Сельский восход. 2011 г. (с. Измалково)

I з Г с г р . 1 'Ш Э 3 0 и ю н я 2 0 1 1 r . «У НАС СОЗДАНЫ ВСЕ УСЛОВИЯ ДЛЯ САМОРЕАЛИЗАЦИИ» С ЗАСЕДАНИЯ АДМСОВЕТА У НАС НЕТ ВРЕМЕНИ НА РАСКАЧКУ... Значит, надо действовать энергично, це ленаправленно А время требует слаженных действий во всех направлениях. Не­ хватка средств на позитивное развитие инфраструктуры и экономи­ ки района ни к чему хорошему не приведет. Потому на заседании ад­ министративного совета в четверг прошлой недели вновь обсуждал­ ся вопрос о собираемости доходов в бюджеты муниципальных обра­ зований. (Окончание. Начало на 1 стр.) От м ечу, что госуд ар ственн а я поддерж ка в м инувше м году уже по мо г л а бывши м бе зра ботны м гр ажданам в со здан ии 19 малых предприятий. В мае нынешне го год а на софин ан сиров ан ие при­ нято еше 14 за яво к мун ицип аль­ ных о бр азо в ан ий. А тот ф акт, что ря дом с т а кими малыми предпри­ ятиями находятся мощные ОЭЗ, будет хорошим стимулом для их работников прои з водить бо л ее серье зную прод укцию. — Достаточно ли привлече­ ния инвестиций или требуется комплексный подход к освоению новых площадок? — Нужны не только, даже не столько тонны и кубические мет­ ры, но и новые школы, медицин­ ские центры, спортивные пло­ щадки. Около 15 лет на зад мы при­ ступи л и к реал и за ции прогр аммы у с коренно го и всестороннего р аз вития Липец кой об ласти, и в ре зультате средняя продо л жи­ те л ьность жи зн и н аш их лю дей уве л ичи л а сь на 6,4 год а. Это — один и з в ажнейш их н аш их по ка­ зателей, которым стоит гордить­ ся. Но стоит за ним многое. К примеру, плавательные бассей­ ны, построенные в каждом райо­ не, по зволили добиться того, что в области летом стало тонуть в семь раз меньше детей — просто они умеют плавать! Во всех шко­ лах области организовано полно­ ценное горячее питание, постро­ ены спортивные залы, комплек­ сы. Сплошная 100-процентная га­ зификация, а область первой в России добилась этого показате­ ля, коренным образом изменила экологию сел и небольших горо­ дов. Прибавьте сюда почти 100- процентную занятость населе­ ния, новые рабочие места, высо­ кую заработную плату. Все это сказалось на качестве жизни, уровень которого резко вырос и па селе, и в городе. В итоге мож­ но говорить о появлении нового человека, которому предоставле­ но все для развития. Так что осо­ бые зоны — это только средство для создания качественно новых, полноценных условий жизни. — Но пока в социальной сфе­ ре область не может обойтись без поддержки федерального цент­ ра? — Когда государство понима­ ет, что его помошь «не проедят», оно оказывает энергичную по­ мощь. Значительную финансо­ вую поддержку из федерального бюджета — более 1,85 млрд, руб­ лей — получат в 2011-2012 годах городские и районные больницы и поликлиники. Средства направ­ лены в рамках реализации про­ граммы модернизации здравоох­ ранения Липецкой области. При этом объем вложений в сельскую медицину составит 800 млн. рублей. На что пойдут эти деньги? Запланированы капи­ тальный ремонт больниц и поли­ клиник, приобретение нового оборудования, подготовка кад­ ров, приобретение для врачей служебного жилья. От ответ­ ственных за реализацию меро­ приятий программы служб требу­ ем жесточайшего контроля за це­ левым использованием средств. И уже проявились положи­ тельные тенденции. По итогам первого квартала нынешнего го­ да смертность населения по срав­ нению с тем же периодом преды­ дущего года снизилась на 7 про­ центов, естественная убыль насе­ ления— на 8 процентов. В шести районах отмечено увеличение числа