Сельский восход. 2013 г. (с. Измалково)

23 мая 2013 г. (Продолжение. Начало на 2 стр.) 2. Органы местного самоуправления Измалковского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соот­ ветствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации мест­ ного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесённые к компетен­ ции органов местного самоуправления других муници­ пальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, за счёт дохо­ дов районного бюджета, за исключением межбюджет­ ных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюд­ жетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений;» 3) статью 6 изложить в следующей редакции: Статья 6. Полномочия органов местного самоуправ­ ления Измалковского района по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Измалковского района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава Измалковского района и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов Измалковского района; 3) создание муниципальных предприятий и автоном­ ных, бюджетных, казенных учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципаль­ ных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа. 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федераль­ ными законами; 5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребите­ лей. Полномочия органов местного самоуправления посе­ лений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов орга­ низаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично переда­ ваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного само­ управления Измалковского района, в состав которого входят указанные поселения; 6) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправ­ ления, выборного должностного лица местного самоу­ правления, голосования по вопросам изменения границ Измалковского района, преобразования Измалковского района; 7) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического раз­ вития Измалковского района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состоя­ ние экономики и социальной сферы Измалковского района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 8) учреждение печатного средства массовой информа­ ции для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей Измалковского района официальной информа­ ции о социально-экономическом и культурном развитии Измалковского района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 9) осуществление международных и внешнеэконо­ мических связей в соответствии с федеральными зако­ нами; 10) организация подготовки, переподготовки и повы­ шения квалификации выборных должностных лиц мест­ ного самоуправления, членов выборных органов мест­ ного самоуправления, депутатов Совета депутатов, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведе­ ния энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципаль­ ный жилищный фонд в границах Измалковского района, организация и проведение иных мероприятий, предусмо­ тренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; 12) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле­ ния в Российской Федерации» и настоящим Уставом. 2. По вопросам, отнесенным в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ­ ления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, федеральными законами, настоящим Уставом могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов мест­ ного значения. 3. Полномочия органов местного самоуправления Измалковского района, установленные настоящей ста­ тьей, осуществляются данными органами местного само­ управления Измалковского района самостоятельно. Подчиненность органа местного самоуправления Измалковского района или должностного лица местно­ го самоуправления Измалковского района органу мест­ ного самоуправления или должностному лицу местного самоуправления другого муниципального образования не допускается. 4. Доступ к информации о деятельности органов местного самоуправления Измалковского района осу­ ществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми акта­ ми. 4) статью 10 изложить в следующей редакции: Статья 10. Формы непосредственного осуществления населением Измалковского района местного самоуправ­ ления и участия населения Измалковского района в осу­ ществлении местного самоуправления Формами осуществления населением Измалковского района местного самоуправления и участия населения Измалковского района в осуществлении местного само­ управления являются: 1) местный референдум; 2) муниципальные выборы; 3) голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы Измалковского района. 4) голосование по вопросам изменения границ Измалковского района, преобразования Измалковского района; 5) сход граждан; 6) правотворческая инициатива граждан; 7) публичные слушания; 8) собрание граждан; 9) конференция граждан (собрание делегатов); 10) опрос граждан; 11) обращение граждан в органы местного самоу­ правления Измалковского района; 12) другие формы непосредственного осуществления населением Измалковского района местного самоуправ­ ления и участия в его осуществлении; 5) статью 12 изложить в следующей редакции: «Статья 12. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избра­ ния депутатов районного Совета, главы района на осно­ ве всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Муниципальные выборы назначаются решением районного Совета. В случаях, установленных федераль­ ным законодательством, муниципальные выборы назна­ чаются избирательной комиссией Измалковского района или судом. 3. Решение о назначении муниципальных выборов должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позд­ нее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назна­ чении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указан­ ные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 4. Днем голосования на муниципальных выборах является второе воскресенье сентября года, в кото­ ром истекают сроки полномочий Совета депутатов Измалковского района, главы Измалковского района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». 