Сельский восход. 2012 г. (с. Измалково)

4 СТР - I С“ f'-'*'•t /> 18 д е к а б р я 2 0 1 2 г. ■ (Продолжение. Начало на 3 стр.) 10. В случае, если на должность председателя Совета депутатов было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов либо кандидаты наорали равное число голосов, проводится второй тур тайного голосования по двум кандидатам, полу­ чившим наибольшее (равное) число голосов. При этом каж­ дый депутат может голосовать только за одного кандидата. 11. Избранным на должность председателя Совета де­ путатов по итогам второго тура тайного голосования счи­ тается кандидат, за которого проголосовало большинство от числа избранных депутатов. 12. В случае не избрания председателя Совета депута­ тов, в том числе и при втором туре тайного голосования, проводится повторная процедура избрания председателя Совета депутатов. Повторная процедура избрания предсе­ дателя Совета депутатов проводится в соответствии с на­ стоящей статьей. При этом допускается выдвижение кан­ дидатов, которые выдвигались ранее. 13. В случае досрочного сложения председателем Сове­ та депутатов своих полномочий, избрание нового председа­ теля осуществляется в порядке, предусмотренном настоя­ щей статьей. 14. Заместитель председателя Совета депутатов избира­ ется из числа депутатов на весь срок депутатских полномо­ чий. Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Совета депутатов предлагаются председате­ лем Совета депутатов. Кандидатуры для избрания предсе­ дателей постоянной комиссии и их заместителей, депутатов, работающих на профессиональной постоянной основе, мо­ гут предлагаться председателем Совета депутатов, депута­ тами или путем самовыдвижения. Обсуждение кандидатур, голосование, определение и оформление его результатов, проведение повторных выбо­ ров осуществляются в порядке, предусмотренном настоя­ щей статьей. Статья 12. Срок полномочий и порядок прекращения полномочий председателя Совета депутатов, его заместите­ ля, председателей комиссий и их заместителей, депутатов Совета депутатов, работающих на профессиональной по­ стоянной основе 1. Председатель Совета депутатов, его заместитель, председатели комиссий и их заместители, избираются на срок полномочий Совета депутатов. 2. Председатель Совета депутатов, его заместитель, председатели комиссий и их заместители, депутаты работа­ ющие на профессиональной постоянной основе подотчет­ ны Совету депутатов и могут быть отозваны путем тайно­ го голосования. Предложения об освобождении от должности председа­ теля Совета депутатов, заместителей, депутаты работающие на профессиональной постоянной основе могут быть вне­ сены комиссиями Совета депутатов или в виде мотивиро­ ванного заявления, подписанного группой депутатов не ме­ нее 1/3 от числа избранных депутатов Совета депутатов. Председатель Совета депутатов, заместитель председателя Совета депутатов, председатели комиссий и их заместите­ ли, депутаты работающие на профессиональной постоян­ ной основе при обсуждении вопроса об освобождении от должности имеют право на выступление. 3. Председатель Совета депутатов, заместитель предсе­ дателя Совета депутатов, председатели комиссий и их за­ меститель, и депутаты работающие на профессиональной постоянной основе считаются освобожденными от должно­ сти, если за это проголосовало не менее 2/3 от числа из­ бранных депутатов Совета депутатов. Если за освобождение от должности проголосовало ме­ нее указанного числа депутатов: - повторное инициирование вопроса об освобождении от должности допускается не ранее чем через 1 год; - не допускается освобождение от должности по ранее выдвигавшимся мотивам в течение всего оставшегося сро­ ка полномочий депутата Совета депутатов. 4. Председатель Совет депутатов, его заместитель, пред­ седатели комиссий и их заместители, депутаты, работающие на профессиональной постоянной основе, могут сложить свои полномочия досрочно путем подачи письменного за­ явления об освобождении от должности. Статья 13. Полномочия председателя Совета депутатов 1. Председатель Совета депутатов: - представляет Совет депутатов в отношениях с населе­ нием района, трудовыми коллективами, органами государ­ ственной власти, органами местного самоуправления пред­ приятиями, учреждениями и организациями, общественны­ ми объединениями; - осуществляет организационное обеспечение деятель­ ности депутатов и в целом Совета депутатов, созывает и ве­ дет его сессии, подписывает в установленном