Сельский восход. 2010 г. (с. Измалково)

2 5 сентября 2010 г. И стр. Э I I М ИЛИЦИЯ - ГЛАЗАМИ Ж УРНАЛИСТА С 6 п о 20 сент я бря в Липецкой области проводилась акция с увлекательным названием «Журналист меняет профессию». Она дала возможность сотрудникам редак­ ции ощутить на себе все тяготы милицейской службы. Для пущего перевоплощения представители СМИ могли облачиться в форменное обмундирование. Корреспонден­ ту «СВ» «посчастливилось» стать на один день участко­ вый уполномоченным милиции и поучаствовать в ежене­ дельном рейде по охране общественного порядка. За эти 8 часов жизнь нашего райцентра предстала передо мной в другом свете, равно как и труд сотрудников органов внутренних дел... беседа, суть которой, в об­ щем, можно выразить од- ной-единственной фразой: «Кто ищет, тот всегда най­ дёт!» Семья гражданина Д., состоящая на учёте в ПДН, отличается нездоровым об­ разом жизни. Несовершен­ нолетние дети совершают правонарушения, в основ­ ном хулиганят да подворо­ Новоиспечённому вре­ менному коллеге, то есть мне, разъяснили, что в мои теперешние обязанности входит охрана обществен­ ного порядка, выявление и пресечение преступлений. В актовом зале отдела, где собрался весь личный со­ став, начальник ОВД по Измалковскому району С. Машаров провёл инструк­ таж по проведению рейда, ознакомив всех с целями мероприятия. Группы, осу­ ществляющие свою дея ­ тельность по зональному принципу (Измалковская, Афанасьевская, Преобра­ женская, Лебяженская и Петровская с/п) убыли для выполнения поставленных задач. Я осталась в группе, которая работала на терри­ тории Измалковского сель­ ского поселения. Задачи показались мне весьма по­ нятными. Мы должны бы­ ли проверить подучётные элементы: неблагополуч­ ные семьи; несовершенно­ летних, состоящих на учёте в ПДН; владельцев ору­ жия; ранее судимых лиц, семейных дебоширов и т. д. Но уже после пары визитов к этим гражданам мой эн­ тузиазм стал улетучивать­ ся. Двери домов и квартир, всё чаще необжитых и не­ ухоженных, открывали лю- да/тиягко говоря, непривет­ ливые. В ходе посещений с бывшими и потенциальны­ ми ‘ правонарушителями проводились профилакти­ ческие беседы о недопуще­ нии преступлений и по­ следствиях ведения анти­ общественного образа жиз­ ни. Надо отметить, что в каждом доме мы задержи­ вались на 15-20 минут, а ка­ залось, что проходила це­ лая вечность. Общение бы­ ло однообразным. От со­ трудников милиции требо­ вались терпение и профес­ сиональный такт. И если обычный человек может развернуться и уйти с мыс­ лью: «Вам не надо, а мне тем более», то страж по­ рядка просто обязан испол­ нить свой долг, разъяснить очевидное. Всё больше появляется людей, которые маскируют своё желание не работать мнимым отсутствием под­ ходящих вакансий в райо­ не. Днём у них крепкий сон, а ночью - простор для воображения и преступных фантазий. В недалёком прошлом бездельников преследовали по Закону, сейчас же таких рычагов воздействия у милиции нет. Вот и приходится слы­ шать избитую фразу: «Не­ где работать, а жить надо!» И снова профилактическая вывают. Поэтому здесь требуется пристальный контроль со стороны мили­ ции. На этот раз мать пя­ терых детей вела себя аде­ кватно, выслушала участ­ ковых и пообещала вести себя достойно, построже приглядывать за детьми. Владелец огнестрель­ ного оружия гражданин 3. счёл возможным хранить свою «гладкостволку» в же­ лезном ящике совместно с боеприпасами. Это проти­ воречит ст. 20.8 ч. 2 КоАП РФ. За такое нарушение предусмотрены санкции в виде наложения штрафа от 300 до 1000 руб. В ходе бе­ седы он пообещал незамед­ лительно навести должный порядок. Возмутительно и то, как жители райцентра от­ носятся к его благоустрой­ ству. Для иных стало нор­ мой