Сельский восход. 2010 г. (с. Измалково)

12 октября 2010 г. (П родолжение. Начало на 2 стр.) чия осуществляет заместитель главы администрации района, назначенный согласно распоряжению главы района. 11. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет заместитель гла­ вы администрации района. Совет депутатов назначает до­ срочные выборы в соответствии с действующим законода­ тельством. 12. Взаимоотношения Совета депутатов и главы района регулируются Федеральными законами и законами Липецкой области, настоящим Уставом и иными муниципальными пра­ вовыми актами Измалковского района. Совет депутатов не вправе вмешиваться в оперативную хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятель­ ность администрации района. Глава района, администрация района подконтрольна в своей деятельности Совету депутатов в пределах его компе­ тенции и обязана по запросам Совета депутатов, комиссий и депутатов Совета депутатов представлять необходимую ин- '■фбрмацию и документы. Совет депутатов вправе обратиться к главе района с пред­ ложением о внесении изменений, дополнений в правовые ак­ ты администрации или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке. Глава района вправе обратиться в Совет депутатов с предложением о внесении изменений, дополнений в муници­ пальные правовые акты Совета депутатов, или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке. Споры между Советом депутатов и главой района, воз­ никающие по вопросам осуществления их полномочий, при­ нятия правовых актов и иным вопросам, могут решаться пу­ тём создания согласительных комиссий на срок не более од­ ного месяца. При отсутствии согласования в решении возни­ кающих вопросов по истечении установленного срока сторо­ ны вправе обратиться в суд. С та тья 31 . Полномочия главы района 1. Глава района обладает следующими полномочиями: 1) представляет Измалковский район в отношении с ор­ ганами местного самоуправления других муниципальных районов, органами государственной власти, гражданами и ор­ ганизациями, без доверенности действует от имени Измал­ ковского района; 2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, муниципальные правовые акты, приня- Jtefe Советом депутатов; 31 издаёт в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Со­ вета депутатов; 5) обеспечивает осуществление органами местного само­ управления полномочий по решению вопросов местного зна­ чения и отдельных государственных полномочий, передан­ ных органам местного самоуправления федеральными зако­ нами и законами Липецкой области. 2. Глава района является главой администрации района и обладает следующими полномочиями: 1) на принципах единоначалия осуществляет руководство деятельностью администрации района и несёт ответствен­ ность за надлежащее исполнение своих полномочий; 2) участвует в работе сессии Совета депутатов, вносит во­ просы на её рассмотрение; 3) представляет на утверждение Совета депутатов проект районного бюджета и отчёт об его исполнении, проекты схе­ мы управления и структуру администрации района, вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты муниципальных правовых актов по другим вопросам; 4) представляет на рассмотрение Совета депутатов про- __ ^кты муниципальных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие муниципальные правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счёт районного бюджета; 5) формирует администрацию района и руководит её де­ ятельностью в соответствии с настоящим Уставом; 6) назначает и освобождает от должности заместителей главы администрации района; 7) назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений администрации района, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 8) рассматривает отчёты и доклады руководителей струк­ турных подразделений администрации района; 9) обеспечивает условия для взаимодействия Совета де­ путатов, его аппарата с администрацией района и её струк­ турными подразделениями; 10) организует проверку деятельности структурных по­ дразделений администрации района в соответствии с феде­ ральными законами, законами Липецкой области и настоя­ щим Уставом; 11) представляет интересы Измалковского муниципаль­ ного района и администрацию Измалковского муниципаль- н ^^о ай он а в судах; ^ ^ . ) от имени администрации района подписывает иско­ вые заявления в суды; 13) назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных пред­ приятий и учреждений; 14) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории Измалковского района, све- * "*Дения, необходимые для анализа социально-экономического развития Измалковского района; 15) координирует деятельность органов территориально­ го общественного самоуправления; 16) организует исполнение районного бюджета, является распорядителем районного бюджета в соответствии с утвер­ ждённым Советом депутатов районного бюджета и бюджет­ ным законодательством Российской Федерации; 17) предлагает изменения в Устав района; 18) организует разработку и исполнение программ эколо­ гической безопасности; 19) осуществляет личный приём граждан, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения; 20) ежегодно представляет в Совет депутатов сообщение о состоянии здоровья населения Измалковского района; 21) совместно с Советом депутатов осуществляет меро­ приятия направленные на установление межмуниципального сотрудничества; • 22) принимает меры по организации охраны обществен- I порядка на территории Измалковского района муници­ пальной милицией; 23) осуществляет иные полномочия в соответствии с дей­ ствующим законодательством и решениями Совета депута­ тов. 3. Глава района представляет Совету депутатов ежегод­ ные отчёты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомствен­ ных ему органов местного самоуправления. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы района 1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 2.1.) удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий­ ской Федерации»; 3) отрешение от должности правовым актом главы адми­ нистрации Липецкой области в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Россий­ ской Федерации»; 4) признании судом недееспособным или ограниченно де­ еспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объяв­ ления умершим; 6) вступления в отношении его в законную силу обвини­ тельного приговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоян­ ное место жительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - уча­ стника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет пра­ во быть избранным в органы местного самоуправления, при­ обретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, под­ тверждающего право на постоянное проживание граждани­ на Российской Федерации на территории иностранного го­ сударства, не являющегося участником международного до­ говора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в ор­ ганы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями, в порядке установленном насто­ ящим Уставом; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособ­ ности по состоянию здоровья осуществлять полномочия гла­ вы района; И) в случае увеличения численности избирателей Измал­ ковского района более чем на 25 процентов, произошедше­ го в следствии изменения границ Измалковского района; 121 в случае преобразования Измалковского района. 13) изменения порядка формирования Совета депутатов в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации ме­ стного самоуправлении в Российской Федерации». Статья 33. Администрация района 1. Администрация района - исполнительно-распоряди­ тельный орган Измалковского района, наделённый настоя­ щим Уставом полномочиями по решению вопросов местно­ го значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липец­ кой области. 2. Администрация района является юридическим лицом. 3. Администрация района осуществляет свою деятель­ ность в соответствии с законодательством Российской Фе­ дерации и Липецкой области, решениями Совета депутатов, постановлениями главы района, настоящим Уставом. Статья 34. Структура администрации района 1. Администрация района формируется главой района в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом. 2. Заместители главы администрации района назначают­ ся на должность главой района. Заместители главы администрации района: 1) осуществляют функции по руководству администраци­ ей района в соответствии с распределением обязанностей, ус­ тановленным главой района; 2) осуществляют полномочия по руководству админист­ рацией района в случае отсутствия главы района, в том чис­ ле, когда глава района не может исполнять свои обязаннос­ ти. 3. Структура администрации района утверждается Сове­ том депутатов по представлению главы района. 4. В структуру администрации района могут входить от­ раслевые (функциональные) органы администрации района и иные подразделения администрации района. 5. Структурные подразделения администрации района осуществляют исполнительную и распорядительную деятель­ ность, направленную на исполнение решений Совета депута­ тов, постановлений главы района и актов органов государ­ ственной власти, принятых в пределах их компетенции. 6. Штатное расписание администрации района и её структурных подразделений, финансируемых из районного бюджета, утверждается правовым актом главы района, в со­ ответствии с расходами, предусмотренными в районном бюд­ жете на содержание администрации района. 7. Руководители структурных подразделений администра­ ции района назначаются на должность и освобождаются от должности правовыми актами главы района. Статья 35. Компетенция администрации района 1. К компетенции администрации района относятся: 1) формирование, исполнения районного бюджета и представлять отчёт о его исполнении; 2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответствии с порядком, утверждённым Советом депутатов; 3) создания хозяйственных обществ, некоммерческих ор­ ганизаций; 4) ведение реестра муниципальной собственности; 5) организация в границах Измалковского района элек­ тро-, газоснабжения населения; 6) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах Измалковского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответ­ ствии с законодательством Российской Федерации; 7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Измалковского района; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Измалковского района; 9) проведения мероприятий по гражданской обороне, за­ щите населения и территории Измалковского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характе­ ра; 10) организация и осуществление мероприятий по моби- - лизационной подготовке муниципальных предприятий и уч­ реждений, находящихся на территории Измалковского райо­ на; 11) организация охраны общественного порядка на тер­ ритории Измалковского района