Сельский восход. 2011 г. (с. Измалково)

2 8 июня 2 0 1 1 г . Щ С Л?.Ж<£вЛЯ*. 5 с т р - i (Продолжение. Начало на 3 стр.) 2. Совет депутатов состоит из 20 депутатов, избирае- Ь мых на муниципальных выборах на основе всеобщего, рав­ ного и прямого избирательного права при тайном голосо­ вании. Муниципальные выборы депутатов в Совет депутатов проводятся в соответствии с федеральными законами, за­ конами Липецкой области и настоящим Уставом с приме­ нением смешанной избирательной системы с закрытыми списками кандидатов. При этом 10 депутатов Совета де­ путатов избирается по одномандатным избирательным ок­ ругам, 10 депутатов - по единому пропорциональному из­ бирательному округу. 3. Срок полномочий Совета депутатов исчисляется со дня его первого заседания. Совет депутатов считается правомочным, если в его составе избрано не менее двух третей от установленной численности депутатов (13 че­ ловек). 4. Днем окончания срока, на который избирается Со­ вет депутатов, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов. Ес­ ли второе воскресенье марта, в котором истекает срок полномочий Совета депутатов, совпадает с нерабочим праздничным днем или предшествующим ему днем, или Днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном по­ рядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Совет депутатов, является первое воскресе­ нье марта. 5. Депутаты Совета депутатов, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партия­ ми (их региональными отделениями или иными структур­ ными подразделениями), входят в депутатские объедине- * ния (во фракции) (далее - фракция), за исключением слу­ чая, когда деятельность фракции политической партии в Совете депутатов, а также членство депутатов в этой фракции прекращается в связи с ликвидацией или реор­ ганизацией политической партии. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего спи­ ска кандидатов. Во фракции могут входить также депу­ таты, избранные по одномандатным избирательным окру­ гам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в со­ ставе списка кандидатов политической партии (ее регио­ нального отделения или иного структурного подразделе­ ния) прекратившей деятельность в связи с ее ликвидаци­ ей или реорганизацией. Порядок деятельности фракций устанавливается Рег­ ламентом Совета депутатов. 6. Совет депутатов обладает правами юридического лица. 7. Совет депутатов самостоятельно решает вопросы организационного, правового, информационного, матери­ ально-технического и финансового обеспечения своей де­ ятельности. 8. Расходы на обеспечение деятельности Совета депу­ татов предусматриваются в бюджете Измалковского рай­ она отдельной строкой. 7) Ст атью 22 «Де пут аты Со вет а де пут ато в » изложить в следующей редакции: 1. Депутаты Совета депутатов избираются на срок пол­ номочий Совета депутатов. Срок полномочий депутата Совета депутатов составляет 5 лет. 2. Депутаты Совета депутатов избираются гражданами Российской Федерации, проживающими на территории Измалковского района и обладающими в соответствии с федеральным законом избирательным правом. ^Апутатом Совета депутатов может быть избран граж- ахШШ Российской Федерации, достигший возраста 18 лет. 3. Гражданин Российской Федерации, имеющий граж- § данство иностранного государства либо вид на жительст­ во или иной документ, подтверждающий право на посто­ янное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, может быть избран депутатом районного Совета, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации. Иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Измалковского района, на основании между­ народных договоров Российской Федерации и в порядке, установленном законом, имеет право избирать депутатов Совета депутатов, быть избранным депутатом Совета де- ^^утатов, а также участвовать в иных избирательных дей- ^ В в и я х на тех же условиях, что и гражданин Российской ^^ едер ац ии . 4. Статус депутата Совета депутатов определяется фе­ деральными законами и законами Липецкой области. 5. Депутат Совета депутатов может быть отозван из­ бирателями по основаниям и в порядке, установленным статьей 12 настоящего Устава. 6. Депутат Совета депутатов обладает депутатской не­ прикосновенностью в течение срока своих полномочий в соответствии с федеральным законом и законом Липец­ кой области. # путат Совета депутатов представляет интересы сво- ирателей, строит свою деятельность в Совете депу­ татов в соответствии со своей предвыборной программой, руководствуется законодательными и иными нормативны­ ми актами Российской Федерации, нормативными право­ выми актами Липецкой области, настоящим Уставом, от­ читывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. 