Сельский восход. 2009 г. (с. Измалково)

18 стр . в» & * с* л* ж 3 и юля 2 0 09 г. 5. Учредителем муниципальных предприятий и организаций от имени района высту­ пает администрация района. Глава района своим постановлением утверждает их ус тавы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных пред­ приятий и учреждений , не реже одного раза в год заслушивает отчеты об их деятель­ ности. 6. Совет депутатов вправе заслушивать отчеты о деятельности муниципальных пред­ приятий и учреждений по мере необходимости. 7. Органы местного самоуправления района субсидиарно отвечают по обязатель­ ствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке , установ­ ленном федеральным законом. 51) Статья 45 «Участие органов местного самоуправления в хозяйственных обще­ ствах и некоммерческих организациях» изложить в новой редакции: 1. В целях более эффективного решения вопросов местного значения органы мест­ ного самоуправления могут участвовать в межмуниципальных и некоммерческих орга­ низациях. 2. Решения об участии района в межмуниципальных или некоммерческой органи­ зации принимаются сессией Совета депутатов. 3. Порядок участия района в межмуниципальных и некоммерческих организациях , определ яется правовым актом Совета депутатов. 4. Участником в межмуниципальных и некоммерческих организациях от имени района выступает администрация района. 5. Органы местного самоуправления могут выступать соучредителями межмуни­ ципального печатного средства массовой информации. 52) Статья 46 «Местный бюджет» изложить в новой редакции: статья 46 «Районный бюджет» 53) Статья 46 «Местный бюджет» изложить в новой редакции: 1. Районный бюджет и свод бюджетов сельсоветов , вход ящих в состав района , составл яют консолидированный бюджет района. 2. Район имеет собственный бюджет (районный бюджет). 3. Органы местного самоуправления района обеспечивают сбалансированность рай­ онного бюджета и соблюдение установленных федеральными законами требований к регулированию бюджетных правоотношений , ос уществлению бюджетного процес­ са, размерам дефицита райо нного бюджета , уровню и составу муниципального долга , испол нению бюджетных и долговых обязательств района. 4. Порядок формирования , утверждения , испол нения районного бюджета и кон­ троль за его исполнением осуществляются в соответствии с соблюдением требований , установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации , Федераль ным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федера­ ции» , за конами Липецкой области и настоящим Уставом. 5. В районном бюджете раздельно предусматриваются доходы, направляемые на осу­ ществление полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов мест­ ного значения , и с убвенции , предоставле нные для обеспечения осуществления органа­ ми местного самоуправления отдельных государственных полномочий , переда нных им федеральными законами и законами Липецкой област и, а та кже осуществляемые за счет указанных доходов и субвенций соответствующие расходы районного бюджета. 6. Проект районного бюджета , реше ние об утверждении районного бюджета , годо­ вой отчет о его испол нении , еже квартальные сведения о ходе исполнения районного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления , работ ников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денеж­ ное содержание подлежат официальному опубликованию. 54) Статья 47 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в новой редакции: статья 47 «Доходы и расходы районного бюджета» 55) Статья 47 «Доходы и расходы местного бюджета» изложить в новой редакции: 1. К собственным доходам районного бюджета относятся: - средства самообложения граждан; - доходы от местных налогов и сборов; - доходы от региональных налогов и сборов; - доходы от федеральных налогов и сборов; - безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней , в ключая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов; - доходы от имущества , находящегося в муниципальной собственности муниципаль­ ного района; - часть прибыли муниципальных предприятий , остающейс я после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей , в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услу г, остающа яся после уплаты налогов и сборов; - штрафы , установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; - добровольные пожертвования; - иные поступления в соответствии с федеральными законами , за конами Липецкой области и решениями органов местного самоуправления района. 