Сельский восход. 2010 г. (с. Измалково)

6 стр. 3 12 октября 2010 г. ■ (П родолжение. Начало на 2 стр.) - принятие Положения «Об общественной палате Измал- ковского муниципального района», в соответствии, с кото­ рым устанавливается порядок формирования и полномочия Общественной палаты Измалковского муниципального рай­ она; - по установлении наряду с предусмотренными Феде­ ральным законом от 12.01.1996 № 7- ФЗ «О некоммерческих организациях » видами деятельности иных видов деятельно­ сти некоммерческих организаций, направленных на решение социальных проблем, развития гражданского общества в Рос­ сийской Федерации, для признания таких организаций соци­ ально ориентированными. 3. Совет депутатов обладает иными полномочиями, отне­ сённые к ведению Совета, депутатов действующим законо­ дательством. 4. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы района, о результатах их деятельности, деятельности ад­ министрации района и иных подведомственных главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении во­ просов, поставленных Советом депутатов. Статья 24. Организационные основы деятельности Сове­ та депутатов 1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. 2. Сессия Совета депутатов правомочна, если на ней при­ сутствует не менее 50 процентов от установленного числа де­ путатов. 3. Очередные сессии Совета депутатов созываются не ре­ же одного раза в три месяца в соответствии с планом рабо­ ты и проводятся председателем Совета депутатов или заме­ стителем председателя по его поручению. Сессии созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Вновь избранный Совет депутатов собирается на первое заседание в установленный настоящим Уставом срок, кото­ рый не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе. 4. Порядок созыва, проведения, формирования повестки дня, принятия решений сессии определяются Регламентом Совета депутатов. Регламент Совета депутатов, изменения и дополнения к нему принимаются на сессии Совета депутатов большин­ ством голосов от установленного числа депутатов Совета де­ путатов. 5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнения депутатов Совета де­ путатов могут проводиться рабочие заседания, на которых не принимаются какие-либо решения и не принимаются нормы Регламента. 6. Муниципальными правовыми актами, устанавливаю­ щими правила, обязательные для исполнения на территории Измалковского района, и иными правовыми актами Совета депутатов принятыми по вопросам, отнесенным к его компе­ тенции федеральными законами, законами Липецкой облас­ ти, настоящим Уставом являются решения, их принятие осу­ ществляется на сессии Совета депутатов. Устав района, изменения в Устав принимаются большин­ ством не менее 2/3 голосов от установленного числа депута­ тов. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов также вправе принимать в порядке, ус­ тановленном Регламентом Совета депутатов, и другие акты резолюционного характера (обращения, заявления и т.п.). Решение Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Измалковского района, принимаются большинством голосов от установлен­ ной численности депутатов Совета депутатов. Статья 25. Структура Совета депутатов 1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. 2. Совет депутатов возглавляется председателем, избира­ емым Советом депутатов из своего состава тайным голосова­ нием на первом заседании. Порядок избрания председателя устанавливается Регламентом Совета депутатов. 3. Председатель Совета депутатов исполняет свои обязан­ ности на постоянной основе. 4. По представлению председателя Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета депутатов. По­ рядок избрания заместителя председателя устанавливается Регламентом Совета депутатов. 5. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в полном объ­ ёме в его отсутствие либо по его поручению. 6. Для предварительной подготовки и рассмотрения во­ просов, выносимых на сессии, Совет депутатов на срок сво­ их полномочий создаёт постоянные комиссии по вопросам, отнесённым к компетенции Совета депутатов. По вопросам, требующим дополнительного рассмотре­ ния, в целях осуществления контроля могут создавать вре­ менные депутатские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и орга­ низация работы комиссии, устанавливается Регламентом Со­ вета депутатов. 7. Порядок и основания прекращения полномочий Сове­ та депутатов, как представительного органа местного самоу­ правления, определяется и регулируется действующим Феде­ ральным законом № 131- ФЗ «Об общих принципах органи­ зации органов местного самоуправления в Российской Феде­ рации», законодательством Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 26. Председатель Совета депутатов 1. Председатель Совета депутатов: 1) представляет Совет депутатов в отношениях с населе­ нием Измалковского района, органами государственной вла­ сти, местного самоуправления, предприятиями, учреждения­ ми и организациями, общественными объединениями; 2) созывает сессии Совета депутатов, доводит до сведе­ ния депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 3) осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета де­ путатов; 4) ведёт заседания Совета депутатов в соответствии с Рег­ ламентом Совета депутатов; 5) не реже одного раза в год информирует население о работе Совета депутатов; 6) издаёт распоряжения, подписывает решения Совета депутатов не имеющие нормативного характера, протоколы сессий и другие документы Совета депутатов; I 7) вносит на утверждение Совета