Сельский восход. 2010 г. (с. Измалково)

1 0 с т р - I 12 октября 2010 г. ■ (Окончание. Начало на 2 стр.) -Бюджетным Кодексом Российской Федерации; -Положением «О бюджетном процессе в Измалковском муниципальном районе». С татья 59. Контроль за исполнением бюджета 1. Контроль Совета депутатов предусматривает право на: - получение от администрации района необходимых со­ проводительных материалов при утверждении бюджета; - получение от администрации района оперативной ин­ формации об их исполнении; - утверждение (не утверждение) отчёта об исполнении бюджета; - создание собственных контрольных органов для прове­ дения внешнего аудита бюджета; - вынесение оценки деятельности администрации района. 2. Администрация района обязана представлять всю ин­ формацию, необходимую для осуществления контроля, Со­ вету депутатов в пределах их компетенции по бюджетным во­ просам. 3. Финансовый контроль, осуществляемый администра­ цией района, проводят отдел финансов администрации рай­ она, главные распорядители, распорядители бюджетных средств. Статья 60. Местные налоги и сборы Перечень местных налогов и сборов и полномочия орга­ нов местного самоуправления Измалковского района по их установлению, изменению и отмене устанавливаются законо­ дательством Российской Федерации о налогах и сборах. Доходы от местных налогов и сборов зачисляется в рай­ онный бюджет по налоговым ставкам, установленным реше­ нием Совета депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налоговых сборах. Статья 61. Районный фонд финансовой поддержки посе­ лений, входящих в состав Измалковского района 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспечен­ ности поселений, формируется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок предоставления поселениям, входящим в состав Измалковского района, дотаций, устанав­ ливается законом Липецкой области, в соответствии с требо­ ваниями Бюджетного кодекса Российской Федерации, исходя из уровня бюджетной обеспеченности поселений, финансо­ вых возможностей органов местного самоуправления поселе­ ний, входящих в состав Измалковского района, осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения. 2. Распределение дотаций из районного фонда финансо­ вой поддержки поселений осуществляется между поселени­ ями, входящими в состав Измалковского района и уровень расчётной бюджетной обеспеченности которых не превыша­ ет уровень расчётной бюджетной обеспеченности поселений, определённый в качестве критерия для предоставления ука­ занных дотаций бюджетам поселений в порядке, предусмот­ ренном законодательством. 3. Распределения дотаций из районного фонда финансо­ вой поддержки поселений утверждается решением Совета де­ путатов о районном бюджете на очередной финансовый год. Статья 62. Муниципальный заказ 1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществля­ ется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государствен­ ных и муниципальных нужд». 2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполне­ ние работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств рай­ онного бюджета. 3. Порядок формирования, обеспечения размещения, ис­ полнения и контроля за исполнением муниципального зака­ за устанавливается муниципальными правовыми актами ор­ ганов местного самоуправления Измалковского района в со­ ответствии с федеральными законами и иными нормативны­ ми правовыми актами Российской Федерации. Статья 63. Средства самообложения граждан 1. Для решения конкретных вопросов местного значения Измалковского района могут привлекаться разовые платежи граждан - средства самообложения граждан. Размер плате­ жей в порядке самообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным для всех жителей Измалков­ ского района, за исключением отдельных категорий граждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общего числа жителей Измалковского района и для которых размер платежей может быть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в час­ ти 1 настоящей статьи разовых платежей граждан решаются на местном референдуме Измалковского района. Статья 64. Муниципальные заимствования 1. Измалковский район вправе осуществлять муници­ пальные заимствования, в том числе за счёт выпуска муни­ ципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным Ко­ дексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Под муниципальными заимствованиями понимаются му­ ниципальные займы, осуществляемые путём выпуска ценных бумаг от имени муниципального района, и кредиты, привле­ каемые в соответствии с положениями Бюджетного Кодекса Российской Федерации в районный бюджет от других бюд­ жетов бюджетной системы Российской Федерации и от кре­ дитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Измалковского района принадлежит администрации района. 2. Предельный объём заимствований Измалковского рай­ она в текущем финансовом году не должен превышать сум­ му. направляемую в текущем финансовом году на финанси­ рование дефицита районного бюджета и (или) погашение долговых обязательств районного бюджета с учётом требова­ ний, установленных Бюджетным Кодексом Российской Феде­ рации. 3. Управление муниципальным долгом осуществляется администрацией района. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечи­ вается всем имуществом Измалковского района, составляю­ щим муниципальную казну. Глава VI I I . От вет ствен н ост ь ор г ан ов мест н о г о самоуп р авлен и я и долж н ост ных ли ц мест н о г о самоуп равлен и я Статья 65. Ответственность органов местного самоуправ­ ления и должностных лиц местного самоуправления Измал­ ковского района Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления Измалковского района несут ответ­ ственность перед населением Измалковского района, госу­ дарством, физическими и юридическими лицами в соответ­ ствии с действующим законодательством. Статья 66. Ответственность депутатов Совета депутатов, главы района перед населением Население Измалковского района вправе отозвать депу­ тата Совета депутатов, главу района. Порядок отзыва депутата Совета депутатов, главы райо­ на предусмотрен статьей 12 настоящего Уста в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий­ ской Федерации». Статья 67. Ответственность Совета депутатов, главы рай ­ она перед г осударством 1. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед государ­ ством наступает на основании решения соответствующего су­ да в случае нарушения ими Конституции Российской Феде­ рации, федеральных и областных законов, Устава и решений органов местного самоуправления района. 2. Органы местного самоуправления и должностные ли­ ца местного самоуправления несут ответственность за осу­ ществление отдельных государственных полномочий в той мере, в какой эти полномочия обеспечены соответствующи­ ми органами государственной власти материальными и фи­ нансовыми средствами. 3. Совет депутатов может быть распущен законом Липец­ кой области в следующих случаях: -если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов принят муниципальный правовой акт, противоре­ чащий Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Уставу Липецкой области, законам Липецкой обла­ сти, настоящему Уставу , а Совет депутатов в течение 3 (трёх) месяцев со дня вступления в силу решения суда, либо в течении иного предусмотренного решением суда срока, не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению ре­ шения суда, в том числе не отменил соответствующий муни­ ципальный правовой акт. -если соответствующим судом установлено, что избран­ ный (избранный вновь) в правомочном составе Совет депу­ татов в течении трёх месяцев подряд не проводил правомоч­ ного заседания. , Полномочия Совета депутатов прекращается со дня вступления в силу закона Липецкой области о его роспуске. 4. Глава района может быть отрешен от должности гла­ вой администрации Липецкой области в случае: -издания указанным должностным лицом муниципально­ го правового акта, противоречащего Конституции Россий­ ской Федерации, федеральным законам, Уставу Липецкой об­ ласти, законам Липецкой области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а это должностное лицо в течении 2 (двух) месяцев со дня вступления в силу либо в течении иного, предусмотренного решением срока, не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда; -совершение главой района действий, в том числе изда­ ние им правового акта, не носящего нормативного характе­ ра, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражда­ нина, угрозу единству и территориальной целостности Рос­ сийской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и её обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, неце­ левое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Липецкой области, если это установлено вступив­ шим в законную силу приговором суда, а глава района не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению ре­ шения суда. Статья 68. Удаление главы Измалк овск о г о муниципаль ­ ного района в отставк у 1. Совет депутатов в соответствии с Федеральным зако­ ном от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах орга­ низации местного самоуправления в российской Федерации» вправе удалить главу района в отставку по инициативе депу­ татов Совета депутатов или по инициативе главы админист­ рации Липецкой области. 2. Основаниями для удаления главы района в отставку яв­ ляются: 1) решения, действия (бездействие) главы района, по­ влекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмот­ ренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального за­ кона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах орга­ низации местного самоуправления в Российской Федера­ ции»; 2) неисполнение в течении трёх и более месяцев обязан­ ностей по решению вопросов местного значения, осуществ­ лению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организа­ ции местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами ме­ стного самоуправления отдельных государственных полномо­ чий, переданных органам местного самоуправления феде­ ральными законами и законами Липецкой области; 3) неудовлетворительная оценка деятельности главы рай­ она, Советом депутатов по результатам его ежегодного отчё­ та перед Советом депутатов, данная два раза подряд. 3. Инициатива депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку, выдвинутая не менее чем одной тре­ тью от установленной численности депутатов Совет а депута­ тов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Со­ вет депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом реше­ ния Совета депутатов об удалении главы района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава района и глава администрации Липецкой области уведомляются не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обращения в Совет депутатов. 4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов об удалении главы района в отставку осуществляется с учё­ том мнения главы администрации Липецкой области. 