Сельский восход. 2010 г. (с. Измалково)

6 c t p - i 5 авг уста 2 0 1 0 г. (П родолжение. Начало на 2-5 етр.) 1.7. определение порядка участия района в организаци­ ях межмуниципального сотрудничества; 1.8. определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов мест­ ного самоуправления; 1.9. контроль за исполнением органами местного само­ управления и должностными лицами местного самоуправ­ ления полномочий по решению вопросов местного значе­ ния; 1.10. принятия решения об удалении главы муниципаль­ ного района в отставку. 2. Совет депутатов своим решением: - утверждает структуру администрации района по пред­ ставлению главы района; - устанавливает порядок осуществления переданных органам местного самоуправления отдельных государствен­ ных полномочий; - устанавливает официальные символы района и поря­ док их официального использования; - учреждает районные награды и почётные звания, пре­ мии, стипендии и иные виды поощрений и моральных сти­ мулов, утверждает положение о них; - учреждает печатные средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации; - утверждает схемы территориального планирования муниципального района; - формирует Контрольно-счётную комиссию, определя­ ет в соответствии с настоящим Уставом порядок её работы и полномочия; - формирует в соответствии с действующим законода­ тельством избирательную комиссию района; - принимает решение о проведении местного референ­ дума, муниципальных выборов; - назначает в соответствии с настоящим Уставом публичные слушания и вопросы граждан, а также опреде­ ляет порядок проведения таких опросов; - назначает и определяет порядок проведения конфе­ ренций граждан (собраний делегатов); - принимает решения, связанные с инициативой по изменению границ муниципального района, а также с пре­ образованием муниципального района; - утверждает порядок формирования, размещения, обе­ спечения, исполнения и контроля за исполнением муници­ пального заказа; - принимает Регламент Совета депутатов; - заслушивает отчёты Главы района о деятельности администрации; - вносит предложения Главе района об изменениях или отмене правовых актов принятых администрацией райо­ на, противоречащих действующему законодательству Рос­ сийской Федерации, решением Совета депутатов, а также обжалует их в судебном порядке; - назначает аудиторские проверки эффективности использования бюджетных средств и иного муниципального имущества, муниципальных предприятий и учреждений. 9. Совет депутатов обладает иными полномочиями, отнесённые к ведению представительного органа муници­ пального района действующим законодательством. 10. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчёты главы муниципального района, о результатах их деятель­ ности, деятельности местной администрации и иных под­ ведомственных главе муниципального района органов мест­ ного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов. Статья 25. Организационные основы деятельности Совета депутатов 1. Основной формой работы Совета депутатов является сессия. 2. Сессия Совета депутатов правомочна, если на ней присутствует не менее 2/3 от установленного числа депу­ татов. 3. Очередные сессии Совета депутатов созываются не реже одного раза в три месяца в соответствии с планом работы и проводятся председателем Совета депутатов или заместителем председателя по его поручению. Сессии созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. 3.1. Вновь избранный представительный орган муници­ пального района собирается на первое заседание в установ­ ленный Уставом муниципального района срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания представитель­ ного органа муниципального района в правовом составе. 4. Порядок созыва, проведения, формирования повест­ ки дня, принятия решений сессии определяются Регламен­ том Совета депутатов. Регламент Совета депутатов, изменения и дополнения к нему принимаются на сессии Совета депутатов большин­ ством голосов от установленного числа депутатов Совета депутатов. 5. Для предварительного обсуждения вопросов повест­ ки дня, выявления и согласования мнения депутатов Совета депутатов может проводить рабочие заседания, на которых йе принимаются какие-либо решения и не принимаются нормы Регламента. 6. Нормативными правовыми актами, устанавливаю­ щими правила, обязательные для исполнения на терри го­ рни района, и иными правовыми актами Совета депутатов являются решения, их принятие осуществляется на сессии Совета депутатов. Устав района, изменения в Устав принимаются боль­ шинством не менее 2/3 голосов от установленного числа депутатов. Решения Совета депутатов принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов. Совет депутатов также, вправе принимать в порядке установленном Регламентом Совета депутатов, и другие акты резолюционного характера (обращения, заявления и т.п.). Решение Совета депутатов, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципаль­ ного района, принимаются большинством голосов от уста­ новленной численности депутатов Совета депутатов. Статья 26. Структура Совета депутатов 1. Совет депутатов самостоятельно определяет свою структуру. 2. Совет депутатов возглавляется председателем, изби­ раемым Советом депутатов из своего состава тайным голо­ сованием на первом заседании. Порядок избрания предсе­ дателя устанавливается Регламентом Совета депутатов. 3. Председатель Совета депутатов исполняет свои обя­ занности на постоянной основе. 