Сельский восход. 2010 г. (с. Измалково)

26 октября 2010 г. Щ 3 стр. 3 Л и п е ц к а я о б л а сть Со в е тд е п ута то в И зм а л к ов ск о го м ун и ци п а л ьн ого р а й он а Д в а д ц а ть ч етв е рта я се сси я РЕШЕНИЕ 06. 09.2010 г. с. Измалково № 243-рс О Полож ен ии «Молодеж ный п арламен т Измалк ов ск о г о мун и ци п альн о г о района» Рассмотрев проект о «Положении « Мо­ лодежный парламент Измалковского муни­ ципального района», в соответствии со ста­ тьёй 22 Устава Измалковского муниципаль­ ного района Липецкой области Российской Федерации и учитывая решение постоян­ ной комиссии Совета депутатов Измалков­ ского муниципального района мандатной, по соблюдению законности и правовым во­ просам, Совет депутатов Измалковского муниципального района РЕШИЛ: 1. Принять Положение «Молодежный парламент Измалковского муниципального района» (Приложение № 1). 2. Считать утратившим силу решение Измалковского районного Совета депутатов № 322-рс от 31.01.2007 г. о Положении «Мо­ лодежный парламент Измалковского муни­ ципального района». 3. Направить вышеназванный норма­ тивный правовой акт в соответствии с час­ тью 2 статьи 37 Устава Измалковского му­ ниципального района Липецкой области Российской Федерации Главе Измалковско­ го муниципального района для подписания и официального опубликования. 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования. Председатель Совета депутатов Измалковского муниципального района Г. В. Иванникова. П ри л ож е н и е № 1 к р е ш е н и ю Со в е та д е п ута то в И зм а л к ов ск о го м ун и ци п а л ьн ого р а й он а № 2 4 3 - р с от 0 6 . 0 9 . 2 0 1 0 г. ПОЛОЖЕНИЕ О МОЛОДЕЖ НОМ ПАРЛАМЕНТЕ И ЗМАЛ К ОВСК ОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕ­ НИЯ 1.1. Молодежный парла­ мент Измалковского муници­ пального района Липецкой об­ ласти (далее - Парламент! со­ здается в соответствии с Зако­ ном Липецкой области от 28 апреля 2010 года № 337-03 «О молодежной политике в Ли­ пецкой области» при Совете депутатов Измалковского му­ ниципального района (далее - Совет депутатов) и админист­ рации Измалковского муници­ пального района Липецкой об­ ласти (далее - Измалковский район) в целях обеспечения участия молодых граждан в ре­ ализации молодежной полити­ ки в Измалковском районе и является коллегиальным, сове­ щательным и консультативным органом, осуществляя свою де­ ятельность на общественных началах. 1.2. Парламент при осу­ ществлении своей деятельнос­ ти руководствуется Конститу­ цией Российской Федерации, федеральными законами, зако­ нами области, Уставом Измал­ ковского района, настоящим Положением, регламентом Парламента и иными норма­ тивными правовыми актами. 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ПАРЛАМЕНТА 2.1. Парламент создан в целях осуществления взаимо­ действия между органами го­ сударственной власти, органа­ ми местного самоуправления и молодыми гражданами Измал­ ковского района, а также за­ щиты и реализации личных, политических и социально- экономических прав и свобод молодежи и ее участия в соци­ ально значимых программах Измалковского района. 2.2. Для достижения своих целей Парламент осуществля­ ет следующие задачи: -участие в разработке про­ ектов районных целевых про­ грамм, иных нормативных пра­ вовых актов по вопросам госу­ дарственной молодежной по­ литики; -выдвижение и поддержка молодежных инициатив, на­ правленных на реализацию го­ сударственной молодежной политики, защиту конституци­ онных прав, свобод и законных интересов молодежи и моло­ дежных общественных объеди­ нений; -участие в реализации ме­ роприятий по вопросам госу­ дарственной молодежной по­ литики в Измалковском райо­ не; -выработка рекомендаций органам местного самоуправ­ ления при определении прио­ ритетов в реализации моло­ дежной политики; -правовое просвещение молодежи; -оказание информацион­ ной, методической