Сельский восход. 2012 г. (с. Измалково)

2 C T p j 14 февраля 2 0 12 г. Д ИЗ ПОЧТЫ РЕДАКЦИИ m- МОИ СРАВНЕНИЯ — В ПОЛЬЗУ ЖИЗНИ СОВРЕМЕННОЙ, или Послесловие к сходу граждан На днях в Слободском сельском поселении прошел традиционный сход, на который прибыли представители районной власти, прокуратуры, главного налогоплатель­ щика (читай: кормильца территории — АФ «Согласие») и т. п. Несмотря на стужу народу собралось много, вы­ сокую активность проявили и пенсионеры. Отчитался о проделан­ ной работе глава поселения Е. Хорошилов. Вроде бы все неплохо, огорчает лишь то, что умерло за отчетный пе­ риод в 4,5 раза больше наро­ ду, чем появилось на свет. Намечались и планы на бу­ дущее, с учетом наказов из­ бирателей по развитию тер­ ритории. А вот анализ рабо­ ты сделан не был. По срав­ нению с прошлым годом ма­ ло что у нас изменилось. Другое дело, если сравни­ вать работу с другим сель­ ским поселением, примерно равным по территории, насе­ лению и потенциалу. Навер­ ное, надо возродить тради­ цию соревновательности и среди сельских поселений, обмениваться опытом, срав­ нивать достижения, делеги­ ровать своих представителей на их сходы и принимать у себя гостей. Соревнование — это не только интересная статистика для анализа, но и мощный стимул в работе. На порядок выше была бы ак­ тивность населения: у сосе­ дей хорошо — у нас должно быть лучше. Тогда и работа главы будет более заметна. Обсуждение доклада бы­ ло острым: главе Евгению Хорошилову, несмотря на то что поселение в районе на хорошем счету, ответить на некоторые вопросы было сложновато, ведь все они увязывались с финансирова­ нием, а к территории поселе­ ния «не прилипло» ни одно­ го экономически успешного и обоюдовыгодного проекта. Как-то «проморгали» смену собственника агрофирмы, и ее долги по налогам остались невыплаченными. Так что вопрос правопреемственнос­ ти так и остался открытым. Вспомнили, как при колхо­ зах жили хорошо, но трудно. Хорошо, что достаток был у всех практически одинаков и время спокойное: трудно — день на работе, вечером ра­ бота на подворье, магазины пусты, а за водкой и сгущен­ кой ездили в соседнюю об­ ласть. Постепенно перешли к сравнению сегодняшней жизни с колхозной. 25 лет назад в Слободе было 2 лег­ ковых машины и, в своем большинстве, непроходимые в распутицу улицы. Сейчас в селе более 50 легковых ма­ шин разных марок, другая техника, а по улицам проло­ жены дороги с твердым по­ крытием. Полки магазинов ломятся от товаров. Трудно сделать выбор. Так что на­ иболее «взыскательные» на­ ши граждане недовольны и нынешней жизнью. А что ка­ сается безработицы и других проблем, так ведь двадцать лет назад революцию пере­ жили, а она, известно, пожи­ рает своих детей. ...Были у владельцев па­ ев вопросы к представителю АФ «Согласие» В. Долмато­ ву, в частности, по компенса­ ции за вспашку огородов, и проблема оказалась вполне решаемой. Свои интересы население должно учиться отстаивать. С вниманием отнеслась аудитория к информации зам. главы администрации района А. Ефанова о поло­ жительном опыте развития некоторых немногих поселе­ ний района, где успешен ма­ лый бизнес, и хоть пока в не­ большом количестве, но со­ здаются новые рабочие мес­ та. Погоревали и местные хозяюшки: была бы работа, вернулись бы мужчины, что зарабатывают на жизнь на стороне. Несладкая у них вдали от семей доля: терпят унижения (понаехали тут!), болеют, питаются кое-как, живут где придется. Приез­ жают похудевшие, раздра­ женные, из дома уезжают не­ охотно. Какая уж тут демо­ графия... Далее речь зашла о вы­ борах. Тема-то у всех на слу­ ху. Вон сколько по телевизо­ ру информации противоре­ чивой. И всяк кандидат себя, любимого, хвалит. Зал загу­ дел, равнодушных нет, но, значит, нет и единого мне­ ния, еще не определились многие. Вот тут бы и занять­ ся местной власти и депута­ там разъяснительной рабо­ той, вспомнить давний опыт создания десятидворок. Бе­ седы активистов села с людь­ ми были бы