Сельский восход. 2009 г. (с. Измалково)

[ 26 ноября 2009 г. 5 стр. I (П родолж ени е . Н ач ало на 3 стр .) 7. Депутат, избранный по одномандатному и збиратель ­ ному округу, входит в состав депутатского объединения (депутатской группы) на основании реш ения большинства от общ его числа членов депутатского объединения (депу ­ татской группы) по его письменному заявлению . Депутат выводится из состава депутатского объединения (депутат ­ ской группы) на основании реш ения большинства от об ­ щего числа членов депутатского объединения (депутатской группы) об исключении его из депутатского объединения либо в случае подачи им письменного заявления на имя председателя Совета депутатов: " ’■‘ а ) о выходе из депутатского объединения (депутатской группы); б) о переходе в другую зарегистрированную депутат- с кШ ^ р у п п у ; вхождении во вновь образуемую депутатскую груп ­ пу. Д атой выхода депутата из депутатского объединения (депутатской группы) считается дата регистрации заявл е ­ ния депутата . Датой вхождения депутата в депутатское объединение (депутатскую группу) считается день, следу ­ ющий за днем регистрации заявления депутата. Стат ья 21. Деятельность депутатских объединений и депутатских групп 1. Внутренняя деятельность объединений и депутат ­ ских групп организуется ими самостоятельно. 2. В целях п р еодоления разногласий , во зникающ их между депутатами , выработки согласований позиции по вопросам ведения Совета депутатов, формирование его ор ­ ганов может созываться совещ ание представителей депу ­ татских объединений и депутатских групп. К аж дое депутатское объединение (депутатскую груп ­ пу) на совещании представляет его председатель. 3. Депутатские объединения (депутатские группы) име ­ ют право: а ) вносить на рассмотрение Совета депутатов канди ­ датуры для избрания (назначения ) на должности долж но ­ стных лиц в соответствии с настоящим Регламентом; б) выступать на сессиях Совета депутатов по основным вопросам повестки дня; ^Х вы ступ ать на сессиях Совета депутатов с обращени- ^ ^ ы с т у п а т ь с инициативой о проведении депутатских слушаний; д) распространять подготовленные ими материалы ; е) осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Регламентом. Статья 22. Депутатские слушания 1. Совет депутатов по вопросам , отнесенным к его ком ­ петенции , может проводить депутатские слушания. П р ед л ож ен и я о проведении депутатских слуш аний должно быть обосновано общественной значимостью во ­ проса , подлежащего рассмотрению . М атериалы по вопросу, выносимому на депутатские слушания, готовит группа депутатов Совета депутатов, д е ­ путатское объединение (депутатские группы), по инициа ­ тиве которых эти слушания проводятся. Для подготовки депутатских слушаний создается вре ­ м енная депутатская комиссия Совета депутатов. 2. Подготовка вопроса на депутатские слушания вклю ­ чает в себя: а) получение необходимой информации ; б) подготовку проекта мотивированного заключения и рекомендаций по вопросу; в) определение докладчика и содокладчика на депутат ­ ские слушания; г) определение круга лиц , приглашаемых для участия в депутатских слушаниях; д ) определение круга лиц , в адрес которых н аправля ­ е м с я рекомендации депутатских слушаний; е) иные полномочия в пределах компетенции комиссии. 3. М атериалы на депутатские слушания направляю тся депутатам Совета депутатов не позднее, чем за пять дней до дня проведения депутатских слушаний. Повестка дня и официальное приглашение для участия в депутатских слушаниях направляю тся приглашенным ли ­ цам не позднее, чем за пять дней до их проведения. П еред началом депутатских слушаний проводится ре ­ гистрация участников. На депутатских слушаниях кворум не устанавливается. 