порядке ре­ шения, другие акты и документы, распределяет обязаннос­ ти заместителя председателя Совета депутатов, руководит работой аппарата Совета депутатов, осуществляет в соот­ ветствии с действующим законодательством прием и уволь­ нение его должностных лиц и других сотрудников, откры­ вает и закрывает расчетные и текущие счета Совета депу­ татов и является распорядителем по этим счетам; осущест­ вляет контроль за обеспечением доступа к информации о деятельности Совета депутатов: - от имени Совета депутатов подписывает исковые за­ явления, направляемые в суд или арбитражный суд в слу­ чаях, предусмотренных законодательством Российской Фе­ дерации и Уставом района; - выполняет другие полномочия и функциональные обя­ занности в соответствии с действующим законодательством. 2. По вопросам своего ведения председатель Совета де­ путатов издает распоряжения. Статья 14. Полномочия заместителя председателя Со­ вета депутатов 1. При отсутствии председателя Совета депутатов или невозможности исполнения им своих обязанностей его обя­ занности исполняет заместитель председателя Совета депу­ татов. 2. Выполняет отдельные поручения в соответствии с распределением обязанностей, установленных председате­ лем Совета депутатов. Статья 15. Структура Совета депутатов и состав посто­ янных комиссий Совета депутатов 1. На первой сессии Совета депутатов из числа депута­ тов образуются постоянные комиссии Совета депутатов. Количество и перечень постоянных комиссий Совет де­ путатов определяется настоящим Регламентом и решением Совета депутатов. 2. Постоянные комиссии являются постоянно действу­ ющими рабочими коллегиальными органами Совета депу­ татов, подотчетными и подконтрольными ему в своей дея­ тельности. 3. Постоянные комиссии состоят из председателя, заме­ стителя председателя, секретаря и членов комиссии. Численный состав каждой постоянной комиссии опре­ деляется решением Совета депутатов, принимаемым на сес­ сии большинством голосов из числа избранных депутатов Совета депутатов. 4. Постоянные комиссии рассматривают на своих засе­ даниях, как правило, вопросы профильного характера. По­ стоянная комиссия вправе рассмотреть на своем заседании любой вопрос, находящийся в ведении Совета депутатов. Статья 16. Полномочия постоянных комиссий Совета депутатов Постоянные комиссии Совета депутатов вправе: - вносить предложения по формированию плана рабо­ ты Совета депутатов на очередной год; - осуществлять предварительное рассмотрение норма­ тивно-правовых актов, проектов решения Совета депутатов и их подготовку к рассмотрению Советом депутатов; - осуществлять разработку проектов нормативно-право­ вых актов и решений Совета депутатов; - осуществлять подготовку проектов решения Совета депутатов об официальном толковании нормативных пра­ вовых актов района; - осуществлять контроль за соблюдением и исполнени­ ем принятых Советом депутатов нормативных правовых ак­ тов района; - осуществлять подготовку и проведение депутатских слушаний, научно-практических конференций, семинаров; - участвовать в разработке мероприятий по реализации и совершенствованию действующего законодательства; - представлять в Совет депутатов информацию по во­ просам своей деятельности; - вносить на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативно-правовых актов, решений; - вносить предложения по повестке дня сессии; - представлять доклады и содоклады на сессиях; - представлять совместные доклады и содоклады либо отдельно представлять свои замечания и предложения; - принимать решения по документам, переданным на рассмотрение комиссии; - заслушивать на своих заседаниях должностных лиц, органов местного самоуправления, организаций независи­ мо от форм собственности, полностью или частично финан­ сируемых за счет средств, бюджета района, либо имеющих льготы по уплате налогов и обязательных платежей, либо имеющих в качестве учредителей органы местного самоуп­ равления по вопросам, относящимся к ведению Совета де­ путатов; - запрашивать у органов местного самоуправления, ор­ ганизаций независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемых за счет средств бюджета рай­ она, либо имеющих льготы по уплате налогов и обязатель­ ных платежей, либо имеющих в качестве учредителей орга­ ны местного самоуправления, должностных лиц указанных органов и организаций необходимые документы по вопро­ сам, относящимся к ведению Совета депутатов; - обсуждать кандидатуры должностных