Сельский восход. 2010 г. (с. Измалково)

5 авг уста 2 0 1 0 г. |f[ “ ^ / с / г г / (П родолжение. Начало на 2-6 стр.) 8.2. заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участво­ вать в управлении хозяйственных субъектов независимо от организационно-правовой формы, а также заниматься дру­ гой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финан­ сироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих непра­ вительственных организаций и действующих на террито­ рии Российской Федерации их структурных подразделений, еа#и иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации; 8.3. выезжать в командировки за счёт физических и юри­ дических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с действующим законода­ тельством, международными договорами Российской Феде­ рации или на взаимной основе по договорам федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправле­ ния с государственными органами и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями; 8.4. исполнять полномочия депутата Совета депутатов Измалковского муниципального района представительно­ го органа иного муниципального района или выборного должностного лица местного самоуправления иного муни­ ципального района, за исключением случаев, установлен­ ных Федеральным законом; 8.5. участвовать в качестве защитника или представите­ ля (кроме законного представителя) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном право­ нарушении. 9. Гарантии прав главы района при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно­ процессуальных и административно-процессуальных дей­ ствий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы района, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, исполь­ зуемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается федеральными законами. 10. В случае отсутствия главы района или невозможно­ сти исполнения им должностных обязанностей, его полно­ мочия осуществляет заместитель главы администрации рай­ она, назначенный согласно распоряжения главы района. 11. В случае досрочного прекращения полномочий главы района его полномочия временно исполняет заме­ ститель главы администрации района. Совет депутатов назначает выборы в соответствии с действующим законо­ дательством. 12. Взаимоотношения Совета депутатов и главы района регулируются Федеральными законами и законами Липец­ кой области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами района. Совет депутатов не вправе вмешиваться в оператив­ ную хозяйственную и исполнительно-распорядительную деятельность администрации района. Глава района, администрация района подконтрольна в своей деятельности Совету депутатов в пределах его компе­ тенции и обязана по запросам Совета депутатов, комиссий и депутатов Совета депутатов представлять необходимую информацию и документы. Совет депутатов вправе обратиться к главе района с предложением о внесении изменений, дополнений в право­ вые акты администрации или об их отмене, а также обжа­ ловать их в судебном порядке. Глава района вправе обратиться в Совет депутатов с предложением о внесении изменений, дополнений в норма­ тивные правовые акты Совета депутатов, или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке. Споры между Советом депутатов и главой района, воз­ никающие по вопросам осуществления их полномочий, принятия правовых актов и иным вопросам, могут решаться путём создания согласительных комиссий на срок не более одного месяца. При отсутствии согласования в решении возш^ющих вопросов по истечении установленного срока с т о р ^ ^ вправе обратиться в суд. Статья 32. Полномочия главы района 1. Глава района обладает следующими полномочиями: 1.1. представляет Измалковский муниципальный район в отношении с органами местного самоуправления других муниципальных районов, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует (№имени района; 1.2. подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, приня­ тые Советом депутатов; 1.3. издаёт в пределах своих полномочий правовые акты, 1.4. вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов; 1.5. обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов мест­ ного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федераль­ ными законами и законами Липецкой области. 2. Глава района является главой администрации Измал­ ковского муниципального район и обладает следующими полномочиями: 2.1. на принципах единоначалия осуществляет руковод­ ство деятельностью администрации района и несёт ответ- CTBejejcTb за надлежащее исполнение своих полномочий; 1^Ручаствует в работе сессии Совета депутатов, вносит вопросы на её рассмотрение; 2.3. представляет на утверждение Совета депутатов про­ ект районного бюджета и отчёт об его исполнении, про­ екты схемы управления и структуру администрации рай­ она, вносит на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативно-правовых актов по другим вопросам; 2.4. представляет на рассмотрение Совета депутатов проекты нормативных актов о введении или отмене мест­ ных налогов и сборов, а также другие правовые акты, пред­ усматривающие расходы, покрываемые за счёт районного бюджета; 2.5. формирует администрацию района и руководит её деятельностью в соответствии с настоящим Уставом; 2.6. назначает и освобождает от должности заместите­ лей главы администрации; 2.7. назначает и освобождает от должности руководи­ телей структурных подразделений администрации, а также руководителей муниципальных предприятий и учрежде­ ний; 2.8. рассматривает отчёты и доклады руководителей структурных подразделений администрации района; 2.9. обеспечивает условия для взаимодействия Совета депутатов, его аппарата с администрацией района и её структурными подразделениями; 2.10. организует проверку деятельности структурных подразделений администрации района в соответствии с федеральными законами, законами Липецкой области и настоящим Уставом; 2.11. представляет интересы Измалковского муници­ пального района и администрацию Измалковского муни­ ципального района в судах; 2.12. от имени администрации района подписывает исковые заявления в суды; 2.13. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений; 2.14. получает от предприятий, учреждений и органи­ заций, расположенных на территории района, сведения, необходимые для анализа социально-экономического раз­ вития района; 2.15. координирует деятельность органов территориаль­ ного общественного самоуправления; 2.16. организует исполнение районного бюджета, являет­ ся распорядителем бюджетными средствами района в соот­ ветствии с утверждённым Советом депутатов бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации; 2.17. предлагает изменения в Устав района; 2.18. организует разработку и исполнение программ эко­ логической безопасности; 2.19. осуществляет личный приём граждан, рассматри­ вает предложения, заявления и жалобы граждан, принима­ ет по ним решения; 2.20. ежегодно представляет отчёт населению и Совету депутатов о деятельности администрации района, ежегодно представляет в Совет депутатов сообщение о состоянии здоровья населения района; 2.21. совместно с Советом депутатов осуществляет мероприятия направленные на установление межмуници­ пального сотрудничества; 2.22. принимает меры по организации охраны обще­ ственного порядка на территории района муниципальной милицией; 2.23. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и решениями Совета депутатов. 3. Глава района осуществляет иные полномочия, отне­ сённым к его компетенции действующим законодатель­ ством. 4. Глава муниципального района представляет Совету депутатов ежегодные отчёты о результатах своей деятель­ ности, а в случае, если глава муниципального района воз­ главляет местную администрацию, о результатах деятель­ ности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о реше­ нии вопросов представленных представительным органом муниципального района. Статья 33. Досрочное прекращение полномочий главы района 1. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случае: 1.1. смерти; 1.2. отставки по собственному желанию; 1.2.1. удаление в отставку в соответствии со статьёй 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­ сийской Федерации»; 1.3. отрешение от должности правовым актом главы администрации Липецкой области согласно федерального законодательства; 1.4. признании судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 1.5. признания судом безвестно отсутствующим или объ­ явления умершим; 1.6. вступления в отношении его в законную силу обви­ нительного приговора суда; 1.7. выезда за пределы Российской Федерации на посто­ янное место жительства; 1.8. прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федера­ ции, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоу­ правления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на терри­ тории иностранного государства, не являющегося участни­ ком международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправле­ ния; 1.9. отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом; 1.10. установленной в судебном порядке стойкой неспо­ собности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы района; 1.11. в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, прои­ зошедшего вследствие изменения границ муниципального района; 1.12. в случае преобразования муниципального района. Статья 34. Администрация района 1. Администрация района исполнительно ­ распорядительный орган местного самоуправления района, наделённый настоящим Уставом полномочиями по реше­ нию вопросов местного значения и полномочиями для осу- 7 с т р - i ществления отдельных государственных полномочий, пере­ данных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Липецкой области. 2. Формирование администрации района осуществляет глава района в соответствии с действующим законодатель­ ством. 3. Администрация района является юридическим лицом. 4. Администрация района осуществляет свою деятель­ ность в соответствии с законодательными и нормативными актами Российской Федерации и Липецкой области, реше­ ниями Совета депутатов, постановлениями главы района, настоящим Уставом. Статья 35. Структура администрации района 1. Администрация района формируется главой района в соответствии с федеральными законами, законами Липец­ кой области и настоящим Уставом. 2. Заместители главы администрации назначаются на должность главой района. Заместители главы: 2.1. осуществляют функции по руководству администра­ цией в соответствии с распределением обязанностей, уста­ новленным главой района; 2.2. осуществляют полномочия по руководству админи­ страцией в случае отсутствия главы района, в том числе, когда глава района не может исполнять свои обязанности. 3. Структура администрации района утверждается Сове­ том депутатов по представлению главы района. 4. В структуру администрации района могут входить отраслевые (функциональные) органы администрации рай­ она и иные подразделения администрации района. 5. Структурные подразделения администрации района осуществляют исполнительную и распорядительную дея­ тельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов, постановлений главы района и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компе­ тенции. 6. Штатное расписание администрации района и её структурных подразделений, финансируемых из районного бюджета, утверждается правовым актом главы района, в соответствии с расходами, предусмотренными в районном бюджете на содержание администрации района. 7. Руководители структурных подразделений админи­ страции района назначаются на должность и освобождают­ ся от должности правовыми актами главы района. Статья 36. Компетенция администрации района 1. К компетенции администрации Измалковского райо­ на относятся: 1.1. формирует, исполняет бюджет района и представ­ ляет отчёт о его исполнении; 1.2. владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности в соответ­ ствии с порядком, утверждённым Советом депутатов; 1.3. участвует в хозяйственных обществах, некоммерче­ ских организациях; 1.4. ведёт реестр муниципальной собственности; 1.5. осуществляет организацию в границах района элек­ тро-, газоснабжения населения; 1.6. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответ­ ствии с законодательством Российской Федерации; 1.7. создаёт условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах района; 1.8. участвует в предупреждении и ликвидации послед­ ствий чрезвычайных ситуаций в границах района; 1.9. проводит мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 1.10. организует и осуществляет мероприятия по моби­ лизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории района; 1.11. организует охрану общественного порядка на тер­ ритории района муниципальной милицией; 1.12. организует на территории района мероприятия по охране окружающей среды; 1.13. организует предоставление общедоступного и бес­ платного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразо­ вательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению общеобразовательного процес­ са, отнесённых к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образова­ ния детям в учреждениях регионального значения) и обще­ доступного бесплатного дошкольного образования на тер­ ритории муниципального района, а также организует отдых детей в каникулярное время; 1.14. организует оказание на территории муниципаль­ ного района (за исключением территорий поселений, включённых в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обе­ спечивается медицинской помощью в медицинских учреж­ дениях, подведомственных федеральному органу исполни­ тельной власти, осуществляющему функции по медико- санитарному обеспечению населения отдельных террито­ рий), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно­ поликлинических, стационарно-поликлинических и боль­ ничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помо­ щи женщинам в период беременности, во время и после родов; 1.15. организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов; 1.16. осуществляет управление и распоряжение земель­ ными участками, находящимися в собственности района; 1.17. формирует и содержит муниципальный архив, включая хранением архивных фондов поселений; 1.18. создаёт условия для обеспечения поселений, входя­ щих в состав района, услугами связи, общественного пита­ ния и бытового обслуживания; 1.19. организует библиотечное обслуживание поселения межпоселенческими библиотеками, обеспечивает сохран­ ность их библиотечных фондов; 1.20. осуществляет мероприятия по обеспечению без­ опасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья; ( Пр о до лж ен и е на 8 стр . ) 0 V