими полномочиями: 1) представляет Измалковский район в отношениях с органами местного самоуправления других муниципаль­ ных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действу­ ет от имени Измалковского района; 2) подписывает и опубликовывает в порядке, установ­ ленном настоящим Уставом, нормативные правовые ак­ ты, принятые Советом депутатов; 3) издает в пределах своих полномочий муниципаль- ные правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередной сессии Со­ вета депутатов; • 5) обеспечивает осуществление органами местного са- оуправления полномочий по решению вопросов мест­ ного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федераль­ ными законами и законами Липецкой области. 2. В целях решения вопросов местного значения гла­ ва Измалковского района как глава администрации рай­ она: 1) организует выполнение нормативных правовых ак­ тов Совета депутатов в рамках своих полномочий; 2) обладает правом внесения в Совет депутатов про­ ектов муниципальных правовых актов; 3) представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муни­ ципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета муниципального района; 4) формирует администрацию района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом; 5) назначает и освобождает от должности заместите­ лей главы администрации района; 6) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей структурных по­ дразделений администрации района, а также руководите­ лей муниципальных предприятий и учреждений; ~ 7) принимает меры дисциплинарной ответственности • к назначенным им должностным лицам; 8) представляет на утверждение Совета депутатов планы и программы социально-экономического развития Измалковского района, отчеты об их исполнении; 9) рассматривает отчеты и доклады руководителей структурных подразделений администрации района; 10) обеспечивает условия для взаимодействия Совета депутатов, его аппарата с администрацией района и ее структурными подразделениями; 11) организует проверку деятельности структурных подразделений администрации района в соответствии с федеральными законами, законами области и настоящим Уставом; 12) принимает меры по обеспечению и защите инте­ ресов Измалковского района в суде, арбитражном суде, а также соответствующих органах государственной власти и управления; 13) от имени администрации района подписывает ис­ ковые заявления в суды; 14) получает от предприятий, учреждений и органи­ заций, расположенных на территории Измалковского района, сведения, необходимые для анализа социально- экономического развития Измалковского района; 15) организует исполнение бюджета муниципального района, распоряжается бюджетными средствами Измал­ ковского района в соответствии с утвержденным Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; 16) предлагает изменения в Устав Измалковского рай­ она; 17) координирует работу районной комиссии по пред­ упреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха­ рактера; 18) осуществляет личный прием граждан, рассматри­ вает предложения, заявления и жалобы граждан, прини­ мает по ним решения; 19) несет персональную ответственность за организа­ цию и проведение мероприятий по гражданской оборо­ не и защите населения; 20) ежегодно информирует депутатов Совета депута­ тов о состоянии здоровья населения Измалковского рай­ она; 21) ежегодно отчитывается перед населением о каче­ стве жизни и реализации мероприятий, направленных на здоровый образ жизни. 3. Глава района осуществляет иные полномочия, от­ несенные к его компетенции в соответствии с действую­ щим законодательством. 4. Глава района в пределах своих полномочий, уста­ новленных настоящим Уставом и нормативными право­ выми актами Совета депутатов, издает постановления и распоряжения администрации района по вопросам мест­ ного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных ор­ ганам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения ад­ министрации района по вопросам организации работы администрации района. Глава района издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции насто­ ящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дру­ гими федеральными законами. Статья 35. Досрочное прекращение полномочий гла­ вы района 1. Полномочия главы района прекращаются досроч­ но в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) удаление главы района в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоу­ правления в Российской Федерации» и статьей 60 Уста­ ва; 4) отрешения от должности в соответствии со стать­ ей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 5) признания судом недееспособным или ограничен­ но дееспособным; 6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 7) вступления в отношении его в законную силу об­ винительного приговора суда; 8) выезда за пределы Российской Федерации на по­ стоянное место жительства; 9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федера­ ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуп­ равления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на тер­ ритории иностранного государства, не являющегося уча­ стником международного договора Российской Федера­ ции, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного госу­ дарства, имеет право быть избранным в органы местно­ го самоуправления; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспо­ собности по состоянию здоровья осуществлять полномо­ чия главы района; 11) в случае преобразования Измалковского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­ сийской Федерации»; 12) в случае увеличения численности избирателей Из­ малковского района более чем на 25 процентов, произо­ шедшего вследствие изменения границ Измалковского района. 