4. По представлению председателя Совета депутатов из числа депутатов Совета депутатов на срок его полномочий избирается заместитель председателя Совета депутатов. Порядок избрания заместителя председателя устанавлива­ ется Регламентом Совета депутатов. 5. Заместитель председателя Совета депутатов испол­ няет обязанности председателя Совета депутатов в полном объёме в его отсутствие либо по его поручению. 6. Для предварительной подготовки и рассмотрения вопросов, выносимых на сессии, Совет депутатов на срок своих полномочий создаёт постоянные комиссии по вопро­ сам, отнесённым к компетенции Совета депутатов. По вопросам, требующим дополнительного рассмотре­ ния, в целях осуществления контроля могут создавать вре­ менные депутатские комиссии. Структура, порядок формирования, полномочия и орга­ низация работы комиссии, устанавливается Регламентом Совета депутатов. 7. Порядок и основания прекращения полномочий Совета депутатов, как представительного органа местного самоуправления, определяется и регулируется действую­ щим федеральным законодательством, законодательством Липецкой области, настоящим Уставом. Статья 27. Председатель Совета депутатов 1. Председатель Совета депутатов: 1.1. представляет Совет депутатов в отношениях с насе­ лением района, органами государственной власти, местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и органи­ зациями, общественными объединениями; 1.2. созывает сессии Совета депутатов, доводит до све­ дения депутатов и населения время и место их проведения, а также проект повестки дня; 1.3. осуществляет руководство подготовкой сессий Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов; 1.4. ведёт заседания Совета депутатов в соответствии с Регламентом Совета депутатов; 1.5. не реже одного раза в год информирует население о работе Совета депутатов; 1.6. издаёт распоряжения, подписывает решения Совета депутатов, протоколы сессий и другие документы Совета депутатов; 1.7. вносит на утверждение Совета депутатов предло­ жения по структуре Совета депутатов, руководит рабо­ той аппарата Совета депутатов, назначает и освобождает от должности руководителей структурных подразделений Совета депутатов и других работников аппарата; 1.8. налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения к работникам аппарата Совета депутатов в соответствии с действующим законодательством Россий­ ской Федерации о труде; 1.9. оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обе­ спечение их необходимой информацией, рассматривает вопросы, связанные с освобождением депутатов от выпол­ нения служебных или производственных обязанностей для работы в Совете депутатов, его органах и в избирательных округах; 1.10. образует рабочие группы по изучению отдельных вопросов из состава депутатов Совета депутатов, работни­ ков аппарата Совета депутатов и администрации района (по согласованию с главой района); 1.11. координирует деятельность постоянных и иных комиссий Совета депутатов, депутатских групп; 1.12. даёт поручения постоянным и иным комиссиям Совета депутатов; 1.13. принимает меры по обеспечению гласности и учёту общественного мнения в работе Совета депутатов; 1.14. обеспечивает в соответствии с решениями Сове­ та депутатов организацию местных референдумов, обсуж­ дение гражданами проектов важнейших решений Совета депутатов, организует в Совете депутатов приём граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 1.15. является распорядителем средств по расходам, предусмотренным в бюджете района на подготовку и про­ ведение сессий, работу постоянных и иных комиссий, депу­ татов Совета депутатов, содержание аппарата, и другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов; 1.16. подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд; 1.17. рассматривает в соответствии с действующим зако­ нодательством вопросы организации выборов и досрочного прекращения полномочий депутатов Совета депутатов; 1.18. решает иные вопросы, по поручению Совета депу­ татов в соответствии с действующим законодательством. 2. Председатель Совета депутатов избирается на сессии Совета депутатов из числа депутатов тайным голосованием. Решение об избрании председателя Совета депутатов при­ нимается большинством голосов от установленного числа депутатов. Председатель Совета депутатов подотчётен Совету депутатов и может быть освобождён от занимаемой долж­ ности путём тайного голосования на сессии Мотивирован­ ное предложение по освобождению председателя Совета депутатов вносится группой депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение об освобождении принимается в том же поряд­ ке, что и его избрание. Добровольное сложение председателем Совета депута­ тов своих полномочий удовлетворяется на основании его письменного заявления большинством голосов от установ­ ленного числа депутатов. В случае непринятия Советом депутатов отставки, пред­ седатель Совета депутатов вправе сложить свои полномо­ чия по истечении двух недель после подачи заявления. Статья 28. Заместитель председателя Совета депута­ тов 1. Заместитель председателя Совета депутатов избира­ ется тайным или открытым голосованием из числа депу­ татов Совета депутатов по представлению председателя Совета депутатов. 2. Предложения по кандидатуре заместителя на утверж­ дение Совета депутатов вносит председатель Совета депу­ татов. Решение об избрании заместителя председателя Совета депутатов принимается большинством голосов от установ­ ленного числа депутатов. 