2. В доходы районных бюджетов зачисляются субвенции , предоставл яемые на осу­ ществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномо­ чи й, переда нных им федеральными законами и законами Липецкой области. 3. Расходы районного бюджета осуществляются в формах , пред усмотренных Бюд­ жетным кодексом Российской Федерации. Органы местного самоуправления района ведут реестры расходных обязательств в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке , установленном муниципальным правовым актом , при нимаемым Советом депутатов. 56) Статья 48 «Составление проекта местного бюджета» изложить в новой редак­ ции: статья 48 «Составление проекта районного бюджета» 57) Статья 48 «Составление проекта местного бюджета» изложить в новой редак­ ции: 1. Составление районного бюджета осуществляется администрацией района и на ,и- нается не позднее чем за шесть месяцев до начала очередного финансового года. Решение о начале работы над составлением проекта районного бюджета принимает глава района. 2. В целях составления районного бюджета на очередной финансовый год должны быть подготовлены следующие документы и материалы: - прогноз социально-экономического развития района на очередной финансовый год; - прогноз сводного финансового баланса района на очередной финансовый год. Одновременно с проектом районного бюджета на очередной финансовый год составляются: - прогноз районного бюджета на очередной финансовый год; - инвестиционная программа на очередной финансовый год; - план развития муниципального сектора экономики; - структура муниципального долга и программа внутренних и внешних заимство­ ваний , пред усмотренных на очередной финансовый год для покрытия дефицита бюд­ жета; - программа предоставления муниципальных гарантий на очередной финансовый год; - оценка потерь бюджета от предоставленных налоговых льгот; - оценка ожидаемого исполнения бюджета за текущий финансовый год; - другие документы и материалы , пред усмотренные действующим законодатель­ ством. 3. Отделы , стр уктурные подразделения администрации района , курирующие соот­ ветствующие отрасли , отдель ные бюджетополучатели , фи нансируемые из районного бюджета , представл яют в отдел финансов администрации бюджетные сметы , програм­ мы, за явки на ассигнования из бюджета в срок до 15 августа текущего года. 4. Отдел финансов администрации района рассматривает полученные проекты рас­ ходо в, формир ует проект районного бюджета на очередной финансовый год и вносит его на рассмотрение главы района в срок до 15 сентября. 5. Глава района рассматривает совместно с заместителями главы и руководителями отделов проект бюджета на очередной финансовый год , их предложе ния по распре­ делению бюджетных ассигнований между отраслями хозяйства. В случаях имеющихся разногласий отдел финансов , по пор учению главы района , готовит обос нование несо­ гласованных вопросов. 6. Глава района до 1 ноября представляет в Совет депутатов проект бюджета с необходимыми приложениями на предстоящий финансовый год. 7. Предоставляемые материалы должны содержать: - расчеты и обоснования статей доходов и расходов районного бюджета наЧЩци- руемый год; - итоги исполнения бюджета предыдущего года, ожидаемого испол нения текущего года; - нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов , налогов , пред усмотренных специальными налоговыми режимами; - итоги социально - экономического развития района за предыдущий финансовый год , предваритель ные итоги социально-экономического развития района за 9 месяцев текущего года; - основные положения прогноза социально - экономического развития города на предстоящий финансовый год; - муниципальный долг района , программа предоставле ния муниципальных гарантий , отчет о предоставле нии гарантий за истекший период текущего финансового года; - перечень и объемы целевых районных и областных программ , фи нансирование которых заявлено администрацией района из областного бюджета , объемы фа ктиче­ ского финансирования районных целевых программ за предшествующие год ы, те кущий финансовый год; - план развития муниципального сектора экономики; - перечень категорий плательщиков , которым планируется предоставить налоговые льготы по платежам в районный бюджет на планируемый финансовый год с указанием прогнозируемых сумм выпадающих , в ре зультате предоставления льгот , доходов; - э кономическую структуру расходов районного бюджета по следующим статьям экономической классификации: заработная плата с начислениям и коммунальные услу­ ги; - другие документы и материалы , пред усмотренные действующим заког^Щ^ель- ством. 