Сельский восход. 2010 г. (с. Измалково)

7 октября 2010 г. М стр. 3 ПОС Т АНО В ЛЕН И Е А ДМИНИС Т Р А ЦИИ ИЗМ А Л К ОВСК ОГО М УНИЦИП А Л ЬНОГО РАЙОНА Л ИПЕЦКОЙ ОБЛ АСТИ О порядке разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ в Измалковском муниципальном районе 27.09.2010 г. . с. Измалково № 725 В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Фе­ дерации, в целях обеспечения единства методологических подходов, унификации процесса формирования ведомствен­ ных целевых программ, реализуемых на территории Измал- ковского муниципального района администрация района постановляет: 1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реали­ зации ведомственных целевых программ в Измалковском му­ ниципальном районе в новой редакции (приложение № 1). 2. Руководителям структурных подразделений админис­ трации Измалковского муниципального района при разра­ ботке целевых программ руководствоваться данным поряд­ ком. 3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Измалковского муни­ ципального района Иванцова А. И. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования. Глава администрации Измалковского муниципального района В. А. КОРШИКОВ. П р и л ож е н и е № 1 к п о ста н овл е н и ю а д м и н и стр а ц и и И зм а л к ов ск о го м ун и ци п а л ьн ого р а й о н а о т2 7 . 0 9 . 2 0 1 0 г. № 7 2 5 ПО РЯДОК РАЗРАБОТК И , УТВЕРЖ ДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ВЕДОМСТВЕННЫХ ЦЕЛ ЕВЫХ ПРОГРАММ В ИЗМАЛ К ОВСК ОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ Порядок разработки, утверждения и реализации ведом­ ственных целевых программ разработан в соответствии с Бюд­ жетным кодексом Российской Федерации. Порядок определя­ ет требования, которым должны соответствовать ведомствен­ ные целевые программы, общий порядок разработки, согласо­ вания, утверждения, реализации и мониторинга ведомствен­ ных целевых программ. 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработки, утверждения и реа­ лизации ведомственных целевых программ в Измалковском муниципальном районе (далее - Порядок) разработан в целях осуществления рациональной муниципальной политики в ус­ тановленных сферах деятельности, повышения результативно­ сти расходов бюджета района. 1.2. Ведомственная целевая программа является програм­ мой развития ведомства, носит внутриотраслевой характер и представляет собой утверждаемый субъектом бюджетного пла­ нирования комплекс взаимоувязанных мероприятий, направ­ ленных на решение конкретной тактической задачи, описыва­ емой измеряемыми целевыми индикаторами. 1.3. Под субъектом бюджетного планирования понимается структурное подразделение администрации района - главный распорядитель бюджетных средств, имеющий право на финан­ сирование в соответствии с ведомственной структурой расхо­ дов районного бюджета на очередной финансовый год. 1.4. Ведомственная целевая программа является самостоя­ тельным документом, базируется на системе целей, задач и по­ казателей деятельности субъектов бюджетного планирования, формируется в пределах объема бюджетных ассигнований по соответствующему главному распорядителю бюджетных средств. 1.5. Финансовое обеспечение реализации ведомственных целевых программ осуществляется исключительно за счет средств районного бюджета. Объем финансирования ведомственной целевой програм­ мы из районного бюджета определяется исходя из предельных объемов расходов, доведенных до главного распорядителя средств районного бюджета отделом финансов администрации Измалковского муниципального района, в соответствии с по­ рядком составления проекта районного бюджета, установлен­ ным нормативным актом администрации Измалковского муни­ ципального района. 1.6. В состав ведомственной целевой программы не вклю­ чаются расходы районных целевых программ, расходы на объ­ екты капитального строительства, включенные в установлен­ ном порядке в адресную инвестиционную программу Измал­ ковского муниципального района за счет средств районного бюджета. 1.7. К расходам программной деятельности главного рас­ порядителя средств районного бюджета не относятся расходы на: - создание резервных фондов; - проведение выборов и референдумов; - реализацию инвестиционных проектов; - обеспечение функционирования органов законодатель­ ной и исполнительной власти; - осуществление государственных полномочий, передан­ ных району и финансируемых за счет средств федерального, областного бюджетов, закрепленных за соответствующими главными распорядителями средств районного бюджета; - предоставление межбюджетных трансфертов; - выплату долговых обязательств. 1.8. Расходы на реализацию ведомственных целевых про­ грамм в решении о районном бюджете на очередной финан­ совый год отражаются отдельным приложением. 