7. Депутату Совета депутатов гарантируются в соот­ ветствии с действующим законодательством условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий. Порядок реализации прав и полномочий, гарантии со­ здания условий для беспрепятственного и эффективного исполнения обязанностей депутата Совета депутатов, за­ щита прав, чести и достоинства устанавливаются действу- • цим законодательством, настоящим Уставом и решени- ' Совета депутатов. Депутат Совета депутатов имеет право на депутатский запрос, депутатскую проверку, на получение ответа на об­ ращение депутата Совета депутатов, на первоочередной прием должностными лицами, на получение и распростра­ нение информации, на обеспечение материально-техниче­ ских условий осуществления депутатом его полномочий. Порядок реализации прав депутата устанавливается реше­ нием Совета депутатов. 8. Депутат Совета депутатов не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосо­ вании, и другие действия, соответствующие статусу депу­ тата, в том числе по истечении срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, ко­ гда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета и иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом. 9. Гарантии прав депутата при привлечении его к уго­ ловной или административной ответственности, задержа­ нии, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно­ процессуальных действий, а также при проведении опера­ тивно-розыскных мероприятий в отношении депутата, за­ нимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, пере­ писки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливаются федеральными закона­ ми. 10. Депутат Совета депутатов не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного орга­ на иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муни­ ципального образования, за исключением случаев, уста­ новленных федеральным законом. Депутат Совета депутатов не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Россий­ ской Федерации, членом Совета Федерации Федерально­ го Собрания Российской Федерации, депутатом законода­ тельных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, госу­ дарственные должности субъектов Российской Федера­ ции, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. 11. Полномочия депутата начинаются со дня его из­ брания и прекращаются со дня начала работы Совета де­ путатов нового созыва, за исключением случаев досроч­ ного прекращения полномочий. 12. Полномочия депутата Совета депутатов прекраща­ ются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 4) признания судом безвестно отсутствующим или объ­ явления умершим; 5) вступления в отношении его в законную силу обви­ нительного приговора суда; 6) выезда за пределы Российской Федерации на посто­ янное место жительства; 7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федера­ ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуп­ равления, приобретения им гражданства иностранного го­ сударства либо получения им вида на жительство или ино­ го документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на терри­ тории иностранного государства, не являющегося участ­ ником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федера­ ции, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуп­ равления; 8) отзыва избирателями; 9) досрочного прекращения полномочий Совета депу­ татов; 10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу; 11) несоблюдение требований, предусмотренных час­ тями 4-6 статьи 35.1 Федерального закона от 06.10.2003 Ns 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; 12) в иных случаях, установленных федеральным зако­ нодательством. 13. Депутаты Совета депутатов осуществляют свои полномочия на непостоянной основе. На постоянной основе могут работать не более 10 про­ центов депутатов от установленной численности Совета депутатов, включая председателя Совета депутатов. 8) Статью 23 « Компетенция Совета депутатов» изло­ жить в следующей редакции: 1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся: 1) принятие Устава района и внесение в него измене­ ний и дополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его ис­ полнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 4) принятие планов и программ развития Измалков­ ского района, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственно­ сти; 6) определение порядка принятия решений о созда­ нии, реорганизации и ликвидации муниципальных пред­ приятий и учреждений, а также об установления тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 6.1) определение порядка принятия решений о созда­ нии, реорганизации и ликвидации муниципальных пред­ приятий, а также об установления тарифов на услуги му­ ниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Измалковского райо­ на в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов ме­ стного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного само­ управления и должностными лицами местного самоуправ­ ления полномочий'по решению вопросов местного значе­ ния; 10) принятие решения об удалении главы района в от­ ставку. 