Сельский восход. 2011 г. (с. Измалково)

пецкой области^ Измалковская районная общественно-политичес ОСНОВАНА 28МАЯ 1931 ГОДА № 9 (11527) 29 ЯНВАРЯ 2 011 г. СУББОТА СЛ ОВО - ГЛАВЕ РАЙОНА Изменить психологию мышления: от потребления к созидательному началу Самообложение граждан - это дополнительный и с точни к пополне ­ ния местных бюджетов и реальное средство повышения гражданской а к ­ тивности населения. Дело важное и нужное , в чем нисколько не сомне ­ вается и глава района Владимир К О Р Ш И К О В . — Владимир Алексеевич, а к а к вообще возникла идея использова ­ ния самообложения граждан в к а ­ честве дополнительного источника пополнения местного бюджета? — Эта идея сама по себе не но ­ ва. Все новое - это хорошо забытое старое. Раньше на селе самообло ­ жение было нормой. За счет этого налога ремонтировались колодцы, мосты, окашивались обочины до ­ рог, прокладывались тротуары , со ­ держались дороги в зимний пери ­ од. То есть даже тогда, когда фи ­ нансирование сельской инфра ­ структуры было значительно л уч ­ ше, чем сейчас, когда многие во ­ просы по содержанию доро г в зим ­ ний период, ремонту водопроводов решались при помощ и хозяйств , население вносило свои деньги на решение общих проблем. Сегодняшняя реальность та ко ­ ва, что финансовая основа сельско ­ го поселения не позволяет в пол ­ ной мере исполнять полномочия , переданные на муниципал ьный уровень 131-м законом «Об общих принципа х ор ганизации местного самоуправления в Российской Ф е ­ дерации». Местная власть в соответствии с этим законом должна реализовы ­ вать более 30 видов полномочий . При этом реально финансируются 4-5. На большее просто нет денег. Средств, по ступающ их в бюд ­ жеты муниципальных образований в виде налогов и сборов, крайне не ­ достаточно даже для решения пер ­ воочередных задач муниципалите ­ тов. Вопросы благоустройства, осве ­ щения улиц, вывоза мусора, содер ­ жание кладбищ, очистка дорог от снега, ремонт мостов - перечень можно продолжить и дальше - за­ частую не могут быть решены по простой причине - отсутствие в ме­ стном бюджете средств. При таких обстоятельствах од ­ ним из выходов ка к раз и видится использование средств самообло ­ жения граждан - разовых плате ­ жей, осуществляемых для решения ко н кре тны х вопросов местно го значения. — Но к а ким образом запустить этот механизм? — П оскольку самообложение - это не налог и не сбор, его нельзя установить решением органов ме­ стного самоуправления. Ни глава муниципалитета , ни сельский представительный орган таким правом не наделены. Это можно сделать только через мест ­ ный референдум или принять ре ­ шение на сходе (если население му ­ ниципально го образования не бо ­ лее 100 человек). Та к определено законом. Хотя это с точ ки зрения здра ­ вого смысла абсурдно. Люди долж ­ ны проголосовать за то, чтобы с них собрали деньги. И, тем не ме­ нее, в других районах подобные ре­ ферендумы проведены. В Грязинском , Д ан ко в с ком , Становлянском , Добровском , Лебе ­ дянском , Кра сн и н с ком м у н и ц и ­ пальных образованиях самообло ­ жение на 1 жителя старше 18 лет составляет от 30 до 150 рублей в год в зависимости от сельского по ­ селения. Эта сумма незначительная . К примеру , этих средств И змалков- скому сельскому поселению не хва­ тит даже на уплату расходов по уличному освещению. Если кажды й житель района старше 18 лет уплатит 100 рублей в год, то получится 1 млн 400 тысяч рублей (более 14 тысяч жителей в районе старше 18 лет), а оплата за уличное освещение только по Из- малковскому сельскому поселению за 2010 год составила 1 млн 867 тыс. руб. Вот такая арифметика. И все же необходимость уплаты самооб ­ ложения очевидна. П о этому