4. Депутатские слушания проводятся в следующем по ­ рядке: а) краткая информ ация председательствующего на де ­ путатских слушаниях по обсуждаемому вопросу, его зн а ­ чимости, порядке заседания , составе приглашенных; б) основной доклад , вопросы к докладчику; в) содоклад, вопросы к содокладчику; г) прения по обсуждаемому вопросу; д) обсуждение проекта рекомендаций ; е) время для замечаний , заявлений , сообщений и спра ­ вок. В ходе депутатских слушаний депутаты из своего соста ­ ва и из состава комиссии, готовившей материалы к слуша ­ ниям, избирают открытым голосованием редакционную ко ­ миссию для доработки заключительного документа по об ­ суждаемому вопросу (рекомендации ). П о итогам депутатских слушаний принимаются реко ­ мендации большинством голосов депутатов, участвующих в слушаниях. 5. Рекомендации депутатских слушаний могут служить основанием для принятия нормативных правовых актов. На депутатских слушаниях ведется протокол , который подписывает председательствующий. Инф орм ация о теме, времени и месте проведения де ­ путатских слушаний не позднее, чем за пять дней до их проведения публикуется в средствах массовой инф орм а ­ ции. Рекомендации депутатских слушаний могут публико ­ ваться в средствах массовой информации . ГЛАВА IV. ПОРЯДОК СОЗЫВА, ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ СЕССИИ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ С татья 23. Сессия Совета депутатов О сновной формой деятельности Совета депутатов яв ­ ляется сессия. Сессия Совета депутатов - общ ее заседание депутатов для обсуждения и реш ения вопросов, входящих в компетенцию Совета депутатов. Статья 24. Подготовка и созыв сессии Совета депута­ тов 1. П редседатель Совета депутатов подписывает распо ­ ряжение о созыве очередной сессии Совета депутатов не позднее, чем за 6 дней до её проведения. В распоряж ении о созыве сессии Совета депутатов ука ­ зываются время и место проведения сессии, а такж е во ­ просы повестки дня. При формировании повестки дня учитываются пись ­ менные предложения комиссий Совета депутатов, их пред ­ седателей, депутатских объединений , депутатов Совета д е ­ путатов, главы администрации муниципального района, других субъектов законодательной инициативы , поступив ­ ших в Совет депутатов. 2. Совет депутатов созывается на сессии председателем Совета депутатов или исполняющим его обязанности заме ­ стителем председателя по мере необходимости, но не ре ­ же одного раза в квартал. Председатель Совета депутатов доводит до сведения депутатов время и место проведения сессии, проект повестки дня , проекты решений Совета д е ­ путатов не позднее, чем за три дня до начала работы сес ­ сии, внеочередной сессии - не позднее, чем за одни сутки. Совет депутатов вправе пригласить на сессии Совета депутатов должностных лиц администрации района, руко ­ водителей органов местного самоуправления , прокурора района. Решение о приглашении должностных лиц на сес ­ сию Совета депутатов принимает председатель Совета д е ­ путатов. Глава администрации района вправе участвовать в сес ­ сии Совета депутатов с правом совещательного голоса. 3. Для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагатель ­ ства, созывается внеочередная сессия по инициативе пред ­ седателя Совета депутатов, главы администрации муници ­ пального района или по предложению не менее 1/3 от ус­ тановленного числа депутатов Совета депутатов путем по ­ дачи письменного заявления с указанием проекта повест ­ ки дня , обоснованием необходимости созыва сессии и под ­ писями депутатов. Внеочередная сессия созывается председателем Сове ­ та депутатов в срок не позднее двух недель. П ри отсут ­ ствии председателя Совета депутатов сессию созывает его заместитель. 4. Сообщ ение о месте и времени проведения очеред ­ ной сессии публикуется в газете «Сельский Восход» не позднее, чем за шесть дней до начала сессии, внеочеред ­ ной сессии - не позднее, чем за три дня. 5. Подготовку первой сессии нового созыва Совета де ­ путатов проводит оргкомитет, сформированный на общем совещании вновь избранных депутатов в количестве чле ­ нов и в порядке, определяемом этим совещанием . О ргко ­ митет возглавляет старейший по возрасту депутат нового созыва. 6. Общ ее совещ ание депутатов созывается председате ­ лем Совета депутатов предыдущего созыва по инициати ­ ве депутатов, избранных в Совет депутатов, главой адми ­ нистрации муниципального района. Реш ение оргкомитета о дате, месте и времени проведе ­ ния первой сессии Совета депутатов должно быть опубли ­ ковано в газете «Сельский Восход» не позднее, чем за три дня до дня проведения сессии. 