2. К компетенции Совета депутатов относится: 1) принятие Регламента Совета депутатов; 2) установление правил, обязательных для исполнения на территории района; 3) утверждение официальных символов Измалковско­ го района: флага, герба и порядка их официального ис­ пользования; 4) утверждение документов территориального плани­ рования Измалковского района и иной градостроительной документации; 5) осуществление права законодательной инициативы в Липецком областном Совете депутатов, 6) присвоение названий улицам, площадям и другим территориям Измалковского района; 7) учреждение собственных печатных средств массо­ вой информации; 8) назначение муниципальных выборов депутатов Со­ вета депутатов; 9) назначение муниципальных выборов главы района; 10) назначение голосования по отзыву депутата Сове­ та депутатов, главы района; 11) назначение голосования по вопросам изменения границ Измалковского района, а также преобразования Измалковского района; 12) назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных слушаний, проводимых по инициативе населе­ ния или Совета депутатов; 13) назначение опроса граждан и определение поряд­ ка его проведения; 14) назначение и определение порядка проведения со­ браний и конференций граждан; 15) утверждение структуры администрации района по представлению главы района; 16) формирование контрольно-счетной комиссии рай­ она, определение в соответствии с настоящим Уставом по­ рядка ее работы и полномочий; 17) формирование в соответствии с действующим за­ конодательством избирательной комиссии района; 18) принятие решении по вопросам организации дея­ тельности Совета депутатов; 19) принятие Положения «Об Общественной палате Измалковского муниципального района», в соответствии с которым устанавливается порядок формирования и пол­ номочия Общественной палаты Измалковского муници­ пального района; 20) установление наряду с предусмотренными Феде­ ральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерчес­ ких организациях» видами деятельности иных видов дея­ тельности некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развитие гражданского об­ щества в Российской Федерации, для признания указан­ ных организаций социально ориентированными; 21) определение порядка проведения общественных обсуждений среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе. 3. Совет депутатов заслушипает ежегодные отчеты гла­ вы района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. 4. Совет депутатов вправе решать иные вопросы, уста­ новленные Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправ­ ления в Российской Федерации», иными федеральными законами, законами Липецкой области, настоящим Уста­ вом. 9) Статью 26 «Председатель Совета депутатов» изло­ жить в следующей редакции: 1. Организацию работы Совета депутатов осуществля­ ет председатель Совета депутатов. 2. Председатель Совета депутатов избирается на сес­ сии Совета депутатов из числа депутатов Совета депута­ тов открытым или тайным голосованием по решению сес­ сии Совета депутатов. Решение об избрании председате­ ля Совета депутатов принимается большинством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. Председатель Совета депутатов подотчетен Совету де­ путатов и может быть освобожден от занимаемой долж­ ности на сессии Совета депутатов. Мотивированное пред­ ложение по освобождению председателя Совета депута­ тов от занимаемой должности вносится группой депута­ тов Совета депутатов численностью не менее 1/3 от их ус­ тановленного числа. Решение об освобождении председателя Совета депу­ татов от занимаемой должности принимается в том же по­ рядке, что и решение об его избрании. Добровольное сложение председателем Совета депута­ тов своих полномочии удовлетворяется на основании его письменного заявления открытым голосованием большин­ ством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. В случае непринятия Советом депутатов отставки председателя Совета депутатов он вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи им заявления о сложении полномочий. 3. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет депутатов в отношениях с насе­ лением, органами государственной власти, местного само­ управления, предприятиями, учреждениями и организаци­ ями, общественными объединениями; 2) созывает сессии Совета депутатов, доводит до све­ дения депутатов и населения время и место их проведе­ ния, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий Со­ вета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Со­ вета депутатов; 4) ведет заседания Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов: 5) информирует о работе Совета депутатов; 6) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписыва­ ет решения Совета депутатов ненормативного характера, протоколы сессий; 7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обес­ печение их необходимой информацией, рассматривает во­ просы, связанные с освобождением депутатов от выпол­ нения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и в избира­ тельных округах; 8) образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов, работ­ ников аппарата администрации района (по согласова­ нию); 9) координирует деятельность постоянных н иных ко­ миссий Совета депутатов; (Продолжение на 6 стр.)