2. Полномочия главы района прекращаются досроч­ но также в связи с утратой доверия Президента Россий­ ской Федерации в случаях: 1) несоблюдения главой района, его супругой и несо­ вершеннолетними детьми запрета, установленного Феде­ ральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные де­ нежные средства и ценности в иностранных банках, рас­ положенных за пределами территории Российской Феде­ рации, владеть и (или) пользоваться иностранными фи­ нансовыми инструментами»; 2) установления в отношении избранных на муници­ пальных выборах главы района факта открытия или на­ личия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположен­ ных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовы­ ми инструментами в период, когда указанное лицо было зарегистрировано в качестве кандидатов на выборах гла­ вы района. Статья 36. Администрация Измалковского района 1. Администрация Измалковского района (далее - ад­ министрация района) исполнительно-распорядительный орган Измалковского района, обладающий правами юри­ дического лица. 2. Администрацию района возглавляет Глава района на принципах единоначалия. 3. Руководители органов администрации района руко­ водят органами администрации района на принципах единоначалия, назначаются на должность и освобожда­ ются от должности главой администрации района и на­ деляются распоряжением администрации района полно­ мочиями по управлению органами администрации райо­ на. 4. Администрация района является органом, уполно­ моченным на осуществление муниципального контроля, функции, полномочия и порядок осуществления деятель­ ности которого устанавливаются муниципальным право­ вым актом администрации района. 5. К компетенции администрации района относятся следующие полномочия: 1) решение вопросов местного значения в соответ­ ствии с федеральными законами, решениями, принимае­ мыми Советом депутатов, иными муниципальными пра­ вовыми актами; 2) осуществление отдельных государственных полно­ мочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области; 3) утверждение муниципальных программ (подпро­ грамм), реализуемых за счет средств бюджета муници­ пального района; 4) подготовка проектов решений, принимаемых Сове­ том депутатов, иных муниципальных правовых актов; 5) формирование и исполнение бюджета муниципаль­ ного района; 6) владение, пользование и распоряжение имущест­ вом, находящимся в муниципальной собственности в со­ ответствии с порядком, утвержденным Советом депута­ тов; 7) ведение реестра муниципальной собственности; 8) организация в границах Измалковского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полно­ мочий, установленных законодательством Российской Федерации; 9) дорожная деятельность в отношении автомобиль­ ных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Измалковского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществле­ ние муниципального контроля за сохранностью автомо­ бильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Измалковского района, а также осу­ ществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной дея­ тельности в соответствии с законодательством Россий­ ской Федерации; 10) создание условий для предоставления транспорт­ ных услуг населению и организация транспортного об­ служивания населения между поселениями в границах Измалковского района; 11) участие в профилактике терроризма и экстремиз­ ма, а также в минимизации и (или) ликвидации послед­ ствий проявлений терроризма и экстремизма на террито­ рии Измалковского района; 12) участие в предупреждении и ликвидации послед­ ствий чрезвычайных ситуаций на территории Измалков­ ского района; 13) организация охраны общественного порядка на территории Измалковского района муниципальной мили­ цией; 14) предоставление помещения для работы на обслу­ живаемом административном участке Измалковского района сотруднику, замещающему должность участково­ го уполномоченного полиции; 15) до 1 января 2017 года предоставление сотрудни­ ку, замещающему должность участкового уполномочен­ ного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по ука­ занной должности; 16) организация мероприятий межпоселенческого ха­ рактера по охране окружающей среды на территории Из­ малковского района; 17) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным об­ щеобразовательным программам в муниципальных обра­ зовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных об­ щеобразовательных программ в соответствии с федераль­ ными государственными образовательными стандарта­ ми), организация предоставления дополнительного обра­ зования детей в муниципальных образовательных орга­ низациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации), создание условий для осуществления при­ смотра и ухода за детьми, содержания детей в муници­ пальных образовательных организациях, а также органи­ зация отдыха детей в каникулярное время; 18) создание условий для оказания медицинской по­ мощи населению на территории Измалковского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских организациях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитар­ ному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государ­ ственных гарантий бесплатного оказания гражданам ме­ дицинской помощи; 19.1) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 19.2) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, об­ работке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов на территории Измалков­ ского района; 20) утверждение схемы размещения рекламных кон­ струкций, выдача разрешения на установку и эксплуата­ цию рекламных конструкций на территории Измалков­ ского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории Измалковского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»; 21) формирование и содержание муниципального ар­ хива, включая хранение архивных фондов поселений; 22) содержание на территории Измалковского района межпоселенческих мест захоронения, организация риту­ альных услуг; 23) создание условий для обеспечения поселений, вхо­ дящих в состав Измалковского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслужива­ ния; 24) организация библиотечного обслуживания населе­ ния межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 251 управление муниципальным долгом; 26) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защи­ те населения и территории Измалковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного ха­ рактера; 27) создание, развитие и обеспечение охраны лечеб­ но-оздоровительных местностей и курортов местного зна­ чения на территории Измалковского района, а также осу­ ществление муниципального контроля в области исполь­ зования и охраны особо охраняемых природных террито­ рий местного значения; (Продолжение на 8 стр.)