Сельский восход. 2014 г. (с. Измалково)

с т ц . 3 25 но ября 2014 г. (Пр одол жение. Начало на 2 стр.) 11.Отзыв депутата Совета депутатов, главы Измалковского района не освобождает ука­ занных лиц от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных правовых актов органов государственной власти и местного самоуправления, в установлен­ ном порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Статья 13.1. Сход граждан 1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципаль­ ного района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого .муниципального района. 2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан. Статья 14. Правотворческая инициатива граждан 1. Правотворческая инициатива граждан - это внесение проектов муниципальных право­ вых актов Измалковского района непосредственно населением Измалковского района на рассмотрение органов местного самоуправления Измалковского района. 2. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением о правотворческой инициативе граждан Измалковского района, принимаемым Советом депутатов. Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением о правотворческой инициативе граждан Измалковского района, принимаемым Советом депута­ тов, и не может превышать 3 процента от числа жителей Измалковского района, обладающих избирательным правом. . . . В случае отсутствия решения о правотворческой инициативе граждан Измалковского района, принятого Советом депутатов, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта Измалковского района, внесенного гражданами, осуществляются в соответ­ ствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 3. Проект муниципального правового акта Измалковского района, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Измалковского района или должностным лицом местного самоуправления Измалковского района, к компетенции которых относится принятие соот­ ветствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения. Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. В случае если принятие муниципального правового акта Измалковского района, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции коллегиального органа Измалковского района, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании данного органа. 4. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муници­ пального правового акта Измалковского района, внесенного в порядке реализации право­ творческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан. Статья 15. Публичные слушания 1. Советом депутатов, главой Измалковского района для обсуждения с ,участием насе­ ления проектов муниципальных правовых актов Измалковского района по вопросам мест­ ного значения могут проводиться публичные слушания. Инициатива по проведению таких слушаний может принадлежать населению, Совету депутатов, главе Измалковского района. Решение о назначении публичных слушаний, инициированных населением или Советом депу­ татов, принимает Совет депутатов, а о назначении публичных слушаний, инициированных главой Измалковского района - глава Измалковского района. 2. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава Измалковского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного зна­ чения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Измалковского района^ проекты правил земле­ пользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания террито­ рий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использо­ вания земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании Измалковского района. 2.1. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава Измалковского района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного зна­ чения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами; 2) проект бюджета муниципального района и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития Измалковского района; проекты правил зем­ лепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания терри­ торий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных пара­ метров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков й объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержден­ ных правил землепользования и застройки; 4) вопросы о преобразовании Измалковского района. 3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется муниципаль­ ным правовым актом Совета депутатов. 4. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию. Статья 16. Собрание граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения Измалковского района, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Измалковского района и долж­ ностных лиц местного самоуправления Измалковского района могут проводиться собрания граждан. 2. Собрание граждан проводится по инициативе населения Измалковского района, Совета депутатов, главы района. ... . ’ Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов или главы района, назначается соответственно Советом депутатов или главой района. ~ Собрание граждан, проводимое по инициативе населения Измалковского рВйона, назна­ чается Советом депутатов в порядке, установленном решением р.собраниях и конференциях граждан, принимаемым Советом депутатов. 3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправле­ ния Измалковского района и должностным лицам местного самоуправления Измалковского района, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание фаждан во взаимо­ отношениях с органами местного самоуправления Измалковского района и должностными лицами местного самоуправления Измалковского района. 4. Обращения, принятые Собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Измалковского района и должностными лицами местного самоуправления Измалковского района, к компетенции которых отнесено решение содержа­ щихся в обращениях вопросов, с направлением письменного, ответа. 5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принци­ пах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом и решением о собраниях и конференциях граждан, принимаемым Советом депутатов. 6. Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов) ‘__ * 1. В случаях, предусмотренных решением о собраниях и конференциях граждан, при­ нимаемым Советом депутатов, полномочия собрания граждан могут осуществляться конфе­ ренцией граждан (собранием делегатов). 2. Порядок назначения и проведения конференции граждан (собранияТделегатов), избра­ ния делегатов определяется решением о собраниях и конференциях граждан, принимаемым Советом депутатов. 3. Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубли­ кованию (обнародованию). Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории Измалковского района или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений орга­ нами местного самоуправления Измалковского района и должностными лицами местного самоуправления Измалковского района, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 2. В опросе граждан имеют право участвовать жители Измалковского района, обладаю­ щие избирательным правом. 3. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Совета депутатов или главы района - по вопросам местного значения Измалковского района; 2) органов государственной власти Липецкой области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Измалковского района для объектов регионального и межрегионального значения. 4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением об опросах граждан, принимаемым Советом депутатов. 5. Решение о назначении опроса граждан принимается Советом депутатов. В решении Совета депутатов о назначении опроса граждан устанавливаются: 11 дата и сроки проведения опроса; 2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса; 31 методика проведения опроса; 4) форма опросного листа; 5) минимальная численность жителей Измалковского района, участвующих в опросе. 6. Жители муниципального образования должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения путем опубликования извещения о проведении опроса в средствах массовой информации. 7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граж­ дан, осуществляется: * 1) за счет средств бюджета Измалковского района - при проведении опроса по инициа­ тиве органов местного самоуправления Измалковского района; 2) за счет средств бюджета Липецкой области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Липецкой области. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления Измалковского райо­ на 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы мест­ ного самоуправления Измалковского района. 2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граж­ дан Российской Федерации». 3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления Измалковского района несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Статья 20. Другие формы непосредственного осуществления населением Измалковского района местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Наряду с предусмотренными Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом формами непосредственного осуществления населением Измалковского района местного самоуправления и участия населения Измалковского района в осуществлении мест­ ного самоуправления граждане вправе участвовать в осуществлении местного самоуправле­ ния в иных формах, не противоречащих Конституции Российской Федерации, Федеральному закону от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле­ ния в Российской Федерации» и иным федеральным законам, законам Липецкой области и настоящему Уставу. 2. Непосредственное осуществление населением Измалковского района местного самоу­ правления и участие населения Измалковского района в осуществлении местного самоуправ­ ления основываются на принципах законности, добровольности. Государственные органы и их должностные лица, органы местного: самоуправления Измалковского района и должностные лица местного самоуправления Измалковского райо­ на обязаны содействовать населению Измалковского района в непосредственном осущест­ влении населением Измалковского района местного самоуправления и участии населения Измалковского района в осуществлении местного самоуправления. Глава IV. ОРГАНЫМЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА И ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА Статья 21. Структура органов местного самоуправления Измалковского района 1. Структуру органов местного самоуправления Измалковского района составляют: - Совет депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - Совет депутатов), сокращенное наименование - Совет депута­ тов Измалковского района Липецкой области; - глава Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - глава Измалковского района), сокращенное наименование - глава Измалковского района Липецкой области; - администрация Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - администрация Измалковского района), сокращенное наиме­ нование - администрация Измалковского района Липецкой области; - - контрольно-счетная палата Измалковского муниципального района Липецкой области Российской федерации (далее по тексту - контрольно-счетная палата Измалковского района), сокращенное наименование - контрольно-счетная палата Измалковского района Липецкой области. . .. 2. Порядок формирования, полномочия, србк полномочий, подотчетность, подконтроль­ ность органов местного самоуправления Измалковского района, а также иные вопросы орга­ низации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с Законом Липецкой области. 3. Органы местного самоуправления Измалковского района не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправления Измалковского района осу­ ществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решение об изменении структуры органов местного самоуправления Измалковского района, принимаемое Советом депутатов, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, Принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмот репных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 6. Финансовое обеспечение*деятельности органов местного самоуправленияИзмалковского района осуществляется исключительно' за счет собственных доходов бюджета Измалковского района. Статья 22.,Совет депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации 1. Совет депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации - представительный орган местного самоуправления, обладающий правом пред­ ставлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, Действующие на территории Измалковского района. Совет депутатов избирается сроком наД лет. Срок полномочий Совета депутатов состав­ ляет 5 лет. ' 2. Совет депутатов состоит из 19 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы депутатов, в Совет депутатов проводятся в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и. настоящим Уставом с применени­ ем, мажоритарной избирательной системы относительного большинства до одномандатным избирательным округам. 3. Совет депутатов состоит из 19 депутатов. 4. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания. Совет депутатов считается правомочным, есди в его составе избрано .не менее двух третей от уста­ новленной численности депутатов. 5. .Днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голосования на указанных выборах. Если второе вос­ кресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий районного Совета, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном (Продолжение на 7 стр.)