Сельский восход. 2013 г. (с. Измалково)

10 декабря 2 0 1 3 г. j , , , 21 СТР- 1 (Продолжение. Начало на 2 стр.) Статья 48. Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюд­ жетных средств района, главных администраторов (администраторов) доходов бюдже­ та района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета района, получателей бюджетных средств района Бюджетные полномочия главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств района, главных администраторов (администраторов) доходов бюджета района, главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета района, получателей бюджетных средств района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами района, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 49. Бюджетные полномочия органов местного самоуправления района Бюджетные полномочия органов местного "самоуправления района определяются Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Глава 10. СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА РАЙОНА Статья 50. Порядок и сроки составления проекта бюджета района 1. Проект бюджета района составляется на основе прогноза социально-экономического развития в целях финансового обеспечения расходных обязательств. 2. Составление проекта бюджета района - исключительная прерогатива администра­ ции района. Непосредственное составление проекта бюджета района осуществляет отдел финан­ сов. 3. Проект бюджета района составляется и утверждается сроком на три года - оче­ редной финансовый год и плановый период. 4. Порядок и сроки составления проекта бюджета района, а также порядок работы над документами и материалами, обязательными для предоставления одновременно с проектом бюджета, устанавливаются администрацией района не позднее чем за 7 меся­ цев до начала очередного финансового года. Глава 11. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА РАЙОНА. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В БЮДЖЕТ РАЙОНА Статья 51. Общие положения Решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период утверждаются: 1) общий объем доходов бюджета; 2) общий объем расходов; 3) дефицит (профицит) бюджета, предельный процент по отношению к расходам; 4) нормативы распределения доходов между бюджетами сельских поселений в случае, если они не установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации, законом области о бюджете области, законами области и нормативными правовыми актами района, при­ нятыми в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации; 5) перечень главных администраторов доходов бюджета; 6) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюд­ жета; 7) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым ста­ тьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям дея­ тельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям (муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также по разделам и подразделам классифика­ ции расходов бюджета в случаях, установленных Решением района, принятым Советом депутатов района; 8) ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год и плановый период; 9) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств района; 10) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы области в очередном финансо­ вом году и плановом периоде; 11) источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период; 12) бюджетные ассигнования предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся учреждениями района и унитарными предприятиями района; 13) программа муниципальных заимствований района на очередной финансовый год и плановый период; 14) программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очеред­ ной финансовый год и плановый период; 15) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям; 16) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утвержде­ ния бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема рас­ ходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение). Статья 52 Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом бюд­ жета района Одновременно с проектом Решения о бюджете района в Совет депутатов района представляются: 1) основные направления бюджетной и налоговой политики района; 2) предварительные итоги социально-экономического развития района за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического раз­ вития района за текущий финансовый год; 3) прогноз социально-экономического развития района; 4) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) консолидированного бюджета района на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план; 5) пояснительная записка к проекту бюджета; 6) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных транс­ фертов; 7) верхний предел муниципального долга района на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода; 8) оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год; 9) предложенный Советом депутатов района, органами судебной системы, органами внешнего государственного (муниципального) финансового контроля проекты бюджет­ ных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с финансовым органом в отношении указанных бюджетных смет; 10) перечень строек для районных нужд на очередной финансовый год и плановый период. 11) в случае утверждения Решением о бюджете распределения бюджетных ассигно­ ваний по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту Решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ; 12) в случае, если проект Решения о бюджете не содержит приложение с распреде­ лением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджета, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и под­ разделам классификации расходов бюджета включается в состав приложений к поясни­ тельной записке к проекту Решения о бюджете. Статья 53. Внесение проекта Решения о бюджете района на рассмотрение в Совет депутатов района 1. Глава района не позднее 15 ноября текущего года вносит в Совет депутатов района проект Решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период с документами и материалами, указанными в статье 52 настоящего Решения. 2. Председатель Совета депутатов района в течение 3 рабочих дней со дня реги­ страции проекта Решения о бюджете района в Совете депутатов принимает одно из следующих решений: 1) принять проект Решения о бюджете района к рассмотрению и направить в соот­ ветствующую комиссию Совета депутатов района, определенную регламентом Совета депутатов, в обязанности которой входит рассмотрение бюджетных вопросов (далее - комиссия Совета депутатов), и контрольно-счетную палату района для подготовки заключений по представленному проекту; 2) в случае, если состав документов, представленных одновременно с проектом Решения о бюджете района, не соответствует требованиям настоящего Решения, о возвращении проекта главе района. В данном случае проект Решения о бюджете с необходимым пакетом документов повторно представляется в Совет депутатов района в течение 5 рабочих дней со дня возврата. 3. Комиссия Совета депутатов является ответственной по проекту Решения о бюд­ жете района. 4. До начала обсуждения проекта Решения о бюджете района проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 54 настоящего Решения. 