распитие пива в обще­ ственных местах. При этом сторонники отдыха на ла­ вочке игнорируют стоящие ядом урны и оставляют утылки и сопутствующий мусор по месту потребле­ ния. Задержанные на месте пития граждане М. и К. не смогли дать внятных объ­ яснений своему поведе­ нию. Были составлены ад­ министративные протоко­ лы по ст. 5.3 КоАП ДО, предусматривающие нало­ жение штрафа в размере 500 рублей. Вечерняя дискотека в Доме культуры прошла без нарушений общественного порядка. Молодёжь весе­ лилась и танцевала, а мне хотелось только одного - поскорее добраться до до­ ма. И только в 23.00 опер­ группы собрались в райот­ деле для подведения ито­ гов рейда. В частности, по резуль­ татам работы только на­ шей группы кроме воспи­ тательных бесед было со­ ставлено 8 административ­ ных протоколов: 5 — за появление в общественных местах в нетрезвом виде; 2 —- за нарушение правил благоустройства; 1— за на­ рушение правил хранения и обращения с огнестрель­ ным оружием. ...Рабочий день закон­ чился. Он был бесконечно долгим и изматывающим. Но для сотрудников мили­ ции даже выходные в зави­ симости от оперативной обстановки могут быть не менее напряженными. Тут к месту вспомнить песню Владимира Высоцкого: «Побудьте день вы в мили­ цейской шкуре — вам жизнь покажется наобо­ рот...» Пожалуй, о тревож­ ных буднях стражей право­ порядка лучше и не ска ­ жешь... Ю. ЗИМИНА. НА СНИМКЕ: участко­ вый уполномоченный ми ­ лиции старший лейтенант милиции Юрий Антони- шин и и. о. начальника Штаба ОВД лейтенантми ­ лиции Ольга Глазкова проводят профилактичес­ кую беседу. НА П ОТРЕБИТЕЛЬСКОМ РЫНКЕ О п е р а ти в н о - с л уж е б н а я д е я т е л ь ­ ность группы Б П П Р и И А З О В Д по И зм алк овск ом у р ай он у за 8 м есяц ев 2 (Щ ^ о д а была ор ган и зо в ан а в с оот - в с ^ А п и с т р е б о в а н и ям и п рик а за М 1 Г Р о с с и и . О с н о в н о е в н и м а н и е уд ел ял о сь выявлению п р еступл ений и а дм и н и с т р а ти в ны х п р а в о н а р уш е ­ ний эк он ом и ч е ск ой н апр авл енн ости к ом п ет енц и и МОБ и в сф е р е п о т р е ­ би тель ск о го рынка то в ар о в и услуг. Так , за отч ётны й п е р и о д времени сотр удни к ам и п о др а з д е л ен и я БПП Р и И А З выявлено 3 пр ест упл ен ия по ст. 159 К о А П РФ (м ош ен н и ч е с тв о ) . П р е с е ч е н о 172 п р а в о н а р уш ен и я в с ф е р е п р е д п р и н и м а т е л ь ск о й д е я ­ тельн ости . О б н а р уж ен о 18 а дм и н и с ­ тративны х п р авон ар уш ен ий п о о с у ­ щ е с т в л е н ию п р е дп р и н и м а т е л ь с т в а б е з п р е д у с м о т р ен н о й г о с у д а р с т в ен ­ н ой р еги стр ац ии , 5 из которы х свя ­ заны с н езак онны м о б о р о т ом м етал ­ ла. П о ст. 14.4 К о А П РФ (п р о д аж а товаров , вы п олн ени е р а б о т л и б о ок а ­ з а н и е н а с е л е н и ю у сл у г н е н а д л еж а ­ щ его кач ества ) - выявлено 27 адм и ­ нистр ати вны х п р а в о н а р уш ен и й , п о ст. 14.15 К о А П РФ (н ар уш ен и е п р а ­ вил п р одаж и отдельны х видов т о в а ­ р а ) - 68 . С а н и т а р н о -п р о т и в о э п и д е м и ч е с ­ кой к ом и сси ей Л и п ец к ой обл асти о т ­ м еча е тся о с л ож н ен и е эп и д ем и о л о г и ­ ч еск ой си т у аци и по киш ечным и н ­ ф ек ци ям . Н а 22 ,0% в о зр о сл а з а б о л е ­ ваем ость граж дан сал ьм он елл е зам и , на 35 ,0% - острыми киш ечными ин ­ ф ек ци ям и , на 55 ,0% - вирусным ге ­ патитом А . О д н о й и з п ричи н сл ож и вш ей с я си туации сл уж и т о с ущ е с тв л ен и е ч а ­ стными лиц ами н е с а н к ц и о н и р о в а н ­ ной тор говли м ол ок ом , квасом , к ури ­ ным яй ц ом и др у гим и с к о р о п о р т я - ш г Д п р одук там и , а т акж е ф р ук - т ам |'Я К )в ощ ам и . В