более чем полез­ ны. А тут вроде красиво все кандидаты в президенты го­ ворят: один обещает всех бо­ гатством наделить, но сде­ лать 12-часовой рабочий день при шестидневной ра­ бочей неделе; другой — сде­ лать нашу страну только для русских, забывая при этом, что Россия-матушка всегда была многонациональной; третий с американским по­ слом совет держит; четвер­ тый за всеобщую национали­ зацию ратует. А на деле только В. Путин в самую ли­ хую годину, сравнимую раз­ ве что с послевоенной разру­ хой, вывел полуразрушен­ ную Отчизну на достойные рубежи, заставил крупней­ шие мировые державы счи­ таться с Россией, его усили­ ями предотвращен передел территории, остановлена война в Чечне. Да и жизнь, несмотря на многочислен­ ные серьезные проблемы, понемногу налаживается. Я, например, верю В. Путину и думаю, мои земляки со мной согласятся, что голосовать надо за того, кто конкретны­ ми делами жизнь улучшает, а не за тех, кто критикой все­ го и вся да популистскими обещаниями о себе заявляет. А десятидворки — вещь нужная. В них люди настоль­ ко объединяются обществен­ ной заботой, что в свое вре­ мя всем составом и хворост в лесу рубили, и на колхозном поле соревновались. В насто­ ящее время — природный газ повсеместно и хворост рубить не надо, а вот мусор сообща могли бы по весне собрать (в свое же благо) и властям дружно помогать. ...Расходились сельчане со схода шумно, с разным на­ строением. И разные были впечатления у них, и разные, наверное, каждый для себя сделал выводы. И эти выво­ ды и я уложил в известные пословицы в некоторой ин­ терпретации «На власть на­ дейся, но и сам не плошай», «От добра добра не ищут» (вспомним 1991 год), «Выбор жизнь определяет, сделай его правильным». Не ошибусь, если скажу, что каждый из нас на сходе признал свое право стре­ миться делать жизнь лучше, начинать с себя и чаще соби­ раться вместе... А. МАНАЕНКОВ, пенсионер (с. Слобода). ВОСКРбОНАЯ ШКОЛА В0ТР6ЧА6Т гостей С ребятами из Воскресной школы храма Покрова Пресвятой Богоро­ дицы с. Чернава мы побывали во многих интересных местах нашей об­ ласти. Но особый интерес проявили к памятным местам нашего района. Были в Доме культуры села Чернава, где в салоне искусств любовались творчеством художников-земляков, в детской библиотеке, в музее народ­ ного творчества, в музее боевой славы и музее Феофана Затворника Вы- шенского, что в бывшей Никольской школе. Экскурсии оставили только самые лучшие воспоминания — встречали нас везде одинаково радушно. ДОРОГА К ХРАМУ ДОХОДЫ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА УВЕЛИЧИЛИСЬ НА 608 МЛН. РУБЛЕЙ — С 1 февраля заработная плата вос­ питателей и других работников детских садов в Липецкой области увеличивается на 10%, - заявил 8 февраля депутатам ви­ це-губернатор Вячеслав Щеглеватых на за­ седании комитета по экономике облсовета. - В региональном бюджете также зарезер­ вированы деньги на очередное повышение оплаты труда работников бюджетной сфе­ ры на 6% с 1 октября этого года. Изменения в Закон «Об областном бюджете на 2012 год и на плановый пери­ од 2013 и 2014 годов» будут рассмотрены на ближайшей сессии облсовета. Доходы областного бюджета выросли на 608 млн. рублей. Расходы увеличатся почти на 1 млрд 180 млн. рублей. На 571 млн рублей будет увеличен дефицит бюд­ жета. 322 млн. рублей будет направлено на капитальный ремонт многоквартирных до­ мов и переселение граждан из аварийного жилья. Деньги поступили из «Фонда содей­ ствия реформированию жилищно-комму­ нального хозяйства». Ешё 30 млн. на ус­ ловиях софинансирования на эти цели до­ бавит областной бюджет. Свыше 231 млн. рублей пойдет на модернизацию областно­ го здравоохранения. 311 млн. рублей на­ правлено на обеспечение льготников бес­ платными лекарствами, предоставление нм медицинских изделий, а также на обеспе­ чение детей-инвалидов продуктами лечеб­ ного питания. На приобретение жилья гражданам, уволенным с военной службы, выделено около 79 млн. рублей, 30 млн. рублей будет направлено на обеспечение жильем участников Великой Отечествен­ ной войны. 