5. В случае, если при рассмотрении инициативы депута­ тов Совета депутатов об удалении главы района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспе­ чения осуществления органами местного самоуправления от­ дельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и закона­ ми Липецкой области, и (или) решений, действий (бездей­ ствия) главы района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 ста­ тьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Липецкой области. 6. Инициатива главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку оформляется в виде об­ ращения, которое вносится в Совет депутатов вместе с про­ ектом соответствующего решения в Совет депутатов. О вы­ движении данной инициативы глава района уведомляется не позднее дня, следующего за днём внесения указанного обра­ щения в Совет депутатов. 7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов или главы администрации Липецкой области об удалении гла­ вы района в отставку осуществляется Советом депутатов в течении одного месяца со дня внесения соответствующего обращения. 8. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депута­ тов Совета депутатов. 9. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подписывается председателем Совета депутатов. 10. При рассмотрении и принятии Советом депутатов ре­ шения об удалении главы района в отставку должны быть обеспечены: 1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также оз­ накомление с обращением депутатов Совета депутатов или главы администрации Липецкой области и с проектом реше­ ния Совета депутатов об удалении его в отставку; 2) предоставление ему возможности дать депутатам Со­ вета депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдви­ гаемых в качестве основания для удаления в отставку. 11. В случае, если глава района не согласен с решением Совета депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить своё особое мнение. 12. Решение Совета депутатов об удалении главы района в отставку подлежит официальному опубликованию не позд­ нее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, ес­ ли глава района в письменном виде изложил своё особое мне­ ние по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опуб­ ликованию одновременно с указанным решением Совета де­ путатов. 13. В случае, если инициатива депутатов Совета депута­ тов или главы администрации Липецкой области об удалении главы района в отставку отклонена Советом депутатов, во­ прос об удалении главы района в отставку может быть выне­ сен на повторное рассмотрение Совета депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос. Статья 69. Ответственность органов местного самоуправ­ ления и должностных лиц местного самоуправления Измал­ ковского района перед физическими и юридическими лица­ ми Ответственность органов местного самоуправления Из­ малковского района перед физическими и юридическими ли­ цами наступает в порядке, предусмотренном федеральными законами. Глав I X. Зак лю ч и т ельные п олож ения Статья 70. Порядок принятия настоящего Устава, поря­ док внесения изменений и дополнений в настоящий Устав 1. Настоящий Устав принимается Советом депутато|. , . 2. Проект настоящего Устава, проект решения Совета де­ путатов о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии настоящего Устава, внесении изменений и допол­ нений в настоящий Устав подлежат официальному опубли­ кованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов порядка учёта предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения, а также по­ рядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка уче­ та предложений по проекту решения Совета депутатов о вне­ сении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приве­ дения настоящего Устава в соответствии с Конституцией Рос­ сийской Федерации, федеральными законами. 3. Настоящий Устав, решение Совета депутатов о внесе­ нии изменений и дополнений в настоящий Устав принима­ ются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов. 4. Настоящий Устав, решение Совета депу татов^^есе - нии изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государствен­ ной регистрации в органах юстиции в порядке, установлен­ ном федеральным законом. Статья 71. Вступление в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав подлежит официальному опублико ­ ванию после его государственной регистрации и вступают в силу после официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу. 2. Пункт 3.1 части 1 статьи 6, часть 6.1. статьи 20, пунк­ ты 6.1 части 1 статьи 23, абзацы второй и четвертый части 2 статьи 38, части 1.1., 6.1., 7.1., статьи 50, абзац девятый час­ ти 1 статьи 53 настоящего Устава вступают в силу с 1 янва­ ря 2011 года. Пункт 3 части 1 статьи 6, часть 6 статьи 20, пункт 6 час­ ти 1 статьи 23, абзацы первый и третий части 2 статьи 38, ча­ сти 1,2,3,4,5,6,7 статьи 50, абзац восьмой части 1 статьи 53 на­ стоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2011 года. 3. Устав Измалковского муниципального района Липец­ кой области Российской Федерации, принятый решением Из­ малковского районного Совета депутатов Измалковского района Липецкой области от 08.06.2005 № 149- рс, а также изменения и дополнения в данный Устав, принятые решениями Измалковского районноовЬве- та депутатов Измалковского района Липецкой обл1^Р от 14.07.2006 № 258- рс, от 27.04.2007 №357- рс, Совета депу­ татов Измалковского муниципального района от 07.08.2009 № 158- рс утрачивают силу с момента вступления в силу настоящего Устава. Глава Измалковского муниципального района В. А. КОРШИКОВ.