5. Рассмотрение проекта Решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период проводится в одном чтении. 6. В случае признания в соответствии с настоящим Решением утратившими силу положений Решения о бюджете района на текущий финансовый год и плановый период в части, относящейся к плановому периоду, проектом Решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период предусматривается утверждение показа­ телей очередного финансового года и планового периода составляемого бюджета. Статья 54. Публичные слушания по проекту бюджета района 1. После внесения проекта Решения о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период, и до начала его рассмотрения Советом депутатов района, про­ водятся публичные слушания по проекту бюджета района. Публичные слушания назначаются Советом депутатов района. Предметом публичных слушаний является проект бюджета района с целью выявле­ ния и учета общественного мнения и общественно значимых интересов жителей района при реализации муниципальной политики для решения наиболее важных проблем эко­ номического и социального развития района. 2. Проект Решения о бюджете района после назначения публичных слушаний подле­ жит официальному опубликованию в районной газете «Сельский Восход» и размещается на официальном сайте органов местного самоуправления района в информационно­ телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - официальный сайт). 3. Публичные слушания проводятся не ранее чем через 3 календарных дня после дня официального опубликования в районной газете «Сельский Восход» проекта Решения о бюджете района. Ответственным за подготовку и проведение публичных слушаний является органи­ зационный комитет по проведению публичных слушаний (далее - оргкомитет), который формируется и осуществляет свою деятельность в порядке, определенном Решением района о публичных слушаниях в районе. Организационное и техническое обеспечение деятельности оргкомитета осуществля­ ет аппарат Совета депутатов района. 4. Дата, место и время проведения публичных слушаний определяются решением Совета депутатов района о назначении публичных слушаний. Информация о дате, месте и времени проведения публичных слушаний размещается в районной газете «Сельский Восход» и на официальном сайте не позднее чем за 5 кален­ дарных дней до дня проведения публичных слушаний. Указанная информация может быть доведена до сведения участников публичных слушаний и лиц, приглашенных на публичные слушания (далее - приглашенные лица), также иным способом, в том числе путем индивидуального уведомления, за исключением участников публичных слушаний, указанных в пункте 6 части 5 настоящей статьи. Проект Решения о бюджете района и иные информационные материалы, подго­ товленные оргкомитетом, не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения публичных слушаний направляются участникам публичных слушаний, за исключением участников, указанных в пункте 6 части 5 настоящей статьи, и приглашенным лицам. 5. Участниками публичных слушаний являются: 1) депутаты Совета депутатов района; 2) глава района (его представитель); 3) заместители главы администрации района; 4) руководители (представители) органов местного самоуправления района; 5) руководители органов местного самоуправления сельских поселений; 6) жители района, изъявившие желание принять участие в публичных слушаниях и явившиеся к месту проведения публичных слушаний. 6. Приглашенными лицами являются: 1) прокурор района (его представитель); 2) председатель районного суда (его представитель); 3) руководители (представители) расположенных на территории района территори­ альных органов федеральных органов исполнительной власти; 4) представители районной газеты «Сельский Восход»; 5) иные лица, приглашенные оргкомитетом. 7. Со дня официального опубликования проекта Решения о бюджете района до дня, предшествующего дню проведения публичных слушаний, в оргкомитет могут направ­ ляться замечания и предложения по проекту Решения о бюджете. 8. Председательствующим на публичных слушаниях является председатель оргкоми­ тета либо, в случае отсутствия председателя, его заместитель. 9. По результатам публичных слушаний открытым голосованием большинством голо­ сов участников публичных слушаний, явившиеся к месту проведения публичных слуша­ ний, принимаются рекомендации публичных слушаний. 10. В ходе проведения публичных слушаний ведется их протокол. Протокол публич­ ных слушаний подписывается лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, не позднее 3 календарных дней после для проведения публичных слушаний. 11. Рекомендации публичных слушаний оформляются оргкомитетом и подписывают­ ся лицом, председательствовавшим на публичных слушаниях, после чего направляются главе района и в Совет депутатов района для обсуждения комиссией Совета депутатов района при рассмотрении проекта Решения о бюджете района на очередной финансо­ вый год и плановый период. 12. Рекомендации публичных слушаний подлежат опубликованию в районной газете «Сельский Восход» и размещению на официальном сайте. Статья 55. Согласительная комиссия по проекту Решения о бюджете района 1. На период рассмотрения проекта Решения о бюджете района в Совете депутатов района на основании распоряжений председателя Совета депутатов района и главы администрации района создается согласительная комиссия. В состав согласительной комиссии входят представители Совета депутатов района и представители администра­ ции района в равных количествах. Со стороны Совета депутатов района в состав согласительной комиссии должны быть включены представители всех его фракций (депутатских объединений). 2. Согласительная комиссия создается течение трех рабочих дней после поступления в Совет депутатов района проекта Решения о бюджете района. Согласительная комиссия в течение пяти рабочих дней после ее образования рас­ сматривает бюджета района, выявляет несогласованные вопросы по проекту бюджета района, вырабатывает согласованный вариант уточненного проекта бюджета и готовит соответствующее решение согласительной комиссии. 3. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием чле­ нов согласительной комиссии от Совета депутатов района и от администрации района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Позиции, по которым стороны не выработали согласованного решения, отдельно вно­ сятся на рассмотрение Совета депутатов района, где на голосование ставится каждая поправка в отдельности. Статья 56. Рассмотрение проекта Решения о бюджете района 1. Комиссия Совета депутатов и контрольно-счетная палата района в течение семи дней со дня принятия проекта Решения о бюджете района к рассмотрению готовят заключения и направляют их в другие профильные комиссии, созданные в Совете депу­ татов района. В течение десяти рабочих дней со дня регистрации проекта Решения о бюджете района другие профильные комиссии, созданные в Совете депутатов района, принимают решения с предложением о принятии (непринятии) Решения о бюджете района и готовят замечания и предложения к проекту. На основании замечаний и предложений профильных комиссий, созданных в Совете депутатов района, комиссия Совета депутатов готовит сводное заключение по проекту (Продолжение на 22 стр.) J