Сельский восход. 2014 г. (с. Измалково)

25 но ября 2014 г. Д| 1 1 с т р - 1 (Пр одол жение. Начало на 2 стр.) 7. Избирательная комиссия Измалковского района правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 8. Полномочия Избирательной комиссии Измалковского района предыдущего состава прекращаются со дня первого заседания Избирательной комиссии Измалковского района нового состава. 9. Первое заседание Избирательной комиссии Измалковского района нового состава созы­ вается не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий Избирательной комиссии Измалковского района предыдущего состава. 10. Полномочия Избирательной комиссии Измалковского района могут быть прекращены досрочно законом Липецкой области в случае преобразования Измалковского района. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Измалковского района является день вступления в силу закона Липецкой области о преобразовании Измалковского района. 11. Избирательная комиссия Измалковского района может быть расформирована по решению суда в случаях и порядке, установленных федеральным законом. 12. Избирательная комиссия Измалковского района: а) осуществляет на территории Измалковского района контроль за соблюдением избира­ тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации; б) обеспечивает на территории Измалковского района реализацию мероприятий, связан- ных с подготовкой и проведением муниципальных выборов в органы местного самоуправле­ ния, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции; в) осуществляет на территории Измалковского района меры по обеспечению при про­ ведении муниципальных выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения пред­ выборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума; г) осуществляет на территории Измалковского района меры по обеспечению при про­ ведении муниципальных выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов муниципальных выборов, референдумов; д) осуществляет на территории Измалковского района меры по обеспечению при про­ ведении муниципальных выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов муниципаль­ ных выборов, референдумов; е) осуществляет на территории Измалковского района меры по организации финансиро­ вания подготовки и проведения муниципальных выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) бюджета Липецкой области средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муници­ пальных выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует целевое использование указанных средств; ж) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоя­ щим комиссиям; з) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов в органы местного самоуправления, местного референдума; и) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий; к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом Липецкой обла­ сти, законами Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 41. Органы местного самоуправления как юридические лица 1. От имени Измалковского района приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава района, другие долж­ ностные лица местного самоуправления Измалковского района в соответствии с настоящим Уставом. 2- Совет депутатов, администрация района и контрольно-счетная палата Измалковского района являются муниципальными казенными учреждениями Измалковского района, обра­ зуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистра­ ции в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Совет депутатов и администрация района как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям. Основаниями для государственной регистраций органов местного самоуправления Измалковского района в качестве юридических лиц являются Устав Измалковского района и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления Измалковского района с правами юридического лица. 3. Основаниями для государственной регистрации органов администрации района в каче­ стве юридических лиц являются решения, принимаемые Советом депутатов, об учреждении соответствующих органов и утверждении положений о них Советом депутатов. Статья 42. Общественная палата Измалковского района 1. Общественная палата Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - Общественная палата Измалковского района) является консультативным органом Измалковского района, который не входит в структуру органов местного самоуправления Измалковского района, и обеспечивает взаимодействие граждан Российской Федерации - жителей Измалковского района с органами местного само­ управления Измалковского района в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты прав и свобод граждан и прав общественных объединений при формировании и реализации стратегий социально-экономического развития Измалковского района, а также в целях осу­ ществления общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления Измалковского района. 2. Общественная палата Измалковского района не обладает правами юридического лица. 3. Порядок формирования, компетенция, полномочия и порядок деятельности Общественной палата Измалковского района устанавливаются решением об Общественной палате Измалковского района, принимаемым Советом депутатов. Глава У. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ПРОХОЖДЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ Статья 43. Муниципальная служба 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осущест­ вляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта). 2. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, ограничения и запреты, связанные с прохождением муниципальной службы, устанавливаются Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», а также принимаемыми в соответствии с ним законами Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Измалковского района. 3. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определен­ ном муниципальными правовыми актами Измалковского района в соответствии с федераль­ ными законами й законами Липецкой области, обязанности по должности муниципальной службы за денежное'’содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета Измалковского района. 4. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Измалковского района, Избирательной комиссии Измалковского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими. 5. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Измалковского района в соответствии с реестром должностей муниципальной служ­ бы в Липецкой области, утверждаемым .законом Липецкой области. 6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответ­ ствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации». 7. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей. 8. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обя­ занностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Измалковского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Липецкой области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы. 9. Гарантии, предоставляемые муниципальным служащим, устанавливаются решением, принимаемым Советом депутатов. - Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА Статья 44. Виды муниципальных правовых актов Измалковского района 1. К муниципальным правовым актам Измалковского района относятся: 1) Устав Измалковского района; 2) правовые акта, принятые на местном референдуме Измалковского района; 3) решения, принятые Советом депутатов (решения Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации); 4) решения, распоряжения председателя Совета депутатов; 5) постановления, распоряжения главы района; 6) постановления, распоряжения администрации района; 7) приказы, распоряжения руководителей отделов администрации района, обладающих правами юридического лица. 2. Устав Измалковского района и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Измалковского района, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов Измалковского района, имеют прямое действие и применяются на всей территории Измалковского района. Иные муниципальные правовые акты Измалковского района не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме Измалковского района. .**;*-■ 3. Решения, принятые Советом депутатов, подписание и обнародование которых осущест­ вляет глава района, являются нормативными правовыми актами, имеющими прямое действие и применяемыми на всей территории Измалковского района. Решения, принимаемые Советом депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Измалковского района, принимаются большинством голо­ сов от установленной численности депутатов Совета депутатов, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 4. Проекты решений, принимаемых Советом депутатов, предусматривающие установ­ ление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Измалковского района, могут быть внесены на рассмотрение Советом депутатов только по инициативе главы района или при наличии заключения главы района. 5. Совет депутатов по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Измалковского района, принимает решение об удалении главы района в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции феде­ ральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уставом. 6. Председатель Совета депутатов издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения, принимаемые Советом депутатов. 7. Глава района в пределах своих полномочий, установленных статьей 31 настоящего Устава и решениями, принимаемыми Советом депутатов, издает постановления и распоря­ жения главы района. 8. Глава района в пределах своих полномочий, установленных федеральными закона­ ми, законами Липецкой области, настоящим Уставом, решениями, принимаемыми Советом депутатов, издает постановления администрации района по вопросам местного значения Измалковского района и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Измалковского района феде­ ральными законами и законами Липецкой области, а также распоряжения администрации района по вопросам организации работы администрации района. Глава Измалковского райо­ на издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и дру­ гими федеральными законами. 9. Руководители отделов администрации района, обладающих правами юридического лица, издают приказы и распоряжения по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом Измалковского района. 10. Проекты муниципальных правовых актов Измалковского района могут вноситься депутатами Совета депутатов, председателем Совета депутатов, главой района, постоянными комиссиями Совета депутатов, инициативными группами граждан, органами территориаль­ ного общественного самоуправления, Общественной палатой Измалковского района, про­ курором Измалковского района. 11. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов Измалковского района, Перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативными право­ выми актами органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправ­ ления Измалковского района, на рассмотрение которого вносятся указанные проекты. 12. Муниципальные нормативные правовые акты Измалковского района, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме Измалковского района, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных право­ вых актов Липецкой области, организация и ведение которого осуществляются органами государственной власти Липецкой области в порядке, установленном законом Липецкой области. Статья 45. Устав Измалковского района 1. Устав Измалковского района принимается Советом депутатов. 2. Проект устава Измалковского района, проект решения о внесении изменений и допол­ нений в Устав Измалковского района не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопро­ са о принятии Устава Измалковского района, внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одно­ временным опубликованием (обнародованием) установленного Советом депутатов порядка учета предложений по проекту Устава Измалковского района, проекту решения о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского района, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений й дополнений в Устав Измалковского района, а также порядка участия Граждан в его обсуждении в случае," если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Измалковского района в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами. 3. Предложения о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского райо­ на могут вносить: глава района, председатель Совета депутатов, группа депутатов Совета депутатов численностью не менее одной трети от установленного числа депутатов Совета депутатов, Общественная палата Измалковского района, прокурор Измалковского района, жители Измалковского района, обладающие правом на участие в местном референдуме Измалковского района, путем сбора не менее двухсот подписей, 4. Устав Измалковского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского района принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов, ..... 5. Устав Измалковского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского района подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. 6. Устав Измалковского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского района подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации И вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением случаев, когда федеральным законом предусмотрен иной порядок вступления в силу изменений и дополнений в Устав Измалковского района. Глава Измалковского района обязан опубликовать зарегистрированный Устав Измалковского района, решение о внесении изменений и дополнений в Устав Измалковского района в течение семи дней со дня его поступления из органов юстиции. 7. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Измалковского района и изменяющие структуру органов местного самоуправления Измалковского района, полномочия органов местного самоуправления Измалковского района (за исключением полномочий, срока полно­ мочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав Измалковского района указанных изменений и дополне­ ний. (Продолжение на 12 стр.)