лиц, назначение которых производится с согласия Совета депутатов, и пред­ ставлять Совету депутатов свои решения по результатам об­ суждения; - обращаться с запросами на сессиях Совета депутатов к председателю Совета депутатов, Главе и другим должно­ стным лицам администрации района, прокурору района, председателю территориальной избирательной комиссии района, председателям других избирательных комиссий, председателям комиссий референдума и органов местного самоуправления, относящимся к ведению Совета депутатов; - обобщать предложения государственных и обществен­ ных организаций, граждан, сообщать свои выводы Совету депутатов; - совершать иные действия в пределах компетенции по­ стоянных комиссий. Статья 17 Основные направления деятельности посто­ янных комиссий Совета депутатов Основными направлениями деятельности постоянных комиссий мандатная, по соблюдению законности и правовым во­ просам являются: - предварительное рассмотрение Устава района; - предварительное рассмотрение Регламента Совета де­ путатов; - осуществлять контроль за соблюдением положений на­ стоящего Регламента; - обеспечивать контроль за соблюдением требований о недопустимости совмещения депутатской деятельности де­ путатов Совета депутатов, работающих на профессиональ­ ной постоянной основе, с занятием другой оплачиваемой деятельностью, иных ограничений, установленных действу­ ющим законодательством; - дает заключения по вопросам обоснованности приме­ нения к депутатам Совета депутатов мер ответственности в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом; - осуществлять контроль за соблюдением правил депу­ татской этики; - осуществлять подготовку проектов решения Совета депутатов по вопросам соблюдения Регламента, правил де­ путатской этики; - предварительное рассмотрение вопросов о назначении и освобождении от должности председателя Контрольно­ счетной палаты района; - правовая оценка нормативных правовых актов райо­ на; - вопросы социально-экономического развития района; - вопросы организации местного самоуправления, вза­ имодействия с органами местного самоуправления, органи­ зации учебы кадров, подготовки справочных и аналитичес­ ких материалов по вопросам местного самоуправления, уча­ стия в мероприятиях, проводимых органами местного само­ управления; - вопросы наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями; - вопросы административно-территориального устрой­ ства района; - вопросы проведения выборов, референдумов, иных форм прямого волеизъявления граждан; - вопросы муниципальной службы; - предварительное участие в формировании территори­ альной избирательной комиссий Измалковского муници­ пального района Липецкой области в соответствии с пред­ оставленными полномочиями; - вопросы присвоения почетного звания «Почетный гражданин Измалковского района»; - осуществлять иные полномочия в пределах компетен­ ции комиссии. Основными направлениями деятельности комиссии по экономике, бюджету и финансам являются: - вопросы бюджетного регулирования и организации бюджетной системы района; - вопросы формирования бюджета района, внесения в него изменений в ходе исполнения, утверждения бюджета района и отчета о его исполнений; - вопросы межбюджетных отношений; - вопросы социально-экономического развития района; - вопросы инвестиционной политики; - вопросы установления и введения в действие местных налогов; - вопросы управления и распоряжения собственностью района; - вопросы политики района в сфере промышленности, строительства, топливно-энергетического комплекса, транс­ порта, связи и торговли; - вопросы государственной поддержки органов местно­ го самоуправления и организаций за счет средств бюджета области. Основными направлениями деятельности комиссии по социальным вопросам, вопросам семьи, детства и молоде­ жи являются: - вопросы социально-экономического развития района; - вопросы формирования бюджета района, внесения в него изменений в ходе исполнения, утверждение бюджета района и отчета о его исполнении по разделам «Здравоох­ ранение», «Социальная политика», «Труд и занятость»; «Молодежная политика», «Образование», «Демография», «Культура» и Физическая культура и спорт: - вопросы социальной политики района; - вопросы социальной защиты населения района; - вопросы развития системы здравоохранения; - вопросы молодежной политики; - вопросы развития образования и культуры; - вопросы демографической политики района. Основными направлениями деятельности