3. Заместитель председателя Совета депутатов выпол­ няет полномочия в соответствии с распределением обязан­ ностей, выполняет поручения председателя Совета депута­ тов, а в случае отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей по распоряжению пред­ седателя Совета депутатов осуществляет его полномочия. Статья 29. Комиссии Совета депутатов 1. Совет депутатов, на срок своих полномочий, образует постоянные комиссии из числа депутатов для предваритель­ ного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к его ведению, а также для содействия проведению в жизнь его решений, осуществления в пределах компетенции Сове­ та депутатов контроля за деятельностью администрации Измалковского муниципального района. 2. Порядок формирования, полномочия и организация работы постоянных комиссий определяется Регламентом Совета депутатов. 3. Постоянные комиссии избирают из своего состава председателей, а в случае необходимости и заместителей председателей комиссии. Председатели постоянных комиссий и их заместители утверждаются на сессии Совета депутатов. 4. Совет депутатов может образовывать временные комиссии. Задачи, полномочия и срок действия временных комиссий определяется Советом депутатов при их обра­ зовании. 5. Для решения поставленных вопросов в пределах финансовых средств, по согласованию с председателем Совета депутатов, постоянные и временные комиссии могут привлекать на оплачиваемой и (или) безвозмездной основе специалистов. 6. Постоянные и временные комиссии ответственны перед избравшим их Советом депутатов и ему подотчёт­ ны. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов 1. Полномочия Совета депутатов могут быть прекраще­ ны досрочно в случае: 1.1. принятия Советом депутатов решения о саморо- спуске. С инициативой о самороспуске Совета депутатов может выступить группа депутатов численностью не менее 1/3 от их установленного числа. Решение о досрочном прекращении полномочий в результате самороспуска принимается 2/3 голосов от уста­ новленного числа депутатов Совета депутатов; 1.2. вступление в силу закона Липецкой области о роспуске Совета депутатов, принятого в соответствии со статьёй 73 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправле­ ния в Российской Федерации»; 1.3. вступления в силу решения суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий; 1.4. преобразование муниципального района; 1.5. в случае увеличения численности избирателей муниципального района более чем на 25 процентов, прои­ зошедшего в следствии изменения границ муниципального района. 2. Досрочные выборы в Совет депутатов проводятся в соответствии с действующим законодательством. Статья 31. Глава Измалковского муниципального райо­ на 1. Глава Измалковского муниципального района (далее - глава района) является высшим должностным лицом Измалковского муниципального района, наделяется насто-- яшим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения и возглавляет администрацию района. 2. Глава района избирается на муниципальных выбо­ рах сроком на пять лет. Срок полномочия главы района составляет 5 лет. 3. Главой района может быть избран гражданин Россий­ ской Федерации, достигший возраста 21 года. На основании международных договоров Российской Федерации и в порядке установленном законом, иностран­ ные граждане постоянно проживающие на территории района, имеют право избирать и быть избранными главой муниципального района на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 4. Глава района, избранный и зарегистрированный в порядке установленном действующим федеральным и областным законодательством, вступает в должность по истечении срока, на который был избран глава района на предыдущих выборах и который начинался со дня его всту­ пления в должность. 5. Днём вступления в должность является день публич­ ного принятия присяги: «Я, Ф.И.О., вступая в должность главы Измалковш^ го муниципального района торжественно обещаю с о ^ В дать Конституцию Российской Федерации, федеральной областное законодательство, Устав Измалковского муници­ пального района, нормативные правовые акты Измалковско­ го муниципального района, справедливо и беспристрастно осуществлять предоставленные мне полномочия, честно и добросовестно исполнять свои обязанности, прилагая все свои силы и способности, на благо жителей района». Присяга приносится в торжественной обстановке на сессии Совета депутатов. 6. Глава района в пределах своих полномочий, установ­ ленных федеральными законами, законами области, настоя­ щим Уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издаёт постановления районной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанных с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федераль­ ными законами и законами Липецкой области, а также рас­ поряжения местной администрации по вопросам организа­ ции работы администрации. 7. Постановления и распоряжения главы района, издан­ ные в пределах его компетенции, обязательны к исполне­ нию предприятиями, учреждениями, организациями, долж­ ностными лицами и гражданами района. 8. Глава района не вправе: 8.1.быть депутатом Государственной Думы Федерально­ го Собрания Российской Федерации, Членом Совета Ф ^ ^ рации Федерального Собрания Российской Ф ед ер аь ^^ депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Рос­ сийской Федерации, а также должности государственной гражданской службы, должности муниципальной службы; (Продолжение на 7 стр.)