и иной под­ держки молодежным объеди­ нениям; -участие в международ­ ном, межрегиональном и меж­ муниципальном сотрудничест­ ве молодежи; -привлечение молодежи и молодежных общественных объединений к реализации го­ сударственной молодежной политики; -проведение совместных консультаций с органами госу­ дарственной власти области и органами местного самоуправ­ ления по вопросам молодеж­ ной политики, семинаров, кон­ ференций, круглых столов и других мероприятий, способ­ ствующих выработке решений проблем молодежной сферы; -содействие освещению во­ просов реализации государ­ ственной молодежной полити­ ки в средствах массовой ин­ формации. 3. КОМПЕТЕНЦИЯ ПАР­ ЛАМЕНТА 3.1. Парламент для осу­ ществления возложенных на него задач вправе: -запрашивать и получать необходимую информацию у органов государственной влас­ ти, органов местного самоуп­ равления, общественных объ­ единений по согласованию с Советом депутатов; -разрабатывать и предла­ гать проекты нормативных правовых актов и предложе­ ний по проблемам молодежи при помощи субъектов права законодательной инициативы в районном Совете депутатов, осуществлять предварительное обсуждение проектов реше­ ний, выносимых на рассмотре­ ние органов местного самоуп­ равления, принимать участие в рассмотрении проектов норма­ тивных правовых актов; -вносить предложения по вопросам совершенствования своей деятельности органам местного самоуправления; -вести переписку с госу­ дарственными органами и не­ государственными организаци­ ями, органами местного самоуправления по вопросам молодежи; -проводить совещания, консультации, «круглые сто­ лы» и другие мероприятия с приглашением представителей органов местного самоуправ­ ления и организаций; -создавать рабочие группы для решения вопросов своей компетенции; -привлекать в установлен­ ном порядке для решения от­ дельных проблем ученых и других специалистов государ­ ственных органов и негосудар­ ственных организаций, орга­ нов местного самоуправления; -направлять депутатов Парламента для участия в ра­ боте комитетов и комиссий Со­ вета депутатов, органов мест­ ного самоуправления по во­ просам молодежной политики по согласованию. 3.2. Основными формами работы Парламента являются Сессия Парламента, заседания Президиума, комитетов и ра­ бочих групп Парламента. 3.3. Решения Парламента для органов местного самоуп­ равления, должностных лиц Измалковского района имеют рекомендательный характер. 4. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ПАРЛАМЕНТА С ОРГАНА­ МИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, ОРГАНАМИ МЕ­ СТНОГО САМОУПРАВЛЕ­ НИЯ, ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОБЪЕДИНЕНИЯМИ 4.1. Совет депутатов содей­ ствует созданию условий для наиболее полного использова­ ния Парламентом предостав­ ленных ему прав и выполнения возложенных на него задач. 4.2. Депутаты Совета депу­ татов, работники аппарата районного Совета депутатов, представители администрации района, органов местного са­ моуправления, а также обще­ ственных объединений могут присутствовать на заседаниях Парламента. 4.3. Совет депутатов на­ правляет в Парламент планы работы на год и иные периоды в течение пяти рабочих дней с момента их утверждения. Со­ вет депутатов направляет в Парламент материалы, подле­ жащие рассмотрению на ко­ миссии по рассмотрению и внесению предложений по проектам решений районного Совета депутатов. Парламент направляет в Совет депутатов план работы на год и иные периоды, повест­ ки сессии, заседаний Президи­ ума и комитетов Парламента и другие необходимые материа­ лы в течение пяти дней с мо­ мента их утверждения. 4.4. Депутаты Парламента включаются в состав комис­ сии, указанной в пункте 4.3 на­ стоящего Положения, в коли­ честве, определенном Советом депутатов, и участвуют в ее ра­ боте с правом решающего го­ лоса. Кандидатуры депутатов Парламента в члены указан­ ной комиссии Совета депута­ тов утверждаются на заседа­ нии Президиума Парламента. 