Сельский восход. 2014 г. (с. Измалково)

^ 4Р. ШШ» ^ Ш ЧМ ’ 25 но ября 2014 г. Д 1 2 с тр - I (Пр одол жение. Начало на 2 стр.) 8. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Измалковского района и предусматриваю­ щие создание контрольно-счетной палаты Измалковского района, вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи. Статья 46. Вступление в силу муниципальных правовых актов Измалковского района 1. Решение, принятое Советом депутатов, направляется главе района для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава района имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет депутатов с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава района отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов. Если при повтор­ ном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов, он подлежит подписанию главой района в течение семи дней и опубли­ кованию (обнародованию). 2. Муниципальные нормативные правовые акты Измалковского района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в скшу после их официаль­ ного опубликования (обнародования). 3. Решения о налогах и сборах, принятые Советом депутатов, вступают в силу в соот­ ветствии с Налоговым кодексом Российской Федерации. 4. Иные правовые акты Измалковского района вступают в ему в срок, указанный в данных правовых актах, либо, если срок не указан, с момента их принятм (изданм), если иное не установлено решением о правовых актах Измалковского района, принимаемым Советом депутатов. 5. Источником официального опубликования муниципальных правовых актов Измалковского района является районная газета «Сельский восход». Статья 47. Отмена муниципальных правовых актов Измалковского района и приостанов­ ление их действия 1. Муниципальные правовые акты Измалковского района могут быть отменены м и их действие может быть приостановлено: 1) органами местного самоуправления Измалковского района или должностными лица­ ми местного самоуправления Измалковского района, принявшими (издавшими) соответ­ ствующий муниципальный правовой акт Измалковского района, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправленм Измалковского района или должностными лицами местного самоуправления Измалковского района, к полномочи­ ям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта Измалковского района отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта Измалковского района; 2) судом; 3) уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномо­ ченным органом государственной власти Липецкой области) в части, регулирующей осущест­ вление органами местного самоуправления Измалковского района отдельных государствен­ ных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Липецкой области. 2. Признание по решению суда закона Липецкой области об установлении статуса Измалковского района недействующим до вступления в силу нового закона Липецкой обла­ сти об установлении статуса Измалковского района не может являться основанием для при­ знания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Измалковского района, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов Измалковского района. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА Статья 48. Экономическая основа местного самоуправления Измалковского района 1. Экономическую основу местного самоуправления Измалковского района составляют находящееся в муниципальной собственности Измалковского района имущество, средства бюджета Измалковского района, а также имущественные права Измалковского района. 2. Муниципальная собственность Измалковского района признается и защищается госу­ дарством наравне с иными формами собственности. Статья 49. Муниципальное имущество Измалковского района 1. собственности Измалковского района может находиться: 1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения муниципального района; 2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полно­ мочий, переданных органам местного самоуправления Измалковского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Липецкой области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправле­ ния, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного само­ управления и должностных лиц местного самоуправления Измалковского района, муници­ пальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений Измалковского района в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов; 4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предостав­ лено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения; 5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответ­ ствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих прин­ ципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если эти вопросы местного значения не закреплены за сельскими поселениями законом Липецкой области, а также, имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопро­ сов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 2. В случаях возникновения у Измалковского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подле­ жит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. Статья 50. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом Измалковского района . 1. Органы местного самоуправления Измалковского района от имени Измалковского района в пределах своей компетенции самостоятельно владеют, пользуются и распоряжа­ ются муниципальным имуществом Измалковского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и решениями, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с ними. 2. Органы местного самоуправления Измалковского района вправе передавать муни­ ципальное имущество Измалковского района во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Липецкой области) и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. 3. Порядок и условия передачи муниципального имущества Измалковского района во временное или в постоянное пользование, в аренду, доверительное управление, залог, а также порядок и условия передачи муниципального имущества Измалковского района физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Липецкой области) и органам местного самоуправления иных муни­ ципальных образований на основании иных договоров в соответствий с действующим зако­ нодательством устанавливаются решениями, принимаемыми Советом депутатов. 4. Порядок и условия приватизации муниципального имущества Измалковского района определяются решениями, принимаемыми Советом депутатов в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципаль­ ного имущества». Доходы от использования и приватизации муниципального имущества Измалковского района поступают в бюджет Измалковского района. 5. Измалковский район может создавать муниципальные предприятия и учреждения, уча­ ствовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полно­ мочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления Измалковского района. 6. Органы местного самоуправления Измалковского района, осуществляющие функции и полномочия учредителя, определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, определенном настоящим Уставом и решениями, принимаемыми Советом депутатов. 