1.9. Ведомственная целевая программа разрабатывается на срок до трех лет включительно. 1.10. Разработку и реализацию ведомственной целевой программы осуществляет один субъект бюджетного планиро­ вания. 1.11. Ведомственная целевая программа содержит: - паспорт программы по форме приложения N° 1 к насто­ ящему Порядку; - характеристику проблемы и обоснование необходимости решения ее на ведомственном уровне; - основные цели и задачи программы; - перечень и описание программных мероприятий, вклю­ чая состав мероприятий, информацию о необходимых финан­ совых ресурсах и сроках реализации каждого мероприятия (приложение № 2 к настоящему Порядку); - обоснование потребностей в необходимых ресурсах; - описание системы управления реализацией программы, включающей в себя распределение полномочий и ответствен­ ности между подразделениями, отвечающими за ее реализа­ цию; - описание ожидаемых результатов реализации программы и целевые индикаторы - измеряемые количественные показа­ тели решения поставленных задач и хода реализации програм­ мы по годам (приложение № 3 к настоящему Порядку). 1.12. Мероприятия ведомственных целевых программ не могут дублировать мероприятия районных целевых программ. 1.13. Целевые индикаторы программы формируются в со­ ответствии с целевыми показателями оценки эффективности деятельности администрации Измалковского муниципального района в части осуществления функций и достижения задач, стоящих перед субъектом бюджетного планирования. 1.14. Ведомственная целевая программа не подлежит раз­ делению на подпрограммы. 1.15. Методическое руководство и координацию работ по разработке и реализации ведомственных целевых программ осуществляют отдел экономики, муниципальных закупок и сферы услуг и отдел финансов администрации Измалковско­ го муниципального района. 2. Формирование и утверждение ведомственной целевой программы 2.1. Решение о разработке ведомственной целевой про­ граммы принимается главным распорядителем средств район­ ного бюджета. 2.2. Главный распорядитель средств районного бюджета: - разрабатывает проекты ведомственных целевых про­ грамм; - обеспечивает реализацию ведомственных целевых про­ грамм и их финансирование; - формирует и представляет администрации муниципаль­ ного района отчетность о реализации ведомственных целевых программ. 2.3. Разработанный проект ведомственной целевой про­ граммы в сроки, установленные для разработки материалов к проекту бюджета на очередной финансовый год и плановый период, направляется главным распорядителем средств район­ ного бюджета для экспертизы в отдел экономики, муниципаль­ ных закупок и сферы услуг и отдел финансов. По результатам рассмотрения проекта ведомственной це­ левой программы отдел экономики, муниципальных закупок и сферы услуг и отдел финансов в двухнедельный срок готовят заключения. 2.4. В случае если по проекту ведомственной целевой про­ граммы имеются замечания, главный распорядитель средств районного бюджета вносит соответствующие изменения в про­ ект ведомственной целевой программы и повторно направля­ ет его для экспертизы. 2.5. При положительных заключениях отдела экономики, муниципальных закупок и сферы услуг и отдела финансов ве­ домственная целевая программа включается в перечень про­ ектов ведомственных целевых программ, который формирует­ ся отделом экономики, муниципальных закупок и сферы ус­ луг. Перечень проектов ведомственных целевых программ со­ гласовывается с курирующими заместителями главы админис­ трации района и утверждается правовым актом администра­ ции муниципального района. 2.6. Главный распорядитель средств районного бюджета вправе утвердить нормативным актом ведомственную целевую программу после утверждения администрацией муниципаль­ ного района перечня проектов ведомственных целевых про­ грамм. 2.7. Главный распорядитель бюджетных средств организу­ ет размещение текста утвержденной ведомственной целевой программы на официальном сайте администрации Измалков­ ского муниципального района. 2.8. При необходимости внесения изменений ведомствен­ ные целевые программы корректируются в части: - объема расходов районного бюджета на реализацию ме­ роприятий ведомственных целевых программ; - состава мероприятий ведомственных целевых программ; - плановых показателей достижения конечных результатов (целевых индикаторов) по годам. 3. Реализация и контроль за ходом выполнения ведомственной целевой программы 3.1. Ведомственная целевая программа реализуется соот­ ветствующим главным распорядителем средств районного бюджета и подведомственными ему предприятиями и учреж­ дениями. 3.2. Финансирование расходов на реализацию ведомствен­ ной целевой программы осуществляется в порядке, установ­ ленном для исполнения районного бюджета. 