4 млн. 600 тыс. рублей предус­ мотрено в бюджете на выплаты детям-си- ротам на ремонт жилых помещений. На ор­ ганизацию общественных работ в Липец­ кой области для безработных граждан вы­ делено 6 млн. рублей. На завершение ра­ бот по открытию в Лебедянской ЦРБ со­ судистого центра выделено 4,5 млн. рублей, на приобретение диагностических средств и оборудования для больниц и поликлиник региона дополнительно направлено 9 млн. 700 тыс. рублей. А теперь и мы решили побы­ вать в роли гостей — сначала при­ гласили к нам в гости в Воскресную школу гостей из детского сада «Солнышко»: ребята показали ма­ лышам сказку, читали стихи и пели песни. Не обошлось без загадок и весёлых конкурсов, за участие в ко­ торых получали сладкие призы. Че­ рез неделю, в следующее воскресе­ нье, наши воспитанники предоста­ вили вниманию прихожан нашего храма мероприятие, посвящённое Рождеству Христову. Никто из де­ тей не остался без подарка. А 22 января встречали мы гос­ тей уже и из Воскресной школы села Измалково. Измалковцам предложили экс­ курсию по храму Покрова Пресвя­ той Богородицы, которую провела Ольга Витальевна Брежнева. В от­ вет ребята Воскресной школы «Ковчег» рассказали гостям о жиз­ ни нашего земляка, святителя Фе­ офана Затворника, которому ис­ полнилось 197 лет со дня рожде­ ния. Гости предоставили нашему вниманию стихи й песни, загадки о Рождестве Христовом, подарили нам книгу для библиотеки школы «Липецкая и Елецкая Епархия 2003-2008 путём созидания». А по­ том вмести пили чай и угощались сладостями... За помощь в организации боль­ шого мероприятия мы, дети и пре­ подаватели Воскресной школы храма Покрова Пресвятой Богоро­ дицы села Чернава, выражаем ог­ ромную благодарность отцу Вла­ димиру, матушке Антонине и всем и тем, кто пожелал остаться неиз­ вестными. Низкий вам всем по­ клон! Да хранит вас всех Господь! В храме для вас распахнуты двери, мы всегда будем рады вас видеть. А. МЕЛАНЬИНА, преподаватель Воскресной школы с. Чернава. ПРЕСС-СЛУЖБА Липецкого областного Совета депутатов. ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ ИЗМАЛК0ВСК0Г0 МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 08.02.2012 г. с. Измалково № 57 Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Измалковского муниципального района Рассмотрев протест прокурора Измалковского района от 08.02.2012 г. № 3-1-13в/12 на постановление администрации Из­ малковского района от 20.01.2012 г. № 6 «Об утверждении по­ рядка проведения антикоррупционной экспертизы норматив­ ных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Измалковского муниципального района», в со­ ответствии с Федеральным законом 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», в целях создания механизмов по противодействию коррупции, совершенствова- л нию правового регулирования, защиты прав и законных инте­ ресов граждан, администрация Измалковского муниципально­ го района ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Порядок проведения антикоррупционной экс­ пертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Измалковского муниципально­ го района (прилагается). 2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его опубликования. 3. Постановление от 20.01.2012 г. № 6 «Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы норма­ тивных правовых актов и проектов нормативных правовых ак­ тов администрации Измалковского муниципального района» считать утратившим силу. Глава администрации Измалковского муниципального района В. А. КОРШИКОВ. Приложение к постановлению администрации Измалковского муниципального района от 08 .02 .2012 г. № 57 ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ АНТИКОРРУПЦИОННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ И ПРОЕКТОВ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ АДМИНИСТРАЦИИ ИЗМАЛКОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведе­ ния антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов администрации Измалковского муниципального района (далее по тексту - НПА и проекты НПА) в целях выявления и устранения несо­ вершенства правовых норм, которые повышают вероятность коррупционных действий. 