7. Совет депутатов собирается на первую сессию не позднее трех недель со дня избрания при условии, что в состав Совета депутатов избрано не менее двух третей от установленного числа депутатов. Оргкомитет формирует проект повестки дня и опреде ­ ляет порядок проведения первой сессии нового созыва. Первую сессию Совета депутатов открывает и ведет до избрания председателя Совета депутатов старейший по возрасту депутат Совета депутатов. Н а первой сессии Совета депутатов проводятся выбо ­ ры председателя Совета депутатов и его заместителя в по ­ рядке, предусмотренном статьей 10 настоящего Регламен ­ та. Деятельность оргкомитета прекращ ается после начала работы первой сессии вновь избранного состава Совета депутатов. Статья 25. Организация сессии Совета депутатов, 1. Сессия Совета депутатов правомочна, если на сессии присутствует не менее 2/3 от установленного числа депу ­ татов Совета депутатов. П еред открытием сессии работни ­ ками аппарата Совета депутатов проводится регистрация депутатов и приглашенных. 2. Зал сессии оформляется государственными символа ­ ми Российский Ф едерации , области и района. Открытие сессии начинается с процедуры приветствия Государственного флага вставанием. Открытие и закрытие сессии сопровождается Гимном Российской Федерации. 3. Сессии Совета депутатов проводятся открыто , на гласной основе. 4. В случае, если на рассмотрение сессии выносятся во ­ просы , содержащие сведения, составляющие государствен ­ ную тайну или иную охраняемую законом тайну, Совет де ­ путатов проводит закрытое заседание сессии. Председательствующий на сессии информирует депу ­ татов и присутствующих о правилах проведения закры то ­ го заседания и запрете распространения информации , со ­ ставляющей государственную или иную охраняемую зако ­ ном тайну. Статья 26. Ведение сессии Совета депутатов 1. Сессию Совета депутатов ведет председатель Сове ­ та депутатов или исполняющий его обязанности замести ­ тель председателя Совета депутатов. Председательствующий на сессии: а) открывает сессию и сообщ ает сведения о количест ­ ве депутатов, присутствующих на сессии, о количестве от ­ сутствующих депутатов и причинах их отсутствия; б) при наличии кворума депутатов объявляет сессию правомочной для принятия решений; в) вносит на рассмотрение сессии проект повестки дня; г) п р ед о ст авл яе т слово субъектам законод ательной иници ативы для вн есения письм енных предлож ений о включении дополнительных вопросов в повестку дня; д) ставит на голосование о включении в повестку дня каждого дополнительного вопроса раздельно или при от ­ сутствии возражений депутатов всех дополнительных во ­ просов вместе; е) ставит на голосование вопрос о принятии повестки дня; ж ) руководит общим ходом сессии, обеспечивает со ­ блюдение настоящ его Регламента; з) предоставляет слово для выступления; и) организует голосование и подсчет голосов; к) оглашает формулировку вопроса, внесенного на го ­ лосование, и объявляет результаты голосования; л) обеспечивает выполнение решений Совета депута ­ тов; м) оглашает вопросы, справки, обращения, поступив ­ шие в адрес Совета депутатов; н) обеспечивает порядок в зале заседаний; о) закрывает сессию; п) осуществляет иные полномочия в пределах своей компетенции. 2. Председательствующий не вправе комментировать и оценивать выступления, давать характеристики выступаю ­ щим. 3. Для доработки проектов решений, иных актов Совет депутатов может образовать редакционную комиссию. Ре ­ дакционная комиссия избирается открытым голосованием большинством голосов от числа присутствующих депута ­ тов Совета депутатов в составе председателя и членов ко ­ миссии. Редакционная комиссия не вправе изменять смыс ­ ловое содержание дорабатываемого проекта. 