пово ­ ду надо провести разъяснительную работу ка к главам сельских поселе ­ ний, так и руководителям предпри ­ ятий и ор гани заций . Главное на первом этапе — изменить психоло ­ гию мышления — от потребления к созидательному началу. А потому мое предложение та ­ ково: совместно с проведением вы ­ боров депутатов областного Совета в октябре 2011 года главам органов местного самоуправления провести также и референдумы в своих по ­ селениях, и именно по самообложе ­ нию. Ведь помимо всего прочего , в этом случае повышается и ответ ­ ственность глав поселений по рас ­ ходованию средств. П оэ том у самое главное — не ито говая сумма полученны х средств, а диалог власти и обще ­ ства, доверие населения к своим муниципальным органам, что явля ­ ется первичным звеном в системе управления. С др у гой стороны , пр ин ц и п проведения референдума для сбо ­ ра самообложения представляется трудоемкой и затратной процеду ­ рой, требующей значительного у п ­ рощения. Не отработан также на ю риди ­ ческом уровне и механизм сбора этих средств. Н о все равно , по большому счету, референдум явля ­ ется одним из наиболее действен ­ ных инструментов по зи тивно го развития общества, фактором по ­ вышения гражданской активности населения. И, обращаясь к главам сельских поселений, я настоятель ­ но прошу пронести разъяснитель ­ ную работу ка к самим, та к и через депутатов сельсоветов, дабы убе ­ дить своих жителей в необходимо ­ сти подобного вида платежей, ко ­ торые пойдут, и я в этом не сомне ­ ваюсь. на пользу всем. Подготовил Н. ИВАНОВ . В НИ М АНИЮ НАС ЕЛЕНИЯ! ] 2 Ф ЕВ РАЛЯ в ак тово м за ле райадминистрации будет вести прием граждан депутат Государственной Думы РФ БОРЦОВ Николай Иванович. Предварительная запись по т. 2-16-35. Начало приема —в 10.00 часов. Ч_________________ _____________________ / В АДМИНИСТРАЦИИ ______ РАЙОНА НЕТ ПРОБЛЕМ ВТОРОСТЕПЕННЫХ Вопросы дальнейшей оптимизации об­ щеобразовательных и здравоохранитель ­ ных учреждений, оформления жилья и зе­ мельных участков, диспансеризации и вак ­ цинации. самообложения, противостояния террористической угрозе и межнациональ­ ным конфликтам, обеспечения пожарной безопасности и даже утилизации отслужив ­ ших свой век энергосберегающих, люминес­ центных лампочек — все это было обсуж ­ дено на состоявшемся 26 января плановом совещании главы района Владимира Кор- шикова с главами сельских поселений, в ко ­ тором также приняли участие его замести­ тель Александр Иванцов, начальник ОВД Сергей Машаров, главный врач ЦРБ Вла­ димир Морозов, начальник РОНО Марина Попова и начальники отделов райадминис­ трации. И проблем, как выяснилось, по всем этим направлениям у нас предостаточно, но главной и самой больной из них по-преж ­ нему остается закрытие или реорганизация районных школ. Это уже само по себе не­ сет определенные сложности. Ка к обеспе­ чить работой остающихся не у дел учите ­ лей? Ка к организовать наиболее безопас­ ную доставку школьников в новые теперь для них учебные заведения? Что делать с высвобождающимися помещениями? Ка к сохранить их в надлежащем состоянии для возможной дальнейшей эксплуатации? Вот уж действительно было над чем задумать­ ся, но вместе с тем было что и предложить, причем весьма резонно. К примеру, по мне­ нию начальника отдела районного образо­ вания, на базе находящейся в прекрасном состоянии школы деревни Ясенок вполне можно создать круглогодичный детский оз­ доровительный центр, а на базе первой школы села Чернава (Никольской) — центр реабилитационный для трудных подростков и детей из неблагополучных семей. Все это в дальнейшем могло бы быть нелишним как для сохранения зданий, так и для тру ­ доустройства педагогов, что и было поддер­ жано присутствующими. Довольно оживленно обсуждались так ­ же и вопросы конфликтов на национальной почве, которые уже имели место во многих регионах России. А вот здесь особенно вни­ мательными надо быть именно сельским главам. Пресекать подобные проявления, что называется, в зародыше, предупреждать их. а при появлении в селах и деревнях не­ знакомых лиц незамедлительно давать ин ­ формацию о них в правоохранительные ор ­ ганы. Это же, кстати, вполне поможет и в противостоянии терроризму. Не дай Бог, конечно, но, тем не менее, готовым в этой жизни надо быть ко всему и никоим обра­ зом не допускать даже малейшей халатнос­ ти. Таковы уж сегодняшние реалии. То же самое можно сказать и о всех ос ­ тальных, затронутых на совещании, темах. Все они в той или иной мере проблемны, все требуют определенных решений. А по ­ тому, подводя итоги мероприятия, глава района вновь и в который уже раз призвал руководителей органов местного самоуп ­ равления к более активному и ответствен­ ному исполнению своих обязанностей и не делить возникающие проблемы на более и менее важные, на первоочередные и второ­ степенные, потому все проблемы, которые выдвигает жизнь, должны заслуживать са­ мого пристального внимания, и никакой ре­ чи об их пторостепенности здесь просто не может быть. Н. ВОРОПАЕВ. ВЫБОРЫ -2011 Т ЕРРИ ТОРИ АЛ ЬНАЯ И ЗБИ РАТЕЛ ЬНАЯ К ОМ И ССИ Я И ЗМ АЛ К ОВСК ОГО РАЙОНА ПОСТАНОВЛЕНИ Е 26 января 2011 г. с. Измалково №6/22 16 часов 00 минут О регистрации Леонтьева Леонида Петровича кандидатом в депутаты Совета депутатов Измалковского муниципального района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 18 Пронерии соответствие порядка выдвижения Леонтьева Леони ­ да Петровича кандидатом в депутаты Совета депутатов Измалков­ ского муниципального района четвертого созыва но одномандатно­ му избирательному округу № 18 требованиям Закона Липецкой об­ ласти «О выборах депутатов представительных органов муниципаль­ ных образований в Липецкой области», в соответствии с частью 4 ста­ тьи 23, статьей 33, 37 указанного Закона Липецкой области, поста­ новлением избирательной комиссии Липецкой области «О возложе­ нии полномочий избирательной комиссии Измалковского муници ­ пального района на территориальную избирательную комиссию Из ­ малковского района» № 35/300-4 от 14.08.2008 г., территориальная Избирательная комиссия Измалковского района постановляет: 1. Зарегистрировать Леонтьева Леонида Петровича, родившею ­ ся 6 января 1948 года, проживающего по адресу: Липецкая область. Измалковский район, с. Чернава, пенсионера, выдвинутого ЛРО ПП «ЛДПР» кандидатом в депутаты Совета депутатов Измалковского му­ ниципального района четвертого созыва но одномандатному избира­ тельному округу № 18, и выдать ему удостоверение о регистрации установленного образна. 2. Направить настоящее постановление для официального опуб ­ ликования в районной газете «Сельский Восход». Председатель территориальной избирательной комиссии Измалковского района Н. И. Лесных. Секретарь территориальной избирательной комиссии Измалковского района О. А. Серебрякова. ПОСТАНОВЛЕНИ Е 26 января 2011 г. с. Измалково № 6/23 16 часов 20 мин О регистрации Морозова Сергея Анатольевича кандидатом в депутаты Совета депутатов Измалковского муниципального района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 18 Проверив соответствие порядка выдвижения Морозова Сергея Анатольевича кандидатом в депутаты Совета депутатов Измалков­ ского муниципального района четвертого созыва по одномандатно­ му избирательному округу № 18 требованиям Закона Липецкой об­ ласти «О выборах депутатов представительных органов муниципаль­ ных образований в Липецкой области», в соответствии