4.5. Парламент может при­ влекать к своей работе пред­ ставителей молодежных обще­ ственных объединений, чьи представители не вошли в со­ став Парламента, а также граждан. Порядок участия в работе Парламента представи­ телей молодежных обществен­ ных объединений и граждан определяется регламентом Парламента. 5. РЕГЛАМЕНТ ПАРЛА­ МЕНТА 5.1. Парламент утверждает свой регламент, в котором за­ крепляются следующие вопро­ сы: -порядок участия депута­ тов Парламента в его деятель­ ности; -порядок проведения засе­ даний; -сроки, полномочия и по­ рядок деятельности Сессии и Президиума Парламента; -полномочия и порядок де­ ятельности председателя Пар­ ламента, его заместителей, председателей комитетов и их заместителей; -порядок формирования и деятельности комитетов, рабо­ чих групп Парламента, а также порядок избрания и полномо­ чия их руководителей; -порядок прекращения и приостановления полномочий депутатов Парламента; -формы и порядок приня­ тия решений Парламента; -порядок привлечения к работе Парламента обществен­ ных объединений, представи­ тели которых не вошли в его состав, граждан и иных лиц, формы их взаимодействия с Парламентом; -порядок подготовки и проведения мероприятий в Парламенте; -иные вопросы внутренней организации и порядка дея­ тельности Парламента. 5.2. Регламент считается утвержденным, если за него проголосовало большинство депутатов Парламента. 6. ДЕПУТАТЫ ПАРЛА­ МЕНТА 6.1. Парламент состоит из представителей муниципаль­ ных образований и организа­ ций в возрасте от 14 до 30 лет, проживающих на территории Измалковского района, в коли­ честве 28 человек: 1) от сельских поселений Измалковского района - 1 ли­ бо 2 представителя в зависимо­ сти от численности населения, проживающего на территории данного сельского поселения: От сельского поселения Афанасьевский сельсовет - 2 представителя; От сельского поселения Васильевский сельсовет - 1 представитель; От сельского поселения Домовинский сельсовет - 1 представитель; От сельского поселения Измалковский сельсовет - 3 представителя; От сельского поселения Лебяженский сельсовет - 1 представитель; От сельского поселения Петровский сельсовет - 2 представителя; От сельского поселения Пономаревский сельсовет - 1 представитель; От сельского поселения Преображенский сельсовет - 1 представитель; От сельского поселения Пречистенский сельсовет - 1 представитель; От сельского поселения Пятницкий сельсовет - 1 представитель; От сельского поселения Ровенский сельсовет - 1 пред­ ставитель; От сельского поселения Слободской сельсовет - 1 представитель; От сельского поселения Чернавский сельсовет - 2 представителя; 2) от пяти районных мо­ лодежных общественных объ­ единений - по одному предста­ вителю; 3) от пяти учреждений и организаций Измалковского района - по одному представи­ телю. Парламент формируется сроком на 5 лет. Парламент считается пра­ вомочным, если его состав сформирован не менее чем на 2/3 от установленного числа депутатов. 6.1.1. Сельские поселения, общественные объединения и организации Измалковского района представляют на имя председателя Парламента: - выписку из протокола за­ седания общего собрания сель­ ской молодежи, представите­ лей общественного объедине­ ния или коллектива организа­ ции соответственно; - анкету представителя, на­ правляемого в состав Парла­ мента. 6.3. При достижении депу­ татом Парламента возраста 30 лет его полномочия сохраня­ ются до истечения срока пол­ номочий Парламента действу­ ющего созыва. 6.4. При добровольном вы­ ходе из состава Парламента де­ путат Парламента уведомляет Президиум Парламента путем подачи заявления. 6.5. Депутаты Парламента лично принимают участие в работе Сессии, заседаний Пре­ зидиума и комитетов Парла­ мента. 