Сельский восход. 2013 г. (с. Измалково)

2 0 стр. И С“ 10 декабря 2 0 1 3 г. ■ (Продолжение. Начало на 2 стр.) состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу района устанавливаются администрацией района. В муниципальной долговой книге района в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению долговых обязательств района. 4. Информация о долговых обязательствах района, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в отдел финансов. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются отделом финансов. 5. Информация о долговых обязательствах района, отраженная в муниципальной долговой книге района, подлежит передаче отделом финансов в финансовый орган области. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются финансовым органом области. Глава 8. МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ТРАНСФЕРТЫ Статья 37. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета райо­ на Межбюджетные трансферты из бюджета района предоставляются в форме: 1) дотаций из бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности сель­ ских поселений в соответствии со статьей 142.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 2) субсидий, перечисляемых в бюджет области для формирования регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в соответ­ ствии со статьей 142.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации; 3) иных межбюджетных трансфертов. Межбюджетные трансферты из бюджета района бюджетам поселений (за исклю­ чением межбюджетных трансфертов на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения района в соответствии с заключенными соглашениями) предоставляются при условии соблюдения соответствующими органами местного само­ управления сельских поселений бюджетного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах. Статья 38. Порядок предоставления дотаций на выравнивание бюджетной обеспечен­ ности сельских поселений из бюджета района 1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюд­ жета района предоставляются сельским поселениям в соответствии с Решением района, принимаемым Советом депутатов района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и Закона Липецкой области «О бюджетном процессе Липецкой области». Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений бюджета района образуют районный фонд финансовой поддержки поселений. 2. Порядок определения объема районного фонда финансовой поддержки сельских поселений и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сель­ ских поселений из бюджета района устанавливается законом области в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации. 3. Объем и распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета района утверждаются Решением о бюджете района на очередной финансовый год и плановый период. 4. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности сельских поселений из бюджета района, за исключением дотаций, предоставляемых в порядке, установлен­ ном пунктом 5 статьи 137 Бюджетного кодекса Российской Федерации, представляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает уровень, уста­ новленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности сельских поселений. Расчетная бюджетная обеспеченность сельских поселений определяется соотноше­ нием налоговых доходов на одного жителя, которые могут быть получены бюджетом поселения исходя из налоговой базы (налогового потенциала), и аналогичного пока­ зателя в среднем по поселениям района с учетом различий в структуре населения, социально-экономических, климатических, географических и иных объективных факто­ рах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг и расчета на одного жителя. Использования при определении уровня расчетной бюджетной обеспеченности сель­ ских поселений показателей фактических доходов и расходов за отчетный период и (или) показателей прогнозируемых доходов и расходов отдельных поселений не допускается. Уровень расчетной бюджетной обеспеченности сельского поселения с учетом дота­ ций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из бюджета района не может превышать уровень расчетной бюджетной обеспеченности с учетом дотаций из указанного фонда иного поселения, входящего в состав района, которое до распределе­ ния указанных дотаций имело более высокий уровень расчетной бюджетной обеспечен­ ности. Статья 39. Субсидии бюджету области из бюджета района 1. Субсидии бюджету области предоставляются из бюджета района, если в отчетном финансовом году расчетные налоговые доходы (без учета налоговых доходов по допол­ нительным нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц) превышали уровень, установленный законом области. Указанные субсидии предоставляются в слу­ чае, если это предусмотрено законом области. 2. Порядок расчета субсидий, указанных в части 1 настоящей статьи, устанавлива­ ется законом области в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации. 3. Объем межбюджетных субсидий, подлежащих перечислению из бюджета района в бюджет области, утверждается законом области о бюджете области. 4. Межбюджетные субсидии, указанные в части 3 настоящей статьи, предусматрива­ ются в бюджете района в соответствии с законом области о бюджете области. В случае невыполнения Советом депутатов района указанных требований сумма меж­ бюджетных субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, под­ лежащих зачислению в бюджет района, в порядке, определяемом финансовым органом области с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. Статья 40. Иные межбюджетные трансферты бюджетам сельских поселений из бюд­ жета района В случаях и порядке, предусмотренных Решениями района, принятыми Советом депу­ татов района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и соответствующими им законами области, бюджетам сельских поселений могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета района, в том числе меж­ бюджетные трансферты на осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения района в соответствии с заключенными соглашениями. Глава 9. УЧАСТНИКИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА РАЙОНА И ИХ ПОЛНОМОЧИЯ Статья 41. Участники бюджетного процесса района Участниками бюджетного процесса района являются: 1) Совет депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (Совет депутатов района); 2) глава Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (глава района); 3) администрация Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (администрация района); 4) структурные подразделения администрации района; 5) отдел финансов администрации Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (отдел финансов); 6) территориальные подразделения Центрального Банка Российской Федерации; 7) контрольно-счетная палата Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (контрольно-счетная палата района); 8) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств района; 9) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета района; 10) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефи­ цита бюджета района; 11) получатели бюджетных средств бюджета района; 12) органы