58) Статья 49 «Рассмотрение местного бюджета» изложить в новой редакции: статья 49 «Рассмотрение районного бюджета» 59) Статья 49 «Рассмотрение местного бюджета» изложить в новой редакции: 1. Проект районного бюджета , при нятый к рассмотрению Советом депутатов , направляется для рассмотрения в постоянные комиссии Совета депутатов и контрольно­ счетную комиссию для подготовки заключения. Проект районного бюджета может быть возвращен в администрацию района , если состав представле нных документов не соответствует требованиям статьи 48. Проект районного бюджет а, со всеми необходимыми документами и материалами , долже н быть представлен в Совет депутатов в течение пяти дней со дня возврата. 2. Постоянные комиссии в течение 15 дней со дня принятия к рассмотрению про­ екта бюджета , готов ят замечания и предложения по проекту бюджета. На основании замечаний и предложений комиссий Совета депутатов постоянная комиссия по эконо­ мике , готовит в тече ние 10 дней сводное заключение по проекту районного бюджет а, в несенного администрацией района , и направляет его в администрацию района. При внесении дополнений по расходам , не учтенным в проекте бюджет а, комиссии должны указать предполагаемые источники доходов или статьи расходов , подлежащих со кращению. В процессе обсуждения проекта о бюджете в постоянных комиссиях администрация района вправе вносить поправки. Администрация района в течение десяти рабочих дней рассматривает заключение постоянной комиссии по экономике и бюджету и представляет в Совет депутатов дора­ ботанный проект районного бюджета с учетом рекомендаций , изложе нных в сводном заключении. Поправки , по которым у администрации района и постоянных комиссий Совета депутатов имеются разногласия , в носятся на рассмотрение согласительной комиссии. Согласительная комиссия создается в течение трех рабочих дней после получения от администрации района разногласий по проекту бюджета из равного количества представителей Совета депутатов и администрации района. Эта комиссия в течение пяти рабочих дней после ее образования рассматривает несогласованные вопросы по проекту районного бюджета , разрабатывает согласова нный вариант уточненного про­ екта бюджета и готовит решение согласительной комиссии. Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Совета депутатов и администрации района (далее - стороны). Решение считается принятым стороной , если за него проголосовало большинство присутствовавших на заседании согласительной комиссии представителей данной сто­ роны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным , если его поддержали обе сторо ны. Позиции , по которым стороны не выработали согласованного решения , в носятся на рассмотрение Совета депутатов , где на голосование ставится каждая поправка в отдельности. В случае несогласия хотя бы одного депутата Совета депутатов с решением согла­ сительной комиссии , высл ушанные им поправки к бюджету также ставятся отдельно на голосование. 60) Статья 50 «Утверждение и вступление в силу местного бюджета» изложить в новой редакции: статья 50 «Утверждение и вступление в силу районного бюджета» 61) Статья 50 «Утверждение и вступление в силу местного бюджета» изложить в новой редакции: 1. При утверждении проекта районного бюджета на очередной финансовый год должны быть отражены следующие основные характеристики: - общий объем доходов районного бюджета; - общий объем расходов районного бюджета; - дефицит бюджета; В проекте бюджета должны содержаться также: - прогнозируемые доходы бюджета по группам , подгр уппам и статьям классифика­ ции доходов бюджетов Российской Федерации; - нормативы отчислений от собственных доходов бюджета , передаваемых бюджетам др угих уровней бюджетной системы области. В проекте бюджета должны быть установлены расходы бюджета по следующим показателям: - расходы районного бюджета по разделам и подразделам , целевым стат ьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации; - общий объемы капитальных и текущих расходов бюджета; - расходы и доходы целевых бюджетных фондов; - объемы финансовой помощи бюджетам других уровней бюджетной системы; - распределение бюджетных ассигнований по распорядителям бюджетных средств в соответствии с ведомственной структуры расходов; - иные показатели , определе нные действующим законодательством; 2. В проекте бюджета в составе расходов бюджета должны быть установлены лими­ ты предоставления налоговых кредитов на срок превышающий пределы очередного финансового года. 3. В проекте бюджета должны быть определены следующие характеристики муни­ ципального долга: - источники финансирования дефицита бюджета;