Сельский восход. 2012 г. (с. Измалково)

V Jr МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ БЛЕСК В ГЛАЗАХ КАК ПОКАЗАТЕЛЬ ДЕЛОВОЙ АКТИВНОСТИ Несколько лет уже действует в России 131-й Федеральный закон о местном самоуправлении. Что и говорить, до принятия его и рай­ онным властям, и сельским хоть и нелегко жилось на постсоветском пространстве, но все же несколько попроще. Особенно в части фи­ нансирования: вливания областного бюджета позволяли уверенно ве­ сти каждодневные плановые дела, оперативно закрывать вдруг воз­ никающие текущие вопросы, решать более серьезные проблемы и, главное, планировать работу на перспективы более отдаленные. гв н о в о г о ПОКОЛЕНИЯ Т р уд о в о й с т а ж в о д и т е л я О О О «С о ­ г л а с и е » Е в ге н и я З л о б и н а с о в с е м н е ­ велик , н о он м а л о в ч е м у с т у п а е т с в о ­ и м с т а р ш и м т о в а р и щ а м п о р а б о т е , на д е л е д о к а зы в а я , что и м о л о д о й ч е ­ л о в е к , е с л и он л ю б и т с в о ю п р о ф е с ­ с и ю , е с л и о т н о с и т с я к н е й с о в с е й д у ­ ш о й , м о ж е т д о б и т ь с я м н о го го . «О тл и чны й п а р е н ь» , — г о в о р я т о н е м р у к о в о д и т е л и п р е д п р и я т и я , — и с п о л н и т е л ь н ы й , з н а ю щ и й , н е к о н ­ ф ли ктны й» . А э т о с в и д е т е л ь с т в у е т о то м , что Е в г е н и я д е й с т в и т е л ь н о ц е ­ н я т в к о л л е к т и в е . Фото — Ю. МИРОШНИЧЕНКО. В Н И М А Н И Е ! 25 июля 2012 года в 11.00 часов в актовом зале администрации района ПРОВОДИТСЯ ПРИЕМ граждан первым заместителем начальника управления здравоохранения области ШМИТКОВОЙ Татьяной Ивановной. (Предварительная запись по телефонам: 2-16-35, 2-13-04 - с 8.00 до 16.00). ВОДОСНАБЖЕНИЕ ПРОБЛЕМУ НАДО РЕШАТЬСРОЧНО! На прошлой неделе в администрации района при уча­ стии главы В. Коршикова и его заместителя А. Ефанова состоялось совещание с главами сельских поселений, на ко­ тором обсуждались вопросы улучшения водоснабжения и подготовки к зиме. За последнее время жите­ ли района испытывают не­ удобства: частые порывы во­ допровода приводят к дли­ тельным перебоям с подачей воды, и несмотря на то что та­ рифы растут, ситуация к луч­ шему не меняется. С предло­ жением решения проблемы посредством передачи водо­ проводного хозяйства района в ведение региональной ком­ пании водоснабжения и водо­ пользования (далее — РКВВ) приехали в Измалково началь­ ник управления ЖКХ Липец­ кой области А. Храбрых, ди­ ректор ОГУП РКВВ А. Есь­ ков, специалист управления ЖКХ Ю. Шишлаков. Речь об этом шла и ранее, т. к. срок договора с ООО «Строитель», ныне отвечаю­ щим за водоснабжение, закан­ чивается, и с 1 сентября чи­ нить водопроводы будет по­ просту некому. 22 июня на заседании ко­ ординационного совета было предложено подготовить до 1 августа необходимые докумен­ ты и письмо с перечнем проб­ лем, касающихся этой живот­ репещущей темы. Однако решение задачи оказалось серьезным испыта­ нием для глав: чтобы собрать документацию, необходимы немалые средства, которых в бюджетах большинства посе­ лений попросту нет. Ситуация экстремальная, т. к. время не ждет, и вполне справедливой была критика представителей областных служб в адрес соот­ ветствующих служб районных: нет конкретики, нет контроля и координации действий, нет должного объема информа­ ции, чтобы сообща с главами принимать действенные реше­ ния по улучшению ситуации. В ходе обсуждения вопро­ са была поставлена задача: в ближайшие сроки обеспечить передачу всего комплекса во­ доснабжения в одни руки. О том, как с наименьшими затра­ тами подготовить документы на водозаборные скважины и сети, а также полный анализ воды, кадастровую регистра­ цию, проинформировал глав директор ОГУП «Региональ­ ная компания водоснабжения и водоотведения» А. Еськов. Принявшая участие в сове­ щании начальник отдела фи­ нансов райадминистрации Л. Богатикова отметила, что бюд­ жеты сельских поселений дота­ ционные. В современных усло­ виях необходимо изыскивать и использовать все ресурсы по­ полнения бюджета: земельный налог, платежи за аренду, ин­ вентаризация. Примеры же ка­ кой-никакой наполняемости бюджетов сельских поселений единичны. Нельзя назвать положи­ тельной и подготовку к зиме. Тут также выявился ряд проб­ лем по очистке дорог от снега: нет в сельских поселениях нужной техники, нанимать — дорого, спонсоров поубави­ лось. Зимние проблемы могут быть экстремальными. И уже пора иметь скорректирован­ ные планы действий: обозна­ чены пути взаимодействия с МЧС, разработаны меропри­ ятия, определен круг обязан­ ностей лиц, отвечающих за со­ стояние и подготовку к работе в зимних условиях жилья и объектов соцкультбыта. Надо сказать, что не обошлось без полемики. Но именно в споре рождается ис­ тина. А проблемы предстоит решать — они жизненно важ­ ны. Соб. инф. Николай БОРЦОВ: «Решение Госдумы продлить режим налоговых льгот для сельхозпроизводителей - важнейшая мера поддержки отечественного АПК» Депутаты Государственной Думы 11 июля одобрили в первом чте­ нии законопроект, продлевающий до конца 2016 года применение ну­ левой ставки налога на прибыль для сельскохозпроизводителей. Нор­ ма распространяется на производителей, не перешедших на уплату единого сельхозналога в отношении деятельности, связанной с реа­ лизацией произведенной ими продукции. Ныне ситуация в корне изме­ нилась — и району, и сельским поселениям надо рассчитывать в большей степени на собственные возможности, нежели на сторон­ нюю помощь. А это значит, что следует прилагать максимум уси­ лий к расширению налогооблага­ емой базы. Как это сделать, если в районе повсеместно приказали долго жить по сути все сельскохо­ зяйственные и промышленные предприятия? Вновь созданные агрофирмы («Согласие», «Настю- ша», «Дедушкины поля», к при­ меру) никак не оправдывают тех надежд, на кои рассчитывали по приходе вроде бы надежных ин­ весторов. Поначалу — многообе­ щающая бурная деятельность, но уже в скором времени и зарпла­ ты с многомесячным отставанием и уже совсем не столь солидные, что были раньше, и налоговые не­ платежи, и невозможность гасить кредиты, и банкротство — то ли по «генплану», то ли действитель­ но вынужденное. На месте одно­ го предприятия возникают 2, 3, 4 новых — «обнулённых». Кто их разберет, нынешних хозяев земли измалковской. Угодья — взахва- ты, строения — на слом, металл — в утиль, скот — под нож. «Вы­ свободившиеся» с приходом но­ вых технологий и поступлениями импортной сельхозтехники меха­ низаторы, шоферы, доярки оста­ лись в основном безработными, всяк выживает кто как может — личным подворьем, шабашкой, отхожими промыслами. Каким- никаким чудом, но держатся. А кое-кто так и вовсе неплохо себя чувствует, из молодых особенно, что поразворотливей, разумеется. А вот властям на местах в та­ ких условиях содержать и тем бо­ лее развивать вверенные им на­ родом территории совсем непро­ сто. Только обеспечение надеж­ ного водоснабжения дорогого стоит. А дороги — летом в кол­ добинах, зимой в сугробах? А благоустройство — там подпра­ вить, там починить и тем более что-то новое обрести? А уличное освещение, газоны, клумбы, бе­ седки и пр., и пр.? В былые-то времена у предсельсоветов голо­ ва поменьше болела: колодец по­ чистить, школу или клуб на ре­ монт или топливо профинансиро­ вать, их начальство поднапрячь на ускорение. Да, еще сессию ра­ зок в месяц провести. А осталь­ ное — справки разные да печати — это обыденка, не великая за­ слуга, не обременительная текуч­ ка. У нынешних сельских глав (они же и председатели Советов депутатов) забот и дел куда как побольше и поответственнее. Да не всяк способен полномочия свои осуществлять должным об­ разом, у большинства просто нет финансовых возможностей, чтоб широко шагать, все успевать да избирателей своих делами радо­ вать. Почитай, ни одна админис­ трация на собственные средства не может обеспечить даже содер­ жание управленческого аппарата, ну разве что порыв на водопро­ воде устранить или фонарь улич­ ный где повесить. И даже на про­ граммы софинансирования, когда тот или иной важный проект под­ крепляется «львиной долей» об­ ластного или федерального бюд­ жетов, минимальных средств не находится. ' А ведь возможности для по­ полнения счетов все-таки есть по­ всеместно. Но кто из глав так уж сильно побеспокоился о развитии малого бизнеса в своих поселени­ ях? Если и есть такие примеры, то они в основном возникают по инициативе жителей. Кто как сле­ дует поднапрягся, чтобы убедить граждан оформить в собствен­ ность земельные участки, кото­ рыми они по сути безвозмездно пользуются десятилетиями? Еди­ ницы, и у тех дело еще, ох, как далеко до завершения. Вот уже сколько времени с различной высоты трибун гово­ рится о насущном требовании времени создавать народные предприятия, кооперативы до­ ступных профилей. Кто шевель­ нулся? Нет таких. Глава района В. Коршиков настойчиво рекомен­ дует размещать на сайте район­ ной администрации материалы, показывающие привлекатель­ ность наших мест для инвесто­ ров: природа исключительно кра­ сива, полезных ископаемых для производства строительных мате­ риалов — более чем, есть свобод­ ные пахотные земли