ц елях о б е сп е ч ен и я о бщ е с т в ен ­ н о го п орядк а , защиты н асел ени я от р е а л и з а ц и и н е д о б р о к а ч е с т в е н н о й п р одук ц ии на т ер р и т ор и и И зм алк ов ­ ск о го р а й о н а в п е р и о д с 8 п о 12 с е н ­ тября 2 0 1 0 года п р о во ди л о сь п р оф и ­ л ак ти ч еск о е м е р оп р и я ти е . О н о было н а п р а в л ен о на п р е д у п р е ж д е н и е и п р е с е ч е н и е н е с а н к ц и о н и р о в а н н о й уличн ой тор говли ск о р оп ор т ящ им и ­ ся пищ евыми продук тами , в том ч и с ­ л е м ол ок ом , квасом д ом аш н е г о и з г о ­ т о вл ен ия , куриным я йц ом , а т акж е ф руктами и овощ ами . В х о д е проверки выявлен ряд на ­ р уш ений п о сл едующ им статьям а д ­ м и ни стр ативн о го кодекса: Ст. 5.1 КоАП по Липецкой обла­ сти «Н е в ы п о л н е н и е т р е б о в а н и й к о сущ ес тв л ен ию т ор го в ой д ея т е л ь н о ­ сти»; Ст. 14.1 КоАП РФ « О с ущ е с т в л е н и е п р е д п р и н и м а ­ тел ь ск ой д ея т е л ь н о с ти б е з г о с у д а р ­ ств енн ой р еги стр ации или б е з с п ец и ­ ал ьного р а зр еш ен и я (ли ц ен зи и )» ; Ст. 14.15 КоАП РФ. «Н а р уш ен и е правил п р о даж и о т ­ дельны х видов товар ов » . Н ар уш и тели привл еч ены к а дм и ­ н и стр ативн ой ответств ен н о сти . О. ИЗМАЛКОВА, инспектор БППР ОВД по Измалковскому району, лейтенант милиции. ОБРАЩЕНИЕ В МИЛИЦИЮ В соответствии с действующим зако­ нодательством вся поступающая в мили­ цию информация о преступлениях или иных правонарушениях, вне зависимости от места и времени их совершения, а так ­ же формы представления (письменной или устной), принимается в любом орга­ не внутренних дел при непосредственном обращении как в дежурную часть, так и лично к сотрудникам милиции. Подаваемые гражданами письмен­ ные заявления о происшествии должны быть ими подписаны, а устные - оформ­ лены протоколом, который подписывает заявитель и должностное лицо, приняв­ шее заявление. При личном обращении в дежурную часть с сообщением о происшествии тре­ буйте от дежурного выдать вам доку­ мент (талон-уведомление) о принятии вашего заявления. О результатах принятого решения вас обязаны уведомить по месту житель­ ства, а организации любых форм соб­ ственности - по юридическому адресу. По заявлению или сообщению о пре­ ступлении со дня его подачи должно быть принято решение в срок не более 3-х суток, а в исключительных случаях - не более 10 суток. В случаях неправомерных действий сотрудников милиции при приеме заяв­ лений, сообщений и иной информации о происшествиях обращайтесь по «теле­ фону доверия» ОВД по Измалковскому району 2-18-43. К нерадивым сотрудни­ кам, подрывающим авторитет правоох­ ранительных органов и доверие наших граждан, будут приниматься самые жесткие меры воздействия. О. ГЛАЗКОВА, инспектор УРБ Штаба, лейтенант милиции. О Т К Р Ы Т О С Т Ь Д ЕЯ Т ЕЛ Ь Н О С Т И О Р Г А Н О В В Л А С Т И Прокуратурой Измалковского района проведены про­ верки исполнения законодательства об обеспечении до­ ступа к информации о деятельности органов местного са­ моуправления и противодействии коррупции. В ходе проверки установлено, что официальный сайт органов местного самоуправления Измалковского района (izmalkovol.ru) действует с 01.01.2010 г. Перечень инфор­ мации, подлежащей размещению на сайте, периодичность ее обновления и само положение о сайте утверждены По­ становлением Администрации Измалковского муници­ пального района от 25 декабря 2009 г. № 798. На сайте размещена общая информация об органах местного само­ управления района, их адресах, указан адрес электрон­ ной почты для обратной связи. В соответствии с Феде­ ральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к ин­ формации о