5. Голосование на муниципальных выборах может быть назначено только на воскресенье. Не допускает­ ся назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следую­ щий за нерабочим праздничным днем, а также на вос­ кресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье сентября, на которое долж­ ны быть назначены муниципальные выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим празднич­ ным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы назна­ чаются на третье воскресенье сентября. 6. Гарантии избирательных прав граждан при про­ ведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и опреде­ ления результатов муниципальных выборов устанавли­ ваются федеральным законом и принимаемым в соот­ ветствии с ним законом Липецкой области и Уставом района. 7. Итоги муниципальных выборов подлежат офици­ альному опубликованию (обнародованию).» 6) дополнить статью 13.1 следующего содержания: «Статья 13.1. Сход граждан 1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправле­ ния в Российской Федерации», сход граждан может про­ водиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого вхо­ дит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к террито­ рии другого муниципального района. 2. Сход граждан, предусмотренный настоящей ста­ тьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населен­ ного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан;»; 11 7) статью 21 изложить в (следующей редакции: 3 стр. I Статья 21. Структура органов местного самоуправле­ ния Измалковского района 1. Структуру органов местного самоуправления Измалковского района составляют: - Совет депутатов Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - Совет депутатов), Сокращенное наименова­ ние - Совет депутатов Измалковского района Липецкой области; - глава Измалковского муниципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - Глава Измалковского района), Сокращенное наименование - Глава Измалковского района Липецкой области; - администрация Измалковского муниципально­ го района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - администрация Измалковского рай­ она), Сокращенное наименование - администрация Измалковского района Липецкой области; - контрольно-счетная палата Измалковского муни­ ципального района Липецкой области Российской Федерации (далее по тексту - контрольно-счетная пала­ та Измалковского района), Сокращенное наименова­ ние - контрольно-счетная палата Измалковского района Липецкой области. 2. Порядок формирования, полномочия, срок полно­ мочий, подотчетность, подконтрольность органов мест­ ного самоуправления Измалковского района, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом. 3. Органы местного самоуправления Измалковского района не входят в систему органов государственной власти. 4. Изменение структуры органов местного самоуправ­ ления Измалковского района осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав. 5. Решение об изменении структуры органов мест­ ного самоуправления Измалковского района, принимае­ мое Совета депутатов, вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов, при­ нявшего указанное решение за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». 6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Измалковского района осу­ ществляется исключительно за счет собственных дохо­ дов бюджета Измалковского района. дополнить словами «за исключением случаев, пред­ усмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»; 8) статью 22 изложить в следующей редакции: «Статья 22. Совет депутатов Измалковского муни­ ципального района Липецкой области Российской Федерации 1. Совет депутатов Измалковского муниципально­ го района Липецкой области Российской Федерации — представительный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения и коллегиально принимать от его имени решения, дей­ ствующие на территории Измалковского района. Совет депутатов избирается сроком на 5 лет. Срок полномочий Совета депутатов составляет 5 лет. 2. Совет депутатов состоит из 19 депутатов, избирае­ мых на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Муниципальные выборы депутатов в Совет депута­ тов проводятся в соответствии с федеральными закона­ ми, законами Липецкой области и настоящим Уставом с применением мажоритарной избирательной системы относительного большинства по одномандатным изби­ рательным округам. 3. Совет депутатов состоит из 19 депутатов. 4. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания. Совет депутатов считается правомочным, если в его составе избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов. 5. Днем окончания срока, на который избира­ ется Совет депутатов, является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, а в год проведения выборов депу­ татов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва - день голо­ сования на указанных выборах. Если второе воскресе­ нье сентября года, в котором истекает срок полномочий районного Совета, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, сле­ дующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье сентября объявлено в установленном поряд­ ке рабочим днем, днем окончания срока, на который избираются указанные органы или депутаты, является третье воскресенье сентября. 6. Депутаты Совета депутатов могут входить в депу­ татские объединения (во фракции (далее — фракция). Порядок деятельности фракции устанавливается Регламентом Совета депутатов. 7. Совет депутатов обладает правами юридического лица. 8. Совет депутатов самостоятельно решает вопро­ сы организационного, правового, информационного, материально-технического и финансового обеспечения своей деятельности. 9. Расходы на обеспечение деятельности Совета депу­ татов предусматриваются в бюджете Измалковского рай­ она отдельной строкой. 9) статью 24 изложить в следующей редакции: Статья 24. Депутаты Совета депутатов Измалковского района 1. Депутаты Совета депутатов избираются на срок полномочий Совета депутатов. Срок полномочий депутата Совета депутатов состав­ ляет 5 лет. (Продолжение на 4 стр.)