местного самоуправления района. Статья 42. Бюджетные полномочия Совета депутатов района Совет депутатов района: 1) устанавливает порядок рассмотрения проекта бюджета района; 2) определяет порядок представления, рассмотрения и утверждения годового отчета об исполнении бюджета района; 3) рассматривает проекты Решений о бюджете района, об исполнении бюджета райо­ на, других Решений и нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоот­ ношения на территории района, и утверждает их; 4) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы района в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 5) определяет правовой статус органов внешнего муниципального финансового кон­ троля района; 6) осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюд­ жета района на своих сессиях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета депутатов района, в ходе проводимых Советом депутатов слушаний и в связи с депутат­ скими запросами. Статья 43. Бюджетные полномочия главы района Глава района: 1) представляет в Совет депутатов района проекты Решений о бюджете района, о внесении изменений в указанные Решения, об исполнении бюджета района, проекты других нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения на территории района; 2) назначает представителей от администрации района в согласительную комиссию для рассмотрения разногласий по проекту бюджета района; 3) определяет представителя в Совете депутатов района по проектам нормативных правовых актов указанных в пункте 1 настоящей статьи; 4) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами области, иными норматив­ ными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области, Уставом района и настоящим Решением. Статья 44. Бюджетные полномочия администрации района Администрация района: 1) организует работу органов местного самоуправления и определяет порядок их взаимодействия в процессе составления проекта бюджета района (проекта бюджета района и среднесрочного финансового плана) и исполнения бюджета района; 2) разрабатывает для представления главой района в Совет депутатов района про­ ект бюджета района на очередной финансовый год и плановый период, а также проект программы социально-экономического развития района; 3) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития района; 4) одобряет прогноз социально-экономического развития района одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета района в Совет депутатов района; 5) обеспечивает исполнение бюджета района и готовит отчет об исполнении бюджета района и отчет о выполнении программы социально-экономического развития района для представления их главой района на утверждение Совета депутатов района; 6) определяет порядок установления и исполнения расходных обязательств муни­ ципальных образований, подлежащих исполнению за счет иных межбюджетных транс­ фертов из бюджета района; 7) утверждает методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджет­ ных трансфертов из бюджета района; 8) утверждает муниципальные программы; 9) принимает нормативные правовые акты о расходовании средств резервного фонда администрации района; 10) определяет политику заимствований района на очередной финансовый год и плановый период; 11) устанавливает порядок представления в отдел финансов утвержденных бюджетов сельских поселений, отчетов об исполнении бюджетов сельских поселений и иной бюд­ жетной отчетности в соответствии с действующим законодательством; 12) осуществляет иные бюджетные полномочия в порядке, предусмотренном дей­ ствующим законодательством и настоящим Решением. Статья 45. Бюджетные полномочия структурных подразделений администрации райо­ на Структурные подразделения администрации района: 1) обеспечивают составление проекта бюджета района в пределах своей компетен­ ции; 2) обеспечивают исполнение бюджета района и составление бюджетной отчетности в пределах своей компетенции; 3) разрабатывают порядки предоставления субсидий из бюджета района. Статья 46. Бюджетные полномочия отдела финансов Отдел финансов: 1) составляет проект бюджета района и представляет его с необходимыми докумен­ тами и материалами в администрацию района; 2) осуществляет методическое руководство по составлению бюджета района; 3) разрабатывает прогноз консолидированного бюджета района; 4) получает от органов местного самоуправления района, структурных подразделе­ ний администрации района, муниципальных образований материалы, необходимые для составления проекта бюджета района и проекта консолидированного бюджета района; 5) составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главным распоряди­ телям средств бюджета района; 6) ведет реестр расходных обязательств района; 7) ведет муниципальную долговую книгу района; 8) учитывает предоставляемую органами местного самоуправления информацию о долговых обязательствах, отраженных в муниципальных долговых книгах; 9) осуществляет муниципальные заимствования района и управление муниципаль­ ным долгом района; 10) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюд­ жета района, бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств и кас­ сового плана исполнения бюджета; 11) осуществляет проверку финансового состояния принципала и ликвидности (надежности) предоставляемого обеспечения исполнения обязательств принципала, которые могут возникнуть в будущем в связи с предъявлением гарантом, исполнившим в полном объеме или в какой-либо части обязательства по гарантии, регрессных требо­ ваний к принципалу; 12) организует исполнение бюджета района; 13) обеспечивает предоставление бюджетных кредитов; 14) исполняет судебные акты по искам к району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодатель­ ством; 15) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения. Статья 47. Бюджетные полномочия контрольно-счетной палаты района Контрольно-счетная палата района: 1) осуществляет аудит эффективности, направленный на определение экономности и результативности использования бюджетных средств района; 2) проводит экспертизу проектов Решений о бюджете района, иных нормативных правовых актов района в сфере бюджетного регулирования, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов района; 3) проводит экспертизу муниципальных программ; 4) осуществляет анализ и мониторинг бюджетного процесса, в том числе подготовку предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершен­ ствованию нормативных правовых актов района в сфере бюджетного регулирования; 5) готовит предложения по совершенствованию осуществления главными админи­ страторами бюджетных средств района внутреннего финансового контроля и внутрен­ него финансового аудита; 6) осуществляет контроль за исполнением бюджета района, проводит внешнюю про­ верку годовых отчетов об исполнении бюджета района и готовит на них заключения; 7) вправе проводить проверки бюджетов сельских поселений - получателей межбюд­ жетных трансфертов из бюджета района; 8) решает другие вопросы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих прин­ ципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» и Решением района о контрольно-счетной палате района. (Продолжение на 21 стр.)