3.3. Главный распорядитель средств районного бюджета несет ответственность за реализацию ведомственной целевой программы и за обеспечение утвержденных значений целевых индикаторов. 3.4. Контроль за ходом реализации ведомственных целевых программ осуществляют отдел экономики, муниципальных за­ купок и сферы услуг и отдел финансов администрации муни­ ципального района. 3.5. Ежегодные отчеты о выполнении ведомственных целе­ вых программ (по формам приложений № 4 и № 5 к настоя­ щему Порядку), включая меры по повышению эффективнос­ ти их реализации, представляются главным распорядителем средств бюджета района в отдел экономики, муниципальных закупок и сферы услуг и отдел финансов не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. 3.6. По результатам ежегодного мониторинга реализации ведомственных целевых программ отделом экономики, муни­ ципальных закупок и сферы услуг и отделом финансов вно­ сятся предложения по внесению изменений, приостановлению или прекращению действия ведомственных целевых программ. 3.7. Решение о досрочном прекращении действия ведом­ ственных целевых программ может быть принято в случаях: - ликвидации главного распорядителя средств районного бюджета; - исключения полномочий, в рамках которых реализуется ведомственная целевая программа, из состава полномочий, от­ несенных к компетенции муниципального района; - невозможности достижения конечных результатов ведом­ ственной целевой программы за счет предусмотренных объ­ емов финансирования. 3.8. В случае досрочного прекращения реализации ведом­ ственной целевой программы, а в отдельных случаях - внесе­ ния в нее корректив, отдел финансов администрации муници­ пального района в установленном порядке вносит изменения в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств в части сокращения бюджетных ассигнований, ранее выделенных на реализацию данной программы. Прилож ение № 1 к Порядк у разработк и , утверж дения и реализации ведомственных целевых программ в Измалк овск ом муниципальном районе ПАСПОРТ ведомст вен н ой целевой п р о г р аммы (наименование ведомственной целевой программы) Полное наименование программы Исполнитель программы Цели и задачи программы Перечень целевых индикаторов программы Сроки реализации Объемы финансирования с разбивкой по срокам реализации Ожидаемые конечные результаты реализации программы Прилож ение № 2 к Порядк у разработк и , утверж дения и реализации ведомственных целевых программ в Измалк овск ом муниципальном районе ПЕРЕЧЕНЬ мероп риятий ведомствен ной целевой п рог раммы (наименование ведомственной целевой программы) № Наиме- Ис- Сроки исполнения Объем финанси- п/п нование пол- (с разбивкой по пе- рования (с раз- меро- ни- риодам выполнения бивкой по пери- приятия тель мероприятия одам выполнения мероприятия) Прилож ение Ns 3 к Порядк у разработк и , утверж дения и реализации ведомственных целевых программ в Измалк овск ом муниципальном районе ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИ К АТОРЫ ведомст вен н ой целевой п р о г р аммы (наименование ведомственной целевой программы) № п/п Наиме­ нова­ ние це­ левого инди­ катора Еди ни- ца из- ме- ре- ния Значение целевого индикатора Год, пред­ шествую­ щий раз­ работке програм­ мы (факт) Текущий год раз­ работки програм­ мы (оценка) Годы плановой реа­ лизации программы 1-й год (план) 2-й год (план) 3-й год (план) Прилож ение № 4 к Порядк у разработк и , утверж дения и реализации ведомственных целевых программ в Измалк овск ом муниципальном районе И НФОРМ АЦИ Я о х оде вып олн ени я в едомст вен н ой целевой п р о г р аммы (наименование ведомственной целевой программы) (номер и дата распоряжения или последней редакции) з а ___ (период) № п/п Наиме­ нование меропри­ ятия програм­ мы Утвер­ ждено по про­ грамме на__ год, тыс. руб- Уточненный план финан­ сирования программы в районном бюджете на__ год, тыс. руб. Факти­ ческое испол­ нение за__ год, тыс. руб. Освое­ ние средств 4), % Отметки о соблюдении сроков вы­ полнения меропри­ ятий и сро­ ков финан­ сирования план факт 1. 2. 3. Всего по про­ грамме: Прилож ение Ns 5 к Порядк у разработк и , утверж дения и реализации ведомственных целевых программ в Измалк овск ом муниципальном районе Динамика изменения значений целевых индикаторов ведомственной программы (наименование ведомственной целевой программы) з а ___________________ годы № п/п Наименование целе­ вого индикатора | Единица измерения | Значение целевого индикатора за период Значение целевого индикатора на ко­ нец отчетного года Год, предшест­ вующий разра­ ботке про­ граммы (факт) Текущий год разработки программы (факт) Предшествую­ щие отчетному годы плановой реализации программы план факт отклонение Причина нега­ тивных откло­ нений 1-й год (факт) ..-й год (факт)