Сельский восход. 2009 г. (с. Измалково)

2 ст р. Д 29 августа 2 0 09 г. (Продолжение на 2-10 стр.) 1.30. Участие в профилактике терроризма и экс­ тремизма. а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 1.31. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установ­ ление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд; 1.32. Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписания о демонтаже самовольно установленных вновь реклам­ ных конструкций на территории муниципального райо­ на. 2. Исключить. 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального райо­ на, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвен­ ций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключить соглашения с органами мест­ ного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осу­ ществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок, содержать положения, устанавлива­ ющие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодно­ го объёма субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органов мест­ ного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмо­ тренных решением Совета депутатов. 4) Статья 4.1 «Права органов местного самоуправ­ ления муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципаль­ ных районов», изложить в следующей редакции: 1. Органы местного самоуправления муниципально­ го района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании про­ ведения на территории муниципального района обще­ ственных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовер­ шеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; 4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально­ культурных автономий на территории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района; 6) создание службы неотложной медицинской помо­ щи в структуре медицинский учреждений в целях ока­ зания на территории муниципального района первич­ ной медико-санитарной помощи; 7) осуществление функций учредителя муниципаль­ ных образовательных учреждений высшего профессио­ нального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления муниципаль­ ного района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах органи­ зации местного самоуправления в Российской Федера­ ции»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесен­ ные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государ­ ственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой области, только за счет собственных доходов районных бюдже­ тов (за исключением субвенций и дотаций, предостав­ ляемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области). 5) Статья 5 «Полномочия органов местного самоу­ правления по решению вопросов местного значения», изложить в следующей редакции: i. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального рай­ она обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава района и внесение в него изме­ нений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муници­ пального района; 3) создание муниципальных предприятий и учреж­ дений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляе­ мые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами; 4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключе­ нием тарифов на товары и услуги организаций - про­ изводителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций комму ­ нального комплекса, надбавок к ценам (тарифам для потребителей); 5) органи зационное и материально -техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзы ­ ву депутата, члена выборного органа местного само ­ управления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального района, преобразования муни ­ ципального района; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально -экономического развития муниципального района, а также организация сбора статистических показателей , характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципаль ­ ного района, и предоставление указанных данных орга ­ нам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой инфор ­ мации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведение до сведения жителей муниципального района официаль ­ ной информации о социально-экономического и куль ­ турном развитии муниципального района, развития его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэконо ­ мических связей в соответствии с федеральными зако ­ нами; 9) организация подготовки, переподготовки и повы ­ шения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления , депутатов представитель ­ ных органов муниципальных района, а также профес ­ сиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений; 10) иными полномочиями в соответствии с действу ­ ющим законодательством и Уставом Измалковского муниципального района. 6) Статья 6 «Осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномо­ чий», изложить в следующей редакции: 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федера ­ ции осуществляется федеральными законами и зако ­ нами Липецкой области, а отдельными государствен ­ ными полномочиями субъектов Российской Федерации - законами Липецкой области. 2. Органы местного самоуправления могут наделять ­ ся государственными полномочиями на неограничен ­ ный срок либо, если данные полномочия имеют опреде ­ лённый срок, на срок действия этих полномочий. 3. Порядок осуществления отдельных государствен ­ ных полномочий органами местного самоуправления определяется решением Совета депутатов. 