1.2. Под антикоррупционной экспертизой нормативных правовых актов и их проектов понимается деятельность по вы­ явлению и описанию коррупционно опасных факторов, содер­ жащихся в правовых актах и их проектах. 1.3. Предметом антикоррупционной экспертизы являются НПА и проекты НПА, регулируюЩйё правоотношения в сфе­ рах и полномочиях с повышенным риском коррупции. 1.4. Задачами антикоррупционной экспертизы является вы^к явление и описание коррупциогенных факторов в НПА и пр<^В ектах НПА, в том числе внесение предложений и рекоменд^^^ ций, направленных на устранение или ограничение действий таких факторов. 1.5. Антикоррупционная экспертиза проводится на основе следующих принципов: - приоритет защиты прав и законных интересов человека и гражданина в деятельности администрации; - объективность, мотивированность и законность проведе­ ния экспертизы; - обеспечение гласности и доступности информации и де­ ятельности администрации. 1.6. При подготовке проекта НПА должностные лица структурных подразделений администрации, заинтересованная организация (далее - разработчик НПА), должны стремиться к недопущению включения в текст проекта НПА норм, содер­ жащих коррупционные факторы. 2. Процедура проведения антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и их проектов 2.1. Антикоррупционная экспертиза осуществляется уполно­ моченными лицами администрации, в соответствии с распоря­ жением администрации Измалковского муниципального района. Антикоррупционная экспертиза проводится согласно методике проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, утвержденной Постановле­ нием Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. N96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных право­ вых актов и проектов нормативных правовых актов». 2.2. Основаниями для проведения экспертизы муниципаль­ ных нормативных правовых актов являются: - поручения главы муниципального образования; - информация о наличии обращений граждан или органи­ заций, предписаний Федеральной антимонопольной службы и ее территориальных органов, экспертных заключений Минис­ терства юстиции Российской Федерации и его территориаль­ ных органов, иных документов и информации, содержащих све­ дения о наличии (возможности наличия) в муниципальном нормативном правовом акте коррупциогенных факторов; - судебное оспаривание муниципального нормативного правового акта; - принятие мер прокурорского реагирования в отношении муниципального нормативного правового акта; - собственная инициатива. 2.3. Срок проведения антикоррупционной экспертизы нор­ мативных правовых актов и их проектов составляет не более десяти календарных дней со дня возникновения одного из ос­ нований, указанных в пункте 2.2. 2.4. При проведении уполномоченными лицами антикор­ рупционной экспертизы НПА и проекта НПА составляется за­ ключение о результатах антикоррупционной экспертизы об от­ сутствии или наличии коррупционных факторов. 2.5. В случае выявления в НПА и проекте НПА коррупци­ онных факторов в заключении отражаются следующие поло­ жения: а! перечень норм, отвечающих признакам коррупционности; б) выявленные коррупционные факторы; в) рекомендации по устранению или уменьшению действия коррупционных факторов, в том числе в виде конкретных фор­ мулировок отдельных положений акта. 2.6. В случае наличия коррупционных факторов норматив­ ный правовой акт и проект нормативного акта должен быть до­ работан разработчиком в соответствии с заключением уполно­ моченного лица. 2.7. Уполномоченные лица ведут реестр проектов НПА, подвергнутых антикоррупционной экспертизе, в котором ука­ зывается нормативный правовой акт, дата и результаты экспер­ тизы. i