депутатов предложения по структуре Совета депутатов, руководит работой аппара­ та Совета депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Совета депута­ тов и других работников аппарата; 8) налагает дисциплинарные взыскания и применяет ме­ ры поощрения к работникам аппарата Совета депутатов в со­ ответствии с Трудовым Кодексом Российской Федерации; 9) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспече­ ние их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выполнения слу­ жебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и в избирательных округах; 10) образует рабочие группы по изучению отдельных во­ просов из состава депутатов Совета депутатов, работников аппарата Совета депутатов и администрации района (по со­ гласованию с главой района); 11) координирует деятельность постоянных и иных ко­ миссий Совета депутатов, депутатских групп; 12) даёт поручения постоянным и иным комиссиям Со­ вета депутатов; 13) принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов; 14) обеспечивает в соответствии с решениями Совета де­ путатов организацию местных референдумов, обсуждение гражданами проектов решений Совета депутатов, организу­ ет в Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их об­ ращений, заявлений и жалоб; 15) является распорядителем средств по расходам, пред­ усмотренным районным бюджетом на подготовку и прове­ дение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депута­ тов Совета депутатов, содержание аппарата, и другим расхо­ дам, связанным с деятельностью Совета депутатов; 16) подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; 17) рассматривает в соответствии с действующим законо­ дательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов; 18) решает иные вопросы, по поручению Совета депута­ тов в соответствии с действующим законодательством. 2. Председатель Совета депутатов избирается на сессии Совета депутатов из числа депутатов тайным голосованием. Решение об избрании председателя Совета депутатов прини­ мается большинством голосов от установленного числа депу­ татов. Председатель Совета депутатов подотчётен Совету депу­ татов и может быть освобождён от занимаемой должности путём тайного голосования на сессии. Мотивированное пред­ ложение по освобождению председателя Совета депутатов вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение об освобождении принимается в том же поряд­ ке, что и его избрание. Добровольное сложение председате­ лем Совета депутатов своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установленного числа депутатов. В случае непринятия Советом депутатов отставки, пред­ седатель Совета депутатов вправе сложить свои полномочия по истечении двух недель после подачи заявления. Статья 27. Заместитель председателя Совета депутатов 1. Заместитель председателя Совета депутатов избирает­ ся тайным или открытым голосованием из числа депутатов Совета депутатов по представлению председателя Совета де ­ путатов. 2. Предложения по кандидатуре заместителя на утвер­ ждение Совета депутатов вносит председатель Совета депу­ татов. Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установ­ ленного числа депутатов. 3. Заместитель председателя Совета депутатов выполня­ ет полномочия в соответствии с распределением обязаннос­ тей, выполняет поручения председателя Совета депутатов, а в случае отсутствия председателя или невозможности выпол­ нения им своих обязанностей по распоряжению председате­ ля Совета депутатов осуществляет его полномочия. Статья 28. Комиссии Совета депутатов 1. Совет депутатов, на срок своих полномочий, образует постоянные комиссии из числа депутатов для предваритель­ ного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах компетенции Совета де­ путатов контроль за деятельностью администрации района. 2. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Со­ вета депутатов. 3. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателей, а в случаи необходимости и заместителей председателей комиссии. Председатели постоянных комиссий и их заместители ут­ верждаются на сессии Совета депутатов. 4. Совет депутатов может образовывать временные ко­ миссии. Задачи, полномочия и срок действия временных ко­ миссий определяется Советом депутатов при их образовании. 5. Для решения поставленных вопросов в пределах фи­ нансовых средств, по согласованию с председателем Совета депутатов, постоянные и временные комиссии могут привле­ кать на оплачиваемой и (или) безвозмездной основе специа­ листов. 6. Постоянные и временные комиссии ответственны пе­ ред избравшим их Советом депутатов и ему подотчётны. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов прекращаются досроч­ но в случаи: 1) принятия Советом депутатов решения о самороспуске. С инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение о досрочном прекращении полномочий в ре­ зультате самороспуска принимается 2/3 голосов от установ­ ленного числа депутатов Совета депутатов; 2) вступление в силу закона Липецкой области о роспус­ ке Совета депутатов, принятого в соответствии со статьёй 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах органи­ зации местного самоуправления в Российской Федерации»; 3) вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 4) преобразование Измалковского района; 5) в случае увеличения численности избирателей Измал­ ковского района более чем на 25 процентов, произошедше­ го вследствии изменения границ Измалковского района. 6) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого пу­ тем прямого волеизъявления населения Измалковского рай­ она. 2. Досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в со­ ответствии с Законом Липецкой области № 60-03 от 06.06.2007 г. «О выборах депутатов представительных орга­ нов муниципальных образований в Липецкой области». Статья 30. Глава Измалк овск о г о муниципальног о района 1. Глава Измалковского муниципального района (далее - глава района) является высшим должностным лицом Измал­ ковского района, наделяется настоящим Уставом собствен­ ными полномочиями по решению вопросов местного значе­ ния и возглавляет администрацию района. 2. Глава района избирается на муниципальных выборах сроком на пять лет. Срок полномочий главы района состав­ ляет 5 лет. 3. Главой района может быть избран гражданин Россий­ ской Федерации, достигший возраста 21 года. На основании международных договоров Российской Фе­ дерации и в порядке установленном законом, иностранные граждане, постоянно проживающие на территории Измал­ ковского района, имеют право избирать и быть избранными главой района на тех же условиях, что и граждане Россий­ ской Федерации. 4. Глава района, избранный и зарегистрированный в по­ рядке установленным действующим федеральным и област­ ным законодательством, вступает в должность по истечении срока, на который был избран глава района на предыдущих выборах и который начинался со дня его вступления в долж­ ность. 5. Днём вступления в должность является день публич­ ного принятия присяги: «Я, Ф. И. О., вступая в должность главы Измалковского муниципального район Липецкой области Российской Феде­ рации, торжественно обещаю соблюдать Конституцию Рос­ сийской Федерации, федеральное и областное законодатель­ ство, Устав Измалковского муниципального района, норма­ тивные правовые акты Измалковского муниципального рай­ она, справедливо и беспристрастно осуществлять предостав­ ленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района». Присяга приносится в торжественной обстановке на сес­ сии Совета депутатов. 6. Глава района в пределах своих полномочий, установ­ ленных федеральными законами, законами области, настоя­ щим Уставом, муниципальными правовыми актами Совета депутатов, издаёт постановления администрации района по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осу­ ществлением отдельных государственных полномочий, пере­ данных органам местного самоуправления федеральными за­ конами и законами Липецкой области, а также распоряже­ ния администрации района по вопросам организации рабо­ ты администрации района. 7. Постановления и распоряжения главы района, издан­ ные в пределах его компетенции, обязательны для исполне­ ния предприятиями, учреждениями, организациями, должно­ стными лицами и гражданами Измалковского района. 8. Глава района не вправе: 1) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Членом Совета Федера­ ции Федерального Собрания Российской Федерации, депу­ татом законодательных (представительных) органов государ­ ственной власти субъектов Российской Федерации, занимать, иные государственные должности Российской Федерации, го­ сударственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы; 2) заниматься предпринимательской деятельностью лич­ но или через доверенных лиц, в том числе участвовать в уп­ равлении хозяйственных субъектов независимо от организа­ ционно-правовой формы, а также заниматься другой оплачи­ ваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться ис­ ключительно за счёт средств иностранных государств, меж­ дународных и иностранных организаций, иностранных граж­ дан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено меж­ дународным договором Российской Федерации или законо­ дательством Российской Федерации. Глава района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или на­ блюдательных советов, иных органов иностранных некоммер­ ческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подраз­ делений, если иное не предусмотрено международны^юго- вором Российской Федерации или законодательствс^Лос- сийской Федерации; 3) выезжать в командировки за счёт физических и юри­ дических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с действующим законода­ тельством, международными договорами Российской Феде­ рации или на взаимной основе по договорам федеральных органов государственной власти, органов государственной * власти Липецкой области, органов местного самоуправления с государственными органами и органами местного самоуп­ равления иностранных государств, международными и инос­ транными некоммерческими организациями; 4) исполнять полномочия депутата Совета депутатов, представительного органа иного муниципального района или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального района, за исключением случаев, ус­ тановленных Федеральным законом; 5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме законного представителя) по гражданскому или уго­ ловному делу либо делу об административном правонаруше­ нии. 9. Гарантии прав главы района при привлечении его к от­ ветственности, задержании, аресте, обыске, допросе, -совер­ шении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отноше­ нии главы района, занимаемого им жилого и (или) с л т е б - ного помещения, его багажа, личных или служебных Э к с ­ портных средств, переписки, используемых им средств^ИГзи, принадлежащих ему документов устанавливается федераль­ ными законами. 10. В случае отсутствия главы района или невозможнос­ ти исполнения им должностных обязанностей, его полномо- ( Продол ж е н ие на 7 стр . )