7. Органы местного самоуправления Измалковского района от имени Измалковского района субсидиарно отвечают По обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом. 8. Органы местного самоуправления Измалковского района ведут реестры муниципаль­ ного имущества в ,порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Статья 51. Бюджет Измалковского района 1. Измалковский район имеет собственный бюджет (бюджет Измалковского района). Проект бюджета Измалковского района ежегодно составляется сроком на три года (оче­ редной финансовый год и плановый период), утверждается решением Совета депутатов. 2. Бюджет Измалковского района и свод бюджетов поселений, входящих в состав района, без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами образуют консолидирован­ ный бюджет Измалковского района. 3. Органы местного самоуправления Измалковского района обеспечивают сбалансирован­ ность бюджета Измалковского района и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного про­ цесса, размерам дефицита, уровню и составу муниципального долга, исполнению бюджетных и долговых обязательств Измалковского района. 4. Составление, утверждение и исполнение бюджета Измалковского района осущест­ вляется в соответствии с единой бюджетной классификацией, установленной в Российской Федерации. Порядок составления и рассмотрения проекта бюджета Измалковского района, утверж­ дения и исполнения бюджета Измалковского района, осуществления контроля за его испол­ нением и утверждения отчета об исполнении бюджета Измалковского района устанавли­ вается решением Совета депутатов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 5. В бюджете Измалковского района раздельно предусматриваются доходы, направляе­ мые на осуществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, и субвенции, предоставляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, передаваемых им феде­ ральными законами и законами Липецкой области, а также осуществляемые за счет указан­ ных доходов и субвенций соответствующие расходы бюджета Измалковского района. 6. Проект бюджета Измалковского района, решение об утверждении бюджета Измалковского района, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Измалковского района и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание подлежат официальному опубликованию. 7. Администрацией района могут полностью или частично осуществляться на договор­ ной основе полномочия администраций поселений по формированию, исполнению и (или) контролю .за исполнением бюджетов поселений. Статья 52. Доходы и расходы бюджета Измалковского района 1. Формирование доходов бюджета Измалковского района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах. 2. Формирование расходов бюджета Измалковского района осуществляется в соответ­ ствии с расходными обязательствами Измалковского района, устанавливаемыми и исполняе­ мыми органами местного самоуправления Измалковского района в соответствии с требова­ ниями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Исполнение расходных обязательств осуществляется за счет средств бюджета Измалковского района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Статья 53. Муниципальный заказ % 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Измалковского района осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг опла­ чивается за счет средств бюджета Измалковского района. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за испол­ нением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Измалковского района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Статья 54. Муниципальные заимствования Измалковского района. Муниципальные дол­ говые обязательства Измалковского района 1. Измалковский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в той?" числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Уставом и решением о муниципальных заимствованиях, принимаемым Советом депутатов. 2. Под муниципальными заимствованиями Измалковского района понимаются муни­ ципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Измалковского района, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет Измалковского района от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муни-- ципальные долговые обязательства Измалковского района. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Измалковского района принадлежит администрации Измалковского района. 3. Предельный объем заимствований Измалковского района в текущем финансовом году с учетом положений статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефи­ цита бюджета Измалковского района и (или) погашение долговых обязательств бюджета Измалковского района. 4. Управление муниципальным долгом Измалковского района осуществляет администра­ ция Измалковского района в соответствии с настоящим Уставом. 5. Долговые обязательства Измалковского района полностью и без условий обеспечи­ ваются всем находящимся в собственности Измалковского района имуществом, составляю­ щим муниципальную казну Измалковского района, и исполняются за счет средств бюджета Измалковского района. 6. Измалковский район не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Измалковским районом. 7. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Измалковского района осуществляются в муниципальной долговой книге Измалковского района. 8. Предельный объем муниципального долга Измалковского района на очередной финан­ совый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливается решением о бюджете Измалковского района, принимаемым Советом депутатов, в рамках ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации. Статья 55. Исполнение бюджета Измалковского района 1. Исполнение бюджета Измалковского района производится в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Измалковского района осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации. 3. Территориальный орган федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам ведет учет налогоплательщиков по Измалковскому району и предоставляет финансо­ вому органу администрации Измалковского района информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет Измалковского района, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполни­ тельной власти. Статья 56. Разработка и принятие бюджета Измалковского района, отчета об исполнении бюджета Измалковского района 1. Разработку проекта бюджета Измалковского района, отчета об исполнении бюджета Измалковского района осуществляет администрация Измалковского района. Непосредственную разработку проекта бюджета Измалковского района, отчета об испол­ нении бюджета Измалковского района осуществляет финансовый орган администрации Измалковского района. 2. Порядок и сроки разработки проекта бюджета Измалковского района, отчета об исполнении бюджета Измалковского района, а также перечень документов и материалов, обязательных для представления с проектом бюджета Измалковского района, отчетом об исполнении бюджета Измалковского района, определяются решением о бюджетном про­ цессе, принимаемым Советом депутатов. (Продолжение на 13 стр.)