4. Органы местного самоуправления несут ответ ­ ственность за осуществление отдельных государствен ­ ных полномочий в порядке, установленном соответству ­ ющими федеральными законами и законами Липецкой области в пределах выделенных на эти цели материаль ­ ных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления вправе уча ­ ствовать в осуществлении государственных полномо ­ чий, не переданных им в соответствии с действующим законодательством, с осуществлением расходов за счёт средств бюджета муниципального района (за исклю ­ чением финансовых средств, передаваемых районному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами. 7) Статья 7 «Формы непосредственного осущест­ вления населением местного самоуправления на терри­ тории Измалковского района», изложить в следующей редакции: Местное самоуправление в Измалковском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспече ­ ние в пределах, установленных Конституцией Россий ­ ской Федерации, Федеральными законами, а в случаях, не установленных Федеральными законами, законами Липецкой области, самостоятельное и под свою ответ ­ ственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопро ­ сов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций. Формами непосредственного осуществления насе ­ лением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются: -местный референдум; -муниципальные выборы; -голосование по отзыву депутата Совета депутатов, главы района; -голосование по вопросам изменения границ, пре ­ образование района; -собрание и конференции (собрания делегатов); -обращения граждан в органы местного самоуправ ­ ления района; -правотворческая инициатива; -публичные слушания; -опрос граждан; -иные формы соответствующие Конституции Рос ­ сийской Федерации, Федеральным и областным зако ­ нами. 8) Статья 8 «Местный референдум», изложить в следующей редакции: 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный рефе­ рендум. 2. Местный референдум может проводится на всей территории муниципального района. 3. На местный референдум могут быть вын^Ьчы только вопросы местного значения. 4. На местный референдум не могут быть вынесены вопросы: 1) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов местного самоуправления, о при­ остановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы местного самоуправления либо об отсрочке указанных выборов; 2) о персональном составе органов местного само­ управления; 3) об избрании депутатов Совета депутатов и долж­ ностных лиц, об утверждении, о назначении на долж­ ность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на долж­ ность и освобождении от должности; 4) о принятии или об изменении районного бюдже­ та, исполнении и изменении финансовых обязательств муниципального района; 5) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обе­ спечению здоровья и безопасности населения. Установление иных ограничений для вопросов, выносимых на местный референдум, кроме указанных в настоящем пункте, не допускается. Местный референдум с такой же по смыслу мулировкой вопроса не проводится в срок 2 года со дня официального опубликования результатов рефе­ рендума. 5. Решение о проведении местного референдума принимается Советом депутатов в течение 30 дней со дня поступления документов, на основании которых назначается мест­ ный референдум. Решение о проведении местного референдума при­ нимается Советом депутатов. 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Рос­ сийской Федерации, проживающими на территории муниципального района, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объ­ единениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов и главы райо­ на, выдвинутой ими совместно и оформленной норма­ тивными правовыми актами Совета депутатов и главы района. 6. Совет депутатов вправе отказать в назначении местного референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума нор­ мативных правовых актов, регулирующих подготовку и проведение соответствующего референдума. 7. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор под­ писей в поддержку данной инициативы, количество которых в соответствии с законом Липецкой области составляет 5 процентов от числа участников реферег дума, зарегистрированных на территории муниципаль­ ного района в соответствии с федеральным законом. 7.1. Каждый гражданин или группа граждан Россий­ ской Федерации, имеющие право на участие в местном референдуме, вправе образовать инициативную группу по проведению местного референдума в количестве 10 человек. 7.2. Подписные листы с подписями участников мест­ ного референдума в поддержку инициативы проведения местного референдума представляется в избирательную комиссию муниципального района. 7.3. Регистрационное свидетельство, форма которо­ го утверждается избирательной комиссией Липецкой области и которое выдаётся инициативной группе по проведению референдума, действительно в течение срока полномочий этой инициативной группы, уста­ новленного законом Липецкой области. 8. В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы района, органов государственной власти Липецкой области, избира­ тельной комиссии Липецкой области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организует^ ся избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение его проведения осуществляется испол­ нительным органом государственной власти Липецкой области или иным органом, на который судом возложе­ но обеспечение проведения местного референдума. 9. В местном референдуме имеют право участво­ вать граждане Российской Федерации, место житель­ ства которых расположено в границах муниципального района. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основании всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референ­ думе решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). / 9.1. Голосование на местном референдуме не позд­ нее чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено Советом депутатов на более поздний срок (но не более чем на 90 дней) в целях его совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти или органы местного самоуправления либо с днём голосования на ином назначенном референдуме.