комиссии по вопросам агропромышленного комплекса, земельных отно­ шений и экологии являются вопросы социально-экономи­ ческого развития района; - вопросы формирования бюджета района, внесения в него изменений в ходе исполнения, утверждение бюджета района и отчета о его исполнении по разделам «Сельское хозяйство», «Охрана окружающей среды», «Природополь­ зование»; - вопросы развития сельского хозяйства; - вопросы развития агропромышленного комплекса; - вопросы землеустройства и землепользования; - вопросы лесного хозяйства; - вопросы социального развития села; - вопросы экологии в сфере сельского и лесного хозяу ^ Л ства, охраны и использования объектов природы; - вопросы муниципальной поддержки сельхозтовароп­ роизводителей за счет средств бюджета района. Статья 18. Порядок формирования комиссий Совета де­ путатов 1. Комиссии формируются путем избрания их председа­ теля, заместителя председателя, секретаря и членов комис­ сии на сессии Совета депутатов. Депутат Совета депутатов может быть членом не более чем двух комиссий. 2. Депутаты выражают свое желание работать в соот­ ветствующей комиссии путем подачи заявления председа­ телю Совета депутатов. Совет депутатов утверждает численность и персональ­ ный состав комиссии открытым голосованием большин­ ством голосов от числа избранных депутатов Совета депу­ татов. После утверждения численного и персонального соста­ ва комиссии Совет депутатов избирает председателей ко­ миссии, их заместителей, членов комитета, работающих на профессиональной постоянной основе. 3. Совет депутатов вправе на сессии вносить изменения в персональный и количественный состав комиссий, по за­ явлению депутата Совета депутатов производить переме­ щения дёпутата из одной комиссии в другую. Статья 19. Порядок работы комиссий Совета депутатов 1. Основной формой работы комиссий являются зас:е Заседания комиссий проводятся по мере необходииЛ^Р - ти, но не позднее чем за 7 дней до проведения очередной сессии Совета депутатов. Комиссия правомочна принимать решения, если на его заседании присутствует не менее половины состава комис­ сии. 2. Заседание комиссии созывает его председатель. О созыве заседания комиссии председатель уведомляет членов комиссии, а также субъектов законодательной ини­ циативы, проекты решений которых подлежат рассмотре­ нию, не позднее чем за три рабочих дня до ее начала. Заседание проводит председатель комиссии или его за­ меститель. В заседании комиссии могут участвовать с пра­ вом совещательного голоса депутаты Совета депутатов, не входящие в его состав. На заседаниях вправе присутствовать по согласованию с председателем комиссии представители администрации района, прокуратуры района, а также средств массовой ин­ формации. На заседания могут быть приглашены также иные заинтересованные лица, специалисты. При рассмот­ рении на заседании комиссии нормативно-правовых актов приглашаются представители Главы администрации райо- Комиссия по решению более половины присутствую­ щих депутатов из состава комиссии вправе проводить за­ крытое заседание. На заседаниях комиссий ведутся протоколы заседаний, которые подписываются председательствующим на заседа­ нии. Протоколы закрытых заседаний оформляются отдель­ но, не подлежат сдаче в архив и хранятся в специальном архиве Совета депутатов. 3. Комиссии принимают на своих заседаниях решения. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии открытым голосо­ ванием и подписываются председателем (заместителем председателя) комиссии. 4. Комиссии могут проводить совместные заседания. Совместные заседания комиссий правомочны, если на них присутствует не менее половины состава каждой комис­ сии. Совместное заседание комиссии ведет один из предсе­ дателей соответствующих комиссий по договоренности. Протоколы, решения совместных заседаний подписыва­ ются председателями комиссий. По вопросам, рассматриваемым комиссиями совместно, комиссии могут выступать с совместными докладами, содо­ кладами и сообщениями на сессии Совета депутатов. 5. Для обеспечения всестороннего и компетентного вы­ полнения задач, решения отдельных вопросов комиссии имеют право образовывать постоянные и временные рабо­ чие комиссии из числа представителей государственных и негосударственных организаций, представителей органов местного самоуправления и субъектов права законодатель­ ной инициативы, специалистов, назначать независимую экспертизу нормативно-правовых актов. (Продолжение на 5 стр.)