деятельности государственных органов и органов местного самоу­ правления» открытость и доступность информации о деятельности органов местного самоуправления является одним из основ­ ных принципов обеспече­ ния доступа к информа ­ ции (ст. 4 Закона). Согласно п. 1 ст. 10 За­ кона органы местного са­ моуправления для разме ­ щения информации о сво­ ей деятельности использу­ ют сеть Интернет, в кото­ рой создают официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по ко­ торым пользователем ин­ формацией может быть направлен запрос и полу­ чена запрашиваемая ин­ формация. Информация о деятельности органов ме­ стного самоуправления поселений, входящих в му­ ниципальный район, мо­ жет размещаться на офи­ циальном сайте этого му­ ниципального района. Пе ­ речень информации, раз ­ мещаемой органами мест­ ного самоуправления в се­ ти Интернет, определен ст. 13 Закона. Вместе с тем, в нару­ шение положений назван­ ного Закона по состоянию на 05.05.2010 г. йа офици­ альной сайте района была размещена информация только о 2 из 13 отделах администрации района (отдел по делам строи­ тельства, архитектуры и ЖКХ и отдел экономики, муниципальных закупок и сферы услуг), с указанием их руководителей, графи­ ка приема, задач отдела и приведением положения об отделе. В отношении остальных структурных подразделений админист­ рации информации не имелось. Не функциони ­ ровали разделы о кадро ­ вом обеспечении с указа­ нием порядка поступле­ ния на муниципальную службу и вакансиях, а так ­ же средствах массовой ин­ формации, учрежденных органом местного самоуп­ равления. Отсутствовала информация о формах об­ ращений, заявлений и иных документах, прини­ маемых органом местного самоуправления к рассмо­ трению в соответствии с законами и иными норма­ тивными правовыми акта­ ми; о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обес­ печению их безопасности; об использовании выделя­ емых бюджетных средств. Не публиковались тексты проектов муниципальных правовых актов, внесен­ ных в представительные органы муниципальных образований. Ответственный за ин­ формационно-техничес ­ кое сопровождение офи­ циального сайта указал, что причиной допущен­ ных нарушений явилось непредставление другими структурными подразделе­ ниями администрации со­ ответствующих сведений, подлежащих размещению на сайте. Кроме того, в силу ст. 16 Закона органы местно­ го самоуправления в поме­ щениях, занимаемых ука­ занными органами, и иных отведенных для этих це ­ лей местах размещают ин­ формационные стенды и (или) другие технические средства аналогичного на­ значения для ознакомле ­ ния пользователей с теку­ щей информацией о дея ­ тельности соответствую­ щего органа. Такая ин­ формация среди прочего должна содержать поря ­ док работы органа, вклю­ чая порядок приема граж­ дан (физических лиц), а также условия и порядок получения информации от органа местного самоуп­ равления. Однако на момент про­ верки информационные стенды были оформлены только отделом социаль­ ной защиты населения. Объявление о времени ра­ боты и графике приема граждан было размещено на двери архивного отде­ ла. При этом публичность и открытость деятельнос­ ти государственных орга ­ нов и органов местного са­ моуправления закреплены как одни из основных принципов противодей­ ствия коррупции, а обес­ печение доступа граждан к информации о деятель­ ности органов местного самоуправления как одно из основных направлений противодействия корруп ­ ции (п. 7 ст. 7 Закона). По фактам выявлен­ ных нарушений в адрес администрации района внесено представление, которое находится в ста­ дии рассмотрения. К. ГРИНЕВИЦКИЙ, прокурор района, старший советник юстиции. Тематическую страницу подготовила Юлия МИРОШНИЧЕНКО.