6.6. Депутат Парламента при принятии решений обла­ дает одним голосом. 7. ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ПАРЛАМЕНТА Органами Парламента яв­ ляются: Сессия Парламента; Президиум Парламента; Комитеты Парламента. 8. КОМПЕТЕНЦИЯ СЕС­ СИИ ПАРЛАМЕНТА 8.1. Высшим органом уп­ равления Парламента является Сессия Парламента (далее - Сессия), которая созывается не реже одного раза в квартал. Внеочередная Сессия может быть проведена по требованию менее 1/3 депутатов Парламен­ та. На заседаниях Сессии мо­ гут присутствовать лица, ука­ занные в пункте 4.2 настояще­ го Положения, а также пред­ ставители учебных заведений общего и среднего образова­ ния Измалковского района, об­ щественных организаций, за­ регистрированных на террито­ рии Измалковского района, профсоюзных организаций Из­ малковского района, средств массовой информации, другие лица. Председательствует на Сессии председатель Парла­ мента. 8.2. К компетенции Сессии относятся вопросы: утверждения проекта По­ ложения о Парламенте, изме­ нений и дополнений к нему с последующим их утверждени­ ем Советом депутатов; утверждения регламента Парламента; избрания председателя Парламента и двух его замес­ тителей; формирования составов комитетов Парламента; утверждения плана работы Парламента; заслушивания информа­ ции о деятельности председа­ теля Парламента, его замести­ телей и комитетов Парламента за прошедший год; оценки работы Парламен­ та по итогам года в соответ­ ствии с критериями эффектив­ ности деятельности Парламен­ та; принятия решений по во­ просам, включенным в повест­ ку дня; контроля за выполнением решений, принимаемых Сесси­ ей. 8.3. Сессия правомочна, если на ней присутствуют не менее половины от установ­ ленного числа депутатов Пар­ ламента. Решения принима­ ются большинством голосов от числа присутствующих депута­ тов Парламента. Порядок работы Сессии О станавливается регламентом 1арламента. 9. ПРЕЗИДИУМ ПАРЛА­ МЕНТА 9.1. В период между засе­ даниями Сессии постоянно действующим коллегиальным органом управления Парла­ мента является Президиум Парламента (далее - Президи­ ум). В состав Президиума вхо­ дят: председатель Парламента, заместители председателя Парламента и председатели комитетов Парламента. Руко­ водит работой Президиума председатель Парламента. 9.2. Заседание Президиума правомочно при участии в нем более половины от общего числа членов Президиума. За­ седания Президиума ведет председатель Парламента, а в случае его отсутствия - один из его заместителей. Решения Президиума принимаются от­ крытым голосованием про­ стым большинством голосов членов Президиума, присут­ ствующих на заседании. На за­ седаниях Президиума могут присутствовать лица, указан­ ные в пункте 8.1 настоящего Положения. 9.3. К компетенции Прези­ диума относятся вопросы: созыв Сессии и подготовка ее проведения; организация работы Пар­ ламента в период между сесси­ ями; организация взаимодей­ ствия Парламента с органами государственной власти, орга­ нами местного самоуправле­ ния, коммерческими и неком­ мерческими организациями, иными лицами; заслушивание отчетов ко­ митетов Парламента и внесе­ ние их на рассмотрение Сес­ сии; контроль за выполнением решений, принимаемых Пре­ зидиумом и Сессией. 9.4. Порядок деятельности Президиума устанавливается регламентом Парламента. 10. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА И ЗАМЕС­ ТИТЕЛИ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ ПАРЛАМЕНТА 10.1. Председатель Парла­ мента избирается Сессией сро­ ком на пять лет. Председатель Парламента подотчетен Сес­ сии и решает вопросы деятель­ ности Парламента, не отнесен­ ные к компетенции Сессии и Президиума. 