муниципальной милицией; 12) организация на территории Измалковского района мероприятий по охране окружающей среды; 13) организация предоставления общедоступного и бес­ платного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразова­ тельным программам, за исключением полномочий по фи­ нансовому обеспечению общеобразовательного процесса, от­ несённых к полномочиям органов государственной власти Липецкой области; организация предоставление дополни­ тельного образования детям (за исключением предоставле­ ния дополнительного образования детям в учреждениях ре­ гионального значения) и общедоступного бесплатного до­ школьного образования на территории Измалковского райо­ на, а также организует отдых детей в каникулярное время; 14) организация оказания на территории Измалковского района (за исключением территорий поселений, включённых в утвержденный Правительством Российской Федерации пе­ речень территорий, население которых обеспечивается меди­ цинской помощью в медицинских учреждениях, подведом­ ственных федеральному органу исполнительной власти, осу­ ществляющему функции по медико-санитарному обеспече­ нию населения отдельных территорий), первичной медико- санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стаци­ онарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиацион­ ной), медицинской помощи женщинам в период беременно­ сти, во время и после родов; 15) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 16) осуществление управления и распоряжения земель­ ными участками, находящимися в собственности Измалков­ ского района; 17) формирование и содержание муниципальных архи­ вов, включая хранения архивных фондов поселений; 18) создание условий для обеспечения поселений, входя­ щих в состав Измалковского района, услугами связи, обще­ ственного питания и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселения межпоселенческими библиотеками, обеспечивать сохран­ ность их библиотечных фондов; 20) осуществление мероприятий по обеспечению без­ опасности людей на водных объектах, охране их жизни и здо­ ровья; 21) создаёт, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оз­ доровительных местностей и курортов местного значения на территории Измалковского района; 22) осуществление отдельных государственных полномо­ чий, переданные органам местного самоуправления феде­ ральными законами и законами Липецкой области; . 23) создание условий для обеспечения поселений, входя­ щих в состав Измалковского района, услугами по организа­ ции досуга и услугами организации культуры; 24) создание условий для развития местного традицион­ ного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Измалковского района; 25) создание условий для развития сельскохозяйственно­ го производства в поселениях, расширение рынка сельскохо­ зяйственной продукции, сырья и продовольствия; 26) обеспечивать условия для развития на территории Из­ малковского района физической культуры и массового спор­ та, организация проведения официальных физкультурно-оз­ доровительных и спортивных мероприятий Измалковского района; 27) организация и осуществление мероприятий межпосе­ ленческого характера по работе с детьми и молодёжью; 28) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий про­ явлений терроризма и экстремизма на территории Измалков­ ского района; 29) осуществление в пределах, установленных водным за­ конодательством Российской Федерации, полномочий соб­ ственника водных объектов, установление правил использо­ вания водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд; 30) участие в осуществлении деятельности по опеке и по­ печительству; 31) по утверждению перечня муниципального имущест­ ва, свободного от прав третьих лиц, в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на досрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социаль­ но ориентированным некоммерческим организациям; 32) по ведению муниципального реестра социально ори­ ентированных некоммерческих организаций; 33) по разработке и реализации муниципальных про­ грамм поддержки социально ориентированных некоммерче­ ских организаций. 2. Администрация района обладает иными полномочия­ ми, определёнными федеральными законами, законами Ли­ пецкой области, настоящим Уставом. Стат ья 36. К он трольно- сч ётная к омиссия Измалк ов ск о ­ го района 1. Контрольно-счётная комиссия Измалковского района (далее - Контрольно-счётная комиссия) образуется в целях контроля за исполнением районного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта районного бюджета, отчёта о его исполнении, а также в це­ лях контроля за соблюдением установленного порядка управ­ ления и распоряжения имуществом, находящимся в муници­ пальной собственности. 2. Контрольно-счётная комиссия формируется Советом депутатов. 3. Председатель Контрольно-счётной комиссии назнача­ ется и освобождается от должности Советом депутатов боль­ шинством голосов от установленного числа депутатов. Порядок формирования и организация деятельности Контрольно-счётной комиссии определяются федеральными законами, законами Липецкой области, решением Совета де­ путатов. 4. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно­ счётной комиссией, подлежат опубликованию. Стат ья 37. Избирательная к омиссия Измалк овск о г о рай ­ она 1. Избирательная комиссия Измалковского района (далее - избирательная комиссия) организует подготовку и прове- (Продолжсние на 8 стр.)