4. Решения процедурные принимаются большинством голосов от числа присутствующих депутатов Совета депу ­ татов. К процедурным решениям относятся: а) утверждение повестки дня сессии; б) избрание счетной комиссии; в) принятие проекта документа за основу; г) об изменении повестки дня сессии; д) о порядке работы сессии; е) о перерыве в сессии или её переносе; ж) о процедурах голосования; з) об утверждении протокола о результатах тайного го ­ лосования в случае, если хотя бы один член счетной ко ­ миссии выражает в протоколе особое мнение; и) о проведении поименного голосования; к) о предоставлении дополнительного времени для вы ­ ступления; л) о продолжительности времени для рассмотрения во ­ просам повестки дня; м) о предоставлении слова приглашенным на сессию; н) о переносе или прекращ ении прений по обсуждае ­ мому вопросу; о) о передаче вопроса на рассмотрение соответствую ­ щей комиссии Совета депутатов; п) о голосовании без обсуждения; р) о проведении закрытой сессии; с) о проведении дополнительной регистрации депута ­ тов; т) о пересчете, голосов; у) иные процедурные решения, предусмотренные н а ­ стоящим Регламентом. Решения о поручениях Совета депутатов органам и должностным лицам администрации района, Совета депу ­ татов и его аппарата по вопросам их компетенции, если они не оформлены правовыми актами, заносятся в прото ­ кол сессии. 5. Распорядок дня сессии Совета депутатов включает в себя: а) заседание - с 10.00 до 13.00; б) перерыв - с 11.15 до 11.35. Реш ения о внеочередных перерывах на срок не свыше 30 минут (при необходимости проведения консультаций, согласований ) принимаются Советом депутатов большин ­ ством голосов от числа присутствующих депутатов , по предложению председателя Совета депутатов, председа ­ телей комиссий, представителей депутатских объединений (депутатских групп), главы администрации района или его представителей на сессии Совета депутатов. В порядке проведения сессии Совета депутатов пред ­ усматривается время для обращ ения депутатов Совета де ­ путатов к должностным лицам, указанным в пункте 2 ста ­ тьи 24 настоящего Регламента, и ответов на них. Статья 27. Порядок выступления на сессии Совета де­ путатов 1. Время для выступления на сессии Совета депутатов: При обсуждении вопроса повестки дня: а) с докладами - до 15 минут; б) с содокладами - до 5 минут; в) для заключительного слова — до 3 минут. Для выступления в прениях а) по обсуждению проекта повестки дня - до 3 минут; б) для обсуждения докладов и содокладов - до 7 минут; в) при постатейном обсуждении проектов решений - до 3 минут; г) по кандидатурам - до 3 минут; д) для повторного выступления по одному вопросу — до 3 минут. Для иных выступлений предоставляется: а) для внесения депутатского запроса - до 5 минут; б) по порядку ведения сессии - до 3 минут; в) для сообщений, заявлений, предложений, вопросов и справок - до 5 минут. П о истечении установленного времени председательст ­ вующий предупреждает об этом выступающего и преры ва ­ ет его выступление. С согласия большинства присутствую ­ щих на сессии депутатов председательствующий продлева ­ ет время для выступления, но не более чем на 5 минут. После рассмотрения вопросов повестки дня отводится время (не более 30 минут) для выступления депутатов с за ­ явлениями, сообщениями. Прения при этом не открываю т ­ ся. 2. Выступления на сессии Совета депутатов проводят ­ ся с ораторской трибуны. Выступающий после предоставления председательству ­ ющим ему слова представляется, назвав при этом: депутат Совета депутатов - фамилию и номер избирательного о к ­ руга; иное лицо - фамилию и должность. 3. Слово для выступления предоставляется в порядке подачи заявки на выступление. При поступлении заявок на выступление от депутатских объединений слово предостав ­ ляется по одному представителю от каждого объединения. Депутат может выступить по одному вопросу не более двух раз. При обсуждении поправок к проектам решений депутат может выступить по каждой поправке. 4. Никто не вправе выступать на сессии Совета депу ­ татов без разреш ения председательствующего. Нарушив это правило, лишается слова без предупреждения. Слово для выступления предоставляется в порядке о ч е ­ редности. (Продолжение на 6 стр.)