родившихся. В ближайшее время особое внимание будет уделено профи­ лактике заболеваний, а «коорди­ наторами» этой работы станут четыре центра здорового образа жизни — в Ельце, Тербунах и два в Липецке, которые уже действу­ ют. Здесь одна из важнейших за­ дач — внедрение стандартов ока­ зания медицинской помощи. Для ее решения планируется созда­ ние 32 межмуниципальных цент­ ров на базе центральных район­ ных больниц и муниципальных городских стационарных учреж­ дений. Также запланировано от­ крытие 16 центров общей врачеб­ ной практики с включением их в систему обязательного медицин­ ского страхования. Большое социальное значе­ ние имеет и реализация програм­ мы снижения административных барьеров, с этой целью в области созданы и уже действуют много­ функциональные центры /МФЦ/. Они позволяют получать госуслу- ги по принципу «одного окна». К 2013 году количество оказывае­ мых гражданам услуг как в самих центрах, так и с помощью Интер­ нета должно возрасти в 2-3 раза. Считаю, что в Липецкой об­ ласти созданы условия для само­ реализации тех людей, которые сами этого хотят, стремятся изме­ нить свою жизнь. Теперь задача состоит в том, чтобы к этому шли как можно больше граждан, даже те, кто, может быть, опустил ру­ ки, растерялся в новых условиях. («ЛГ», № 123). За 5 месяцев 2011 года в кон­ солидированный бюджет района поступило 39518 тыс. руб. при уточненном годовом плане, что составило 39,1% к годовому пла­ ну. Динамика поступлений по НДФЛ, транспортному и едино­ му сельскохозяйственному нало­ гу улучшилась, зато уменьшились поступления по арендной плате на земельные участки, налогу на имущество физических лиц. Как отметила начальник фи­ нансового отдела райадминист- рации Л. Богатикова, успокаи­ ваться на достигнутом не стоит: в будущем ожидается снижение платежей в связи с уменьшением налогооблагаемой базы. Прекра­ тили свою деятельность ВСО «Строймеханизация», ООО «Свинокомплекс «Липецкий», ООО АФ «Виноградов», ООО «Золотая Нива». В стадии ликви­ дации ООО «Новые техноло­ гии», ООО «Рассвет». А это — главные должники в районную казну. Сегодня недоимка по налого­ вым платежам в местный бюджет несколько уменьшилась и соста­ вила 7096 тыс. руб. Однако пога­ сят ли ее предприятия-банкроты, долги которых из года в год рос­ ли, а с помощью хитросплетений с изменением названий и стату­ сов ООО они и вовсе аннулиру­ ются. В текущем году увеличилась задолженность по арендной пла­ те. Должники — все те же. В бюджеты сельских поселе­ ний за 5 мес. 2011 года поступи­ ло 6631 тыс. руб. при годовом плане 18551 тыс. руб. Основные доходные источники бюджета сельских поселений — налог на имущество физических лиц и зе­ мельный налог. Здесь недоста­ точно внимания уделяется пре­ тензионной работе по земельным и имущественным платежам, а также по арендной плате за зем­ лю и имущество. Не сформиро­ вана в полном объеме налоговая база по плате за землю, не обес­ печена инвентаризаций земель­ ных участков. Из 9850 земельных участков правоустанавливающие документы имеются менее чем на половину. За нарушение сроков предоставления в налоговую службу сведений о земельных участках, признаваемых объекта­ ми налогообложения, на глав Чернявского и Измалковского сельских поселений Н. Мельни­ кова и А. Ефанова наложен штраф по 5000 руб. Плохо ведет­ ся работа по межеванию участ­ ков, не проводится муниципаль­ ный контроль за их использова­ нием. Информация о наличии свободных земельных участков и зданий на официальном сайте районной администрации сель­ скими администрациями не раз­ мещается. Средства самообложе­ ния не вводятся. К сожалению, нет мер прямо­ го воздействия на юридических лиц. Получая от государства мил­ лионные дотации на возмещение затрат на горючее и удобрения, инвесторы не спешат гасить свои долги. Однако есть примеры по­ ложительные в соседнем Станов- лянском и Хлевенском районах, где налоги собираются в полном объеме, а значит, механизмы воз­ действия на нерадивых при ка­ жущейся безысходности положе­ ния все-таки можно найти. Об активизации совместной работы местного управления и налоговой инспекции по сбору налогов говорила и зам. началь­ ника МИФНС России № 2 по Липецкой области В. Мальцева. Давно пришло время действо­ вать сообща: энергично, напори­ сто, целенаправленно, ибо судьба дотационных районов незавидна и не имеет будущего. Не только засушливое начало лета текущего года, но многие другие обстоятельства стали при­ чиной серьезных проблем с водо­ снабжением населения района. Все это послужило стимулом к обсуждению ситуации на заседа­ нии адмсовета. Водопроводное хозяйство в районе включает 329,1 километра водопроводной сети, 97 артезианских скважин и 96 водонапорных башен. Началь­ ник отдела строительства архи­ тектуры и ЖКХ О. Сапелкин ос­ ветил план мероприятий по по­ вышению деятельности ООО «Измалковское ЖКХ» в сфере водоснабжения, где был заплани­ рован и капитальный ремонт во­ допроводной сети и артезиан­ ских скважин, и установка при­ боров учета, и замена глубинных насосов, и улучшение качества питьевой воды. Однако в июне были случаи отключения электричества на во­ дозаборах, без воды оставались больница и поликлиника, на от­ дельных улицах по райцентру то­ же были перебои с водой. Сни­ жение уровня водоносного гори­ зонта во Власово — тема отдель­ ного разговора, но водоснабже­ ние в Сухом Семеньке, Иванов­ ке (Васильевское сельское посе­ ление) и Матвеевке (Афанасьев­ ское сельское поселение) остав­ ляет желать лучшего. А в послед­ них — необходимо принимать кардинальные меры. По вопросу водоснабжения был заслушан главный инженер ООО «Измалковское ЖКХ» С. Маргунов. К сожалению, он не дал конкретного ответа на во­ прос, что делается для улучше­ ния водоснабжения населения района, неоднократно ссылаясь на высокую плату за электро­ энергию и большой расход воды на полив огородов. Ответа на во­ прос — как изменить ситуацию к лучшему? — из уст С. Маргуно- ва так и не прозвучало. Хотя в качестве муниципального пред­ приятия ЖКХ работало гораздо эффективнее, чем нынешнее ООО. Чтобы реализовать планы, нужны средства. И есть област­ ная программа по водоснабже­ нию населения в рамках софи- нансирования. Ремонт на 96% изношенного водопровода тоже оговаривается в условиях этой программы, и тут без активной работы органов местного самоу­ правления не обойтись. В этом году главы Измалковского, Чер- навского, Васильевского и Афа­ насьевского сельских поселений подали заявки на участие в обла­ стной программе софинансиро- вания по реконструкции водо­ провода протяженностью 2,3 км на сумму 7372 тыс. руб. В 12 сель­ ских поселениях утверждены ин­ вестиционные программы водо­ снабжения на 2011-2013 гг. и на­ мечены мероприятия, направлен­ ные на улучшение состояния во­ допроводных сетей и водозабо­ ров. Глава администрации района В. Коршиков подверг критике глав сельских поселений, от ак­ тивности и расторопности кото­ рых во многом зависит развитие инфраструктуры района. Серьез­ ным пополнением сельского бюд­ жета могло бы стать благоустрой­ ство территорий по областной программе софинансирования 1:1.