и много че­ го другого, что может заинтересо­ вать людей предприимчивых — и себе на благо, и поселениям к большой выгоде. В Липецкой области немало самодостаточных территорий, хо­ тя далеко не все они были тако­ выми изначально. Но инициати­ ва, творчество (пусть порой и под нажимом более высоких властей) делают свое дело. Ну чем те же елецкие Черкассы со своими огурцами так уж отличаются от тех же, к примеру, наших сёл Афанасьево, Чернава, Преобра- женье? Здесь есть чем гордиться, есть замечательные традиции, есть что показать. Неужто наши сельские главы так уж и не хороши в сравнении с другими? Ну уж нет — в боль­ шинстве своем и молоды, и гра­ мотны, и деловиты. Но, к сожалению, не слишком амбициозны (в хорошем смысле этого слова) в сравнении с самы­ ми успешными в Липецкой обла­ сти. А без азартного в делах бле­ ска глаз, как сказал однажды гла­ ва Липецкой области Олег Коро­ лев, на такой работе делать нече­ го. И потому напрашивается не­ вольно вопрос: дорогие друзья, главы сельские, когда проявляли вы амбиции предвыборные и что- то дельное обещали своим земля­ кам, всяк ли из вас представлял, насколько тяжек груз забот? Впрочем, кое-кто уже и 2-й, и 3- й срок вахту трудовую в одном и том же кресле несет. А где же де­ ла — по-настоящему видные, чтоб другим на зависть — белую, разумеется? Землякам своим и району на пользу чтобы? Навер­ ное, стоит хорошо призадумать­ ся... В. ЛИСТОВ. В настоящее время аграрии пользуются освобождением от на­ лога на прибыль, но с 1 января 2013 года срок действия этой льго­ ты заканчивается. Согласно ново­ му законопроекту, нулевая налого­ вая ставка сможет применяться до конца 2016 года. В то же время пе­ риод действия сниженной налого­ вой ставки - 18% - заменяется пе­ риодом с 2017 по 2020 гг. (сейчас —• с 2013 по 2015 гг.). Только начи­ ная с 2021 года состоится переход на общую ставку на уровне 20%. «Решение депутатов - важная и необходимая мера поддержки от­ ечественного АПК. Особенно в ус­ ловиях членства России в ВТО, когда конкуренция резко возрас­ тет, - сказал депутат Госдумы от Липецкой области, член комитета по аграрным вопросам Николай Борцов. - Практика применения нулевой ставки налога на прибыль и других мер поддержки доказала свою эффективность. Льготы спо­ собствовали значительному укреп­ лению финансового состояния аг­ ропромышленного сектора Липец­ кой области, в результате резко со­ кратилось количество убыточных хозяйств. Освободившиеся от упла­ ты налогов средства аграрии вкла­ дывают в развитие. Льготы сокра­ щают потребность в кредитах, что позволяет снизить издержки на об­ служивание долгов. Таким обра­ зом, повышаются финансовая ус­ тойчивость и конкурентоспособ­ ность отечественных производите­ лей сельхозпродукции, снижается зависимость от кредитов. Укрепив­ шаяся самодостаточность также помогает селянам выжить и в слу­ чае природных катаклизмов». По словам Николая Борцова, господдержка аграриев давно ста­ ла общемировой практикой. Разви­ тые страны оказывают своим про­ изводителям огромную финансо­ вую помощь, без которой фермеры просто не могут выжить. Однако Россия в этом вопросе пока отста­ ет от других государств. Так, по официальным данным, в нашей стране поддержка на 1 рубль про­ изведенной продукции составляет 6 копеек, в Европе - 32 копейки, в США - 16 копеек. Депутат-единоросс считает, что наши аграрии вправе рассчи­ тывать на дополнительные меры поддержки со стороны государства - Николай Борцов выступает за увеличение прямого субсидирова­ ния села, потому что такая мэра позволит сохранить продовольст­ венную безопасность страны. В ка­ честве положительного примера он привел опыт Липецкой области, где сельскому хозяйству всегда уде­ лялось повышенное внимание со стороны властей. «Благодаря дополнительным мерам господдержки села, благо­ приятному инвестиционному и на­ логовому климату, в Липецкую об­ ласть пришли солидные инвесторы, а с ними и современные техноло­ гии, - заключил Николай Борцов. - Применение интенсивных методов хозяйствования в АПК региона по­ зволило за последние 11 лет прак­ тически в 2 раза увеличить урожай­ ность сельскохозяйственных куль­ тур. по производству мяса птицы в 2,8 раза превышен пиковый уро­ вень 1990 года. Сейчас Липецкая область не только обеспечивает собственную продовольственную безопасность, но и осуществляет импортозамещение других регио­ нов. В 2011 году уровень самообес­ печенности по зерну превышен в 1,4 раза, картофелю - в 1,8 раза, мя­ су - в 2 раза, сахару - в 10 раз». ПРЕСС-СЛУЖБА Липецкого регионального отделения Партии «Единая Россия». г