с частью 4 ста­ тьи 23. статьей 33, 37 указанного Закона Липецкой области, поста­ новлением избирательной комиссии Липецкой области «О возложе­ нии полномочий избирательной комиссии Измалковского муници ­ пального района на территориальную избирательную комиссию Из ­ малковского района» № 35/300-4 о г 14.08.2008 г., территориальная Избирательная комиссия Измалковского района постановляет: 1. Зарегистрировать Морозова Сергея Анатольевича, родившегося 7 мая 1971 года, проживающего по адресу Липецкая область. Измал­ ковский район, с. Измалково. работающего начальником Измалковско­ го ГЭС филиала ОАО «МРСК Цснтра-«Липецкэнерго». выдвинутого Измалковским МО ЛРО ВПП «ЕДИНАи РОССИи» кандидатом в де­ путаты Совета депутатов Измалковского муниципального района чет­ вертого созыва по одномандатному избирательному округу № 18. и вы­ дать ему удосговерение о регистрации установленного образна. 2. Направить настоящее постановление для официального опуб ­ ликования в районной газете «Сельский Восход». Председатель территориальной избирательной комиссии Измалковского района I I . И. Лесных. Секретарь территориальной избирательной комиссии Измалковского района О. А. Серебрякова. ПОСТАНОВЛЕНИ Е 27 января 2011 г. с. Измалково №7/24 16 часов 15 минут О регистрации Плеснякова Владимира Ивановича кандидатом в депутаты Совета депутатов Измалковского муниципального района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № 18. Проверив соответствие порядка выдвижения кандидатом в депу­ таты Совета депутатов Измалковского муниципального района чет­ вертого созыва по одномандатному избирательному округу № 18 Плеснякова Владимира Ивановича требованиям Закона Линейкой об­ ласти «О выборах депутатов представительных органов муниципаль­ ных образовании в Липецкой области», норялка сбора подписей, оформления подписных листов, а также достоверность сведений об избирателях и подписей избирателей, содержащихся в подписных ли­ стах. первый финансовый отчёт кандидата, в соответствии с постанов* лением избирательной комиссии Липецкой области «О возложении полномочий избирательной комиссии Измалковского муниципально­ го района на территориальную избирательную комиссию Измалков­ ского района» № 35/300-4 от 14.08.2(Х)8 г., территориальная избира­ тельная комиссия Измалковского района установила следующее. Кандидатом в депутаты Плссняковым Владимиром Ивановичем для регистрации представлены I5 подписей избирателей. В соответ­ ствии частью 2 статьи 35. частью 3 статьи 36, частью 4 статьи 37 За­ кона Липецкой области «О выборах депутатов представительных ор ­ ганов муниципальных образований в Липецкой области» проверено I5 подписей избирателей, недостоверными и недействительными признаны 0 подписей избирателей или 0CJ- подписей. В соответствии со статьей 37 указанного Закона Липецкой обла­ сти территориальная избирательная комиссия Измалковского райо­ на постановляет: I. Зарегистрировать кандидатом в депутаты Совета депутатов Измалковского муниципального района четвертого созыва по одно­ мандатному избирательному округу № I8 Плеснякова Владимира Ивановича, родившегося 2 мая I958 года, проживающего по адресу: Липецкая область. Измалковский район, с. Афанасьево, работающе­ го мастером Измалковского РЭС «МРСК Центра-«Липеикэнерго». выдвинутого в порядке самовыдвижения кандидатом в депутаты Со ­ вета депутатов Измалковского муниципального района четвертого созыва по одномандатному избирательному округу № I8 и вылазь ему удостоверение о регистрации установленного образна. Председатель территориальной избирательной комиссии Измалковского района I I . И. Лесных. Секретарь территориальной избирательной комиссии Измалковского района О. А. Серебрякова.