Сельский восход. 2015 г. (с. Измалково)

Г Г 9 апреля 2015 г. 5 стр 1 (Продолжение. Начало на 2 стр.) 2. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется нормативным правовым актом, принимае­ мым Советом депутатов в соответствии с законом Липец­ кой области. Статья 23. Обращение граждан в органы местного са­ моуправления 1. Граждане имеют право на индивидуальные и кол­ лективные обращения в органы местного самоуправле­ ния. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в по- ядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обраще­ ний граждан Российской Федерации». 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения об­ ращений граждан должностные лица местного самоуп- ^ равления несут ответственность в соответствии с действу­ ющим законодательством. Статья 24. Другие формы непосредственного осущест­ вления населением местного самоуправления и участие в его осуществлении 1. Граждане вправе участвовать в осуществлении ме­ стного самоуправления в иных формах, не противореча­ щих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Феде­ рации», иньм федеральным законам, законам Липецкой области. 2. Непосредственное осуществление населением мест­ ного самоуправления и участие населения в осуществле­ нии местного самоуправления основывается на принци­ пах законности и добровольности. Глава V. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 25. Структура органов местного самоуправле­ ния Измалковского района 1. Структуру органов местного самоуправления Из­ малковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации составляют: 1) Совет депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - Совет депутатов Измал­ ковского района Липецкой области; 2) глава Измалковского муниципального района Ли- ^^пецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - глава Измалковского ^^р айон а Липецкой области; 3) администрация Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации. Сокращенное наименование - администрация Измал­ ковского района Липецкой области; 4) контрольно-счетная палата Измалковского муници­ пального района Липецкой области Российской Федера­ ции. Сокращенное наименование - контрольно-счетная па­ лата Измалковского района Липецкой области. 2. Порядок формирования, полномочия, срок полно­ мочий, подотчетность, подконтрольность органов местно­ го самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоя­ щим Уставом в соответствии с законом Липецкой облас­ ти. 3. Органы местного самоуправления Измалковского района не входят в систему органов государственной вла­ сти. 4. Изменения структуры органов местного самоуправ­ ления Измалковского района осуществляются не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решения Совета депутатов об изменении структу­ ры органов местного самоуправления вступают в силу не г~ ранее чем по истечении срока полномочий Совета депу­ татов, принявшего указанные решения, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 6. Финансовое обеспечение деятельности органов ме­ стного самоуправления Измалковского района осуществ­ ляется исключительно за счет собственных доходов бюд­ жета муниципального района. Статья 26. Совет депутатов Измалковского района 1. Совет депутатов Измалковского района (далее - Со­ вет депутатов) - представительный орган местного само­ управления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени реше­ ния, действующие на территории Измалковского района. 2. Совет депутатов состоит из 26 депутатов. 3. Совет депутатов состоит из глав поселений, входя­ щих в состав Измалковского района, и из депутатов пред­ ставительных органов указанных поселений, избираемых представительными органами поселений из своего соста­ ва в соответствии с равной, независимо от численности населения поселения, нормой представительства - по 1 депутату от каждого поселения. Депутат Совета депутатов из состава депутатов Сове­ та депутатов поселения избирается в течение одного ме­ сяца со дня избрания соответствующего Совета депута­ тов поселения нового созыва в правомочном составе. 4. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет и исчисляется со дня его формирования в правомоч­ ном составе. Совет депутатов может осуществлять свои полномо­ чия после избрания не менее чем на две трети от уста­ новленной настоящим Уставом численности депутатов. 5. С момента начала работы Совета депутатов нового созыва полномочия Совета депутатов прежнего созыва прекращаются. 6. Депутаты Совета депутатов могут входить в депу­ татские объединения. 7. Совет депутатов обладает правами юридического лица. 8. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, мате­ риально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. 9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депу­ татов предусматриваются в бюджете Измалковского рай­ она отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. Управление и (или) распоряжение Советом депутатов или отдельными депутатами (группой депутатов) в какой бы то ни было форме средствами бюджета Измалковско­ го района в процессе его исполнения не допускаются, за исключением средств бюджета Измалковского района, направленных на обеспечение деятельности Совета депу­ татов. 10. Деятельность Совета депутатов обеспечивает ап­ парат Совета депутатов, который является постоянно действующим органом при Совете депутатов, осуществ­ ляющим правовое, организационное, документационное, аналитическое, информационное, материально-техничес­ кое обеспечение деятельности депутатов Совета депута­ тов, комиссий Совета депутатов, председателя Совета де­ путатов, его заместителя, работников аппарата Совета де­ путатов. Структура и функции аппарата Совета депутатов ут­ верждаются решением, принимаемым Советом депута­ тов. 11. Юридический адрес Совета депутатов: 399000, Российская Федерация, Липецкая область, Измалковский район, село Измалково, улица Ленина, 29. Статья 27. Досрочное прекращение полномочий Сове­ та депутатов 1. Полномочия Совета депутатов прекращаются до­ срочно: 1) в случае роспуска, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах ор­ ганизации местного самоуправления в Российской Феде­ рации». Полномочия Совета депутатов прекращаются со дня вступления в силу закона Липецкой области о его ро­ спуске. 2) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом с инициативой о самороспуске может вы­ ступить группа депутатов не менее 1/3 от установленно­ го настоящим Уставом числа депутатов. Решение о само­ роспуске принимается не менее чем 2/3 голосов от уста­ новленного настоящим Уставом числа депутатов. Решение о прекращении полномочий Совета депута­ тов не может быть принято, если до истечения срока его полномочий осталось менее 6 месяцев; 3) в случае вступления в силу решения суда о непра­ вомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих пол­ номочий; 4) в случае преобразования Измалковского района, осуществляемого в соответствии с частями 4, 6 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­ сийской Федерации»; 5) в случае увеличения численности избирателей Из­ малковского района более чем на 25 процентов, произо­ шедшего вследствие изменения границ Измалковского района; 6) в случае нарушения срока издания муниципально­ го правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан. 2. Досрочное прекращение полномочий Совета депу­ татов влечет досрочное прекращение полномочий его де­ путатов. В случае досрочного прекращения полномочий Сове­ та депутатов, Советы депутатов поселений, входящих в состав Измалковского района, обязаны в течение одного месяца избрать в состав Совета депутатов других депута­ тов. Статья 28. Депутаты Совета депутатов 1. Срок полномочий депутата Совета депутатов соот­ ветствует сроку полномочий Совета депутатов, но не мо­ жет превышать срок его полномочий как главы поселе­ ния или депутата Совета депутатов поселения, входяще­ го в состав Измалковского района. 2. Полномочия депутата Совета депутатов, являюще­ гося депутатом Совета депутатов поселения, начинаются со дня его избрания Советом депутатов поселения из сво­ его состава и заканчивается со дня начала работы Сове­ та депутатов нового созыва, либо в день прекращения его полномочий как депутата Совета депутатов поселения. Полномочия депутата Совета депутатов, являющего главой поселения, входящего в состав Измалковского района, начинаются со дня его вступления в должность главы поселения и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы поселения. 3. Депутат Совета депутатов не может быть депута­ том Государственной Думы Федерального Собрания Рос­ сийской Федерации, членом Совета Федерации Феде­ рального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государ­ ственной власти субъекта Российской Федерации, зани­ мать иные государственные должности Российской Феде­ рации, государственные должности субъекта Российской Федерации, а также должности государственной граж­ данской службы и должности муниципальной службы. 4. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои пол­ номочия на непостоянной основе. На постоянной осно­ ве могут работать не более 10% депутатов от установлен­ ной настоящим Уставом численности Совета депутатов. 5. Депутат Совета депутатов обладает депутатской не­ прикосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липец­ кой области. 6. Гарантии осуществления полномочий депутата Со­ вета депутатов установлены федеральными законами, За­ коном Липецкой области от 26.07.2013 № 180-03 «О га­ рантиях осуществления полномочий депутата представи­ тельного органа муниципального образования Липецкой области», настоящим Уставом. 7. Гарантии прав депутатов Совета депутатов при при­ влечении их к уголовной или административной ответ­ ственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совер­ шении в отношении них иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных * транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавли­ ваются федеральными законами. 8. Депутат Совета депутатов не может быть привле­ чен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голо­ совании, и другие действия, соответствующие статусу де­ путата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, кле­ вета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уго­ ловному делу либо по делу об административном право­ нарушении. 9. Депутат Совета депутатов, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не вправе: 1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного коопе­ ративов, садоводческого, огороднического, дачного по­ требительских кооперативов, товарищества собственни­ ков недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке), если иное не предусмотрено фе­ деральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с феде­ ральными законами и законами Липецкой области, ему не поручено участвовать в управлении этой организаци­ ей; 2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной твор- . ческой деятельности. При этом преподавательская, науч­ ная и иная творческая деятельность не может финанси­ роваться исключительно за счет средств иностранных го­ сударств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Россий­ ской Федерации или законодательством Российской Фе­ дерации; 3) входить в состав органов управления, попечитель­ ских или наблюдательных советов, иных органов иност­ ранных некоммерческих неправительственных организа­ ций и действующих на территории Российской Федера­ ции их структурных подразделений, если иное не предус­ мотрено международным договором Российской Федера­ ции или законодательством Российской Федерации. 10. Полномочия депутата Совета депутатов прекраща­ ются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограничен­ но дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу об­ винительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на по­ стоянное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федера­ ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуп­ равления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на тер­ ритории иностранного государства, не являющегося уча­ стником международного договора Российской Федера­ ции, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного госу­ дарства, имеет право быть избранным в органы местно­ го самоуправления; 8) досрочного прекращения полномочий Совета депу­ татов; 9) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 10) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством. 11. Полномочия депутата Совета депутатов также прекращаются досрочно в связи с досрочным прекраще­ нием его полномочий как депутата Совета депутатов по­ селения или главы поселения, входящего в состав Измал­ ковского района, по основаниям, предусмотренным уста­ вом поселения, в том числе, в связи с отзывом избирате­ лями как депутата Совета депутатов поселения. 12. Решение Совета депутатов о досрочном прекра­ щении полномочий депутата Совета депутатов принима­ ется не позднее чем через 30 дней со дня появления ос­ нования для досрочного прекращения полномочий, а ес­ ли это основание появилось в период между сессиями Со­ вета депутатов,- не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания. Статья 29. Компетенция Совета депутатов 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава Измалковского района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Измалковского района и от­ чета о его исполнении; 3) установление, изменение и отмена местных нало­ гов и сборов в соответствии с законодательством Россий­ ской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Измалков­ ского района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственно­ сти; 6) определение порядка принятия решений о созда­ нии, реорганизации и ликвидации муниципальных пред­ приятий, а также об установления тарифов на услуги му­ ниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных феде­ ральными законами; 7) определение порядка участия Измалковского рай­ она в организациях межмуниципального сотрудничества; (Продолжение на 6 стр.) \ /