Средства можно заработать немалые, было бы стремление и желание. Глава района Владимир Кор­ шиков также обратил внимание сельских глав на необходимость срочного оформления градостро­ ительного плана поселений, т. к. без этого невозможно какое бы то ни было строительство, само развитие сельской инфраструкту­ ры территорий. Л. ВАСИЛЬЕВА. Д ЕТО — БЕЗ Н АРК О ТИ К ОВ ! С наступлением летних школьных каникул работа антинаркотической комиссии активизируется. В этот период важно помочь ученикам распорядиться свобод­ ным временем на пользу своему здоровью, организо­ вать их досуг, не дать скучать и бездельничать. Изве­ стно, что увлеченные ребята в большинстве своем при­ лежны и усердны, но опасность грозит детям, предос­ тавленным самим себе и улице. Их никто не остано­ вит, когда они решат сделать роковой шаг в пучину несчастий, равный первой затяжке, первому глотку, первой инъекции... Как защитить детей от нависшей над ними угро­ зы? Эту важную тему об­ суждала на очередном за­ седании антинаркотичес- кая комиссия Измалков­ ского муниципального рай­ она в минувший вторник. О состоянии и мерах по со­ вершенствованию профи­ лактической работы с несо­ вершеннолетними в период школьных каникул говори­ ли глава Измалковского района Владимир Корши­ ков, он же председатель антинаркотической комис­ сии, начальник отдела ор­ ганизационно-контрольной работы и взаимодействия с органами местного самоуп­ равления администрации Измалковского района Алексей Елагин (секре­ тарь), члены комиссии — начальник отдела культуры администрации района Александр Ачкасов, на­ чальник РОНО Марина Попова, заместитель пред­ седателя комиссии по де­ лам несовершеннолетних и защите их прав Наталья Михайлусова, ведущий специалист Елецкого МРО УФСКН по Липецкой об­ ласти Ольга Бурцева, на ­ чальник отдела финансов администрации района Людмила Богатикова. В за­ седании приняли участие прокурор района Констан­ тин Гриневицкий, специа­ лист отдела соцзащиты На­ дежда Кобелева, зам. глав­ врача ЦРБ Александр Жу­ ликов, начальник уголов­ ного розыска ОВД Алек­ сандр Фролов. Свою точку зрения на проблему высказали в сво­ их докладах Марина Попо­ ва и Наталья Михайлусова. В их отделах ведется серь­ езная работа по профилак­ тике наркомании и алкого­ ля в подростковой среде. Для достижения наилуч­ ших результатов в отделе народного образования принято решение во время летних каникул продол­ жить работу кружков по интересам, организовать для детей игровые площад­ ки на свежем воздухе. Рас­ чет прост: растратив льви­ ную долю неуемной энер­ гии в игре, дети меньше бу­ дут . подвергнуты риску «подвигов». Своим мнением поде­ лились с собравшимися Надежда Кобелева, Алек­ сандр Жуликов, Александр Фролов. Выслушав все до­ клады и мнения, антинар- котическая комиссия ре­ шила организовать и про­ вести с трудными подрост­ ками в летний период про­ филактические меропри­ ятия антинаркотической и антиалкогольной направ­ ленности, профилактичес­ кие смены на базе палаточ­ ных лагерей, пропаганди­ ровать занятия физкульту­ рой и спортом. ОВД по Из- малковскому району было рекомендовано проводить систематические рейды по выявлению, предупрежде­ нию и пресечению потреб­ ления наркотических средств в местах массового пребывания молодежи, от­ делу культуры — заплани­ ровать обсуждение вопро­ сов антинаркотической на­ правленности, пропаганди­ рующих здоровый образ жизни. Следующее заседание, запланированное на сен­ тябрь, будет посвящено об­ суждению работы местного самоуправления и правоох­ ранительных органов по выявлению и уничтожению посевов дикорастущих нар­ косодержащих растений. Л. ОСЕННЯЯ.