10.2. Два заместителя председателя Парламента из­ бираются Сессией сроком на пять лет. 10.3. Кандидат на долж­ ность председателя Парламен­ та, его заместителя считается избранным, если за него про­ голосовало более половины от общего числа депутатов парла­ мента. Если ни один из канди­ датов не набрал необходимого числа голосов, проводятся по­ вторные выборы с новым вы­ движением кандидатур. На по­ вторных выборах председателя Парламента могут быть выдви­ нуты кандидатуры, выдвину­ тые на первоначальных выбо­ рах. 10.4. Председатель Парла­ мента, заместитель председа­ теля Парламента может быть отозван. Председатель Парла­ мента, заместитель председа­ теля Парламента считается от­ озванным, если за отзыв про­ голосовало не менее 2/3 от об­ щего числа депутатов Парла­ мента. 10.5. Председатель Парла­ мента осуществляет следую­ щие функции: руководит деятельностью Парламента и его Президиума, подписывает решения, прини­ маемые Парламентом и Прези­ диумом; председательствует на Сес­ сии и заседаниях Президиума, выступает на Сессии с инфор­ мацией о своей деятельности за прошедший год; в период между Сессиями и заседаниями Президиума осуществляет руководство дея­ тельностью Парламента, в том числе принимает оперативные решения по вопросам текущей деятельности Парламента и подписывает документы от имени Парламента; представляет Парламент во взаимоотношениях с орга­ нами государственной власти и органами местного самоуправ­ ления, коммерческими и не­ коммерческими организация­ ми, иными лицами. 10.6. Заместитель предсе­ дателя Парламента: организует работу комите­ тов Парламента, отнесенных к его ведению согласно распре­ делению полномочий; вносит предложения в проекты повесток дня и реше­ ний Сессии и Президиума с учетом высказанных замеча­ ний и предложений депутатов Парламента; в отсутствие председателя Парламента или невозможнос­ ти исполнения им своих обя­ занностей осуществляет пол­ номочия председателя Парла­ мента по согласованию. Порядок деятельности председателя Парламента и его заместителей устанавлива­ ется регламентом Парламента. 11. КОМИТЕТЫ ПАРЛА­ МЕНТА 11.1. Для осуществления деятельности Парламента со­ здаются следующие комитеты Парламента (далее - комите­ ты): 1) по защите прав молоде­ жи и правовым вопросам; 2) по социальной защите, охране здоровья молодежи и экологи; 3) по образованию, науке, гражданско-патриотическому и духовно-нравственному вос­ питанию молодежи; 4) по культуре, развитию спорта и организации досуга; 5) по развитию молодеж­ ного и детского движения, ме­ жрайонному и межобластному сотрудничеству в молодежной среде, информационной под­ держке молодежи. 11.2. Комитет имеет право: принимать решения реко­ мендательного характера по вопросам, отнесенным к веде­ нию данного комитета; обращаться в органы госу­ дарственной власти области, органы местного самоуправле­ ния; вносить предложения по плану работы Парламента, в повестки дня Сессии и заседа­ ний Президиума; осуществлять предвари­ тельное рассмотрение проек­ тов нормативных правовых ак­ тов. 11.3. В состав комитета входят председатель комитета, его заместитель и члены коми­ тета. Председатель комитета, его заместитель избираются сроком на пять лет. 11.4. Все депутаты Парла­ мента входят в состав комите­ тов, за исключением председа­ теля Парламента и его замес­ тителей. Депутат Парламента может быть избран членом одного комитета. 11.5. Заседания комитета проводятся по мере необходи­ мости, но не реже одного раза в квартал. 11.6. Порядок деятельнос­ ти комитетов устанавливается регламентом Парламента. 12. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕ­ ЯТЕЛЬНОСТИ ПАРЛАМЕН­ ТА Деятельность Парламента может быть прекращена: 1) по решению, принятому двумя третями депутатов Пар­ ламента; 2) решением Совета депу­ татов; 3) по иным основаниям, предусмотренным действую­ щим законодательством. 13. ВСТУПЛЕНИЕ В СИ­ ЛУ Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу со дня его официального опуб­ ликования. Глава Измалковского муниципального района В. А. КОРШИКОВ.