Сельский восход. 2009 г. (с. Измалково)

и 3 и юля 2 0 09 г. 11 2 I E : 3 1.5. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района , а та кже осущест­ вление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осущест­ вления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Феде­ рации; 1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и органи­ зация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муници­ пального района; 1.7. Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций ^И ерритории муниципального района; _ ^ ^ 1 .8 . организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 1.10. утратил силу; 1.11. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального обще­ го , ос новного общего , сред него (полного) общего образования по основным общеоб­ разовательным программам , за ис ключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса , от несённых к полномочиям органов государственной вла­ сти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошколь­ ного образования на территории муниципального района , а та кже организация отдыха детей в каникулярное время; 1.12. организация оказания на территории муниципального района (за исключением территорий поселений , в ключенных в утвержденный Правительством Российской Феде­ рации перечень территорий , население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях , подведомстве нных федеральному органу исполнитель­ ной власти , ос уществляющему функции по медико-санитарному обеспечению насе­ ления отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно­ поликлинических , стацио нарно-поликлинических и больничных учреждениях , с корой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной) , медици нской помощи женщинам в период беременности , во врем я и после родов; J13. утратил силу; г 14. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 1.15. утверждение схем территориального планирования муниципального района , утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муни­ ципального района документации по планировке территории , веде ние информационной ^Системы обеспечения градостроительной деятельности , ос уществляемой на территории муниципального района , резервирова ние и изъятие , в том числе путём выкупа , земель­ ных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд; 1.16. формирование и содержание муниципального архив а, в ключая хранение архив­ ных фондов поселений; 1.17. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения , орга низация ритуальных услуг; 1.18. создание условий для обеспечения поселений , вход ящих в состав муниципаль­ ного района , услугами связи , обществе нного питания , торговли и бытового обсл ужи­ вания; 1.19. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками , комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов; 1.20. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений , вход ящих в состав муниципального района , за счёт средств бюджета м униципального района; 1.21. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне , защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природно­ го и техногенного характера; 1.22. создание , развитие и обеспече ние охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 1.23. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений , находящихся на территории муниципаль­ ного района; 1.24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах , охра не их жизни и здоровья; 1.25. создание условий для обеспечения поселений , вход ящих в состав муниципаль­ ного района , услугами по организации досуга и услугами организации культуры; 1.26. создание условий для развития местного традиционного народного художе­ с т в е н н о г о творчества в поселениях , вход ящих в состав муниципального района; 1.27. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселе­ ниях , расшире ния рынка сельскохозяйственной продукции , сырь я и продовольствия , содействие развитию малого и сред него предпринимательства; 1.28. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта , орга низации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района; 1.29. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодёжью; 1.30. участие в профилактике терроризма и экстремизма , а та кже в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на территории муниципального района; 1.31. осуществление в пределах , установленных водным законодательством Россий­ ской Федерации , пол номочий собственника водных объектов , установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд; 1.32. выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муни­ ципального района , а ннулирование таких разрешений , выдача предписа ния о демонта­ же самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муници­ пального района. 2. Исключить. 3. Органы местного самоуправления отдельных поселений , вход ящих в состав муни­ ципального района , вправе за ключить с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций , предоставл яе­ мых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключить согла­ шения с органами местного самоуправления отдельных поселений , вход ящих в состав муниципального района , о передаче им ос уществления части своих полномочий за счёт субвенций , предоставл яемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответ­ ствующих поселений. Указанные соглашения должны заключаться на определённый срок , содержать поло­ же ния , устанавливающие основания и порядок прекращения их действия , в том числе досроч ного , пор ядок определения ежегодного объёма субвенций , необходимых для осу­ ществления передаваемых полномочий , а та кже предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. 5) Статья 4.1 «Права органов местного самоуправления муниципального района на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения муниципальных районов» изложить в новой редакции: 1. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на: 1) создание музеев муниципального района; 2) участие в организации и финансировании проведения на территории муници­ пального района общественных работ для граждан , испытывающих тр удности в поиске работы , а та кже временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет; 3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству (указанный пункт вступает в силу с 1 января 2008 г..; 4) создание условий для осуществления деятельности , св язанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района; 5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на тер­ ритории муниципального района. 6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинский учреждений в целях оказания на территории муниципального района первичной медико-санитарной помощи; 7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учрежде­ ний высшего профессионального образования , находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года; 8) создание условий для развития туризма. 2. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы , указанные в части 1 настоящей статьи , участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Феде­ рального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации») , если это участие предусмотрено феде­ ральными законами , а та кже решать иные вопросы , не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований , орга нов госу­ дарственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Липецкой област и, толь ко за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций , предоставл яемых из федерального бюджета и бюджета Липецкой области). 6) Статья 5 «Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения» изложить в новой редакции: 1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципального района обладают следующими полномочиями: 1) принятие Устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений , изда ние муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов муниципального образования; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений , фи нансирование муници­ пальных учреждений , формирова ние и размещение муниципального заказа; 4) установление тарифов на услуг и, предоставл яемые муниципальными предприяти­ ями и учреждениями , если и ное не предусмотрено федеральными законами; 4.1.) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального ком­ плекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения) , тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры , тарифов орга низаций коммунального комплек­ са на подключение , надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса , надбавок к ценам (тарифам для потребителей); 5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и прове­ дения муниципальных выборов , мес тного референдума , голосова ния по отзыву депу­ тата , чле на выборного органа местного самоуправления , выбор ного должностного лица местного самоуправления , голосова ния по вопросам изменения границ муниципального образования , преобразова ния муниципального образования; 6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития муниципального образования , а та кже организация сбора ста­ тистических показателей , хара ктеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования , и предоставле ние указанных данных органам государ­ ственной власти в порядке , установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муни­ ципальных правовых актов , обс уждение проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения , доведе ние до сведения жителей муниципального образо­ вания официальной информации о социально-экономического и культурном развитии муниципального образования , развити я его общественной инфраструктуры и иной официальной информации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами; 9) иными полномочиями в соответствии с действующим законодательством и Уста­ вом Измалковского муниципального района; 10) организация подготовки , переподготов ки и повышения квалификации выбор­ ных должностных лиц местного самоуправления , чле нов выборных органов местного самоуправления , деп утатов представительных органов муниципальных образований , а та кже профессиональной подготовки , переподготов ки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. 7) Статья 6 «Осуществление органами местного самоуправления отдельных государ­ ственных полномочий» изложить в новой редакции: 1. Наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Липецкой области , а отдел ьными государственными полномочиями субъектов Российской Феде­ рации - законами Липецкой области. 2. Органы местного самоуправления могут наделяться государственными полномо­ чиями на неограниченный срок либ о, если да нные полномочия имеют определённый срок , на срок действия этих полномочий. 3. Порядок осуществления отдельных государственных полномочий органами мест­ ного самоуправления определяется решением Совета депутатов. 4. Органы местного самоуправления несут ответственность за осуществление отдель­ ных государственных полномочий в порядке , установленном соответствующими феде­ ральными законами и законами Липецкой области в пределах выделенных на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств. 5. Органы местного самоуправления вправе участвовать в осуществлении госу­ дарственных полномочий , не переданных им в соответствии с действующим законо­ дательством , с ос уществлением расходов за счёт средств бюджета муниципального образования (за исключением финансовых средств , передаваемых мес тному бюджету на осуществление целевых расходов) , если это участие предусмотрено федеральными законами. 8) Статья 7 «Формы непосредственного осуществления населением местного самоу­ правления на территории Измалковского района» изложить в новой редакции: Местное самоуправление в Измалковском районе - форма осуществления наро­ дом своей власти , обеспече ние в пределах , установленных Конституцией Российской Федерации , Федераль ными законами , а в сл учая х, не установленных Федеральными законами , за конами Липецкой област и, самосто ятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения , с учетом исторических и иных местных традиций. Формами непосредственного осуществления населением местного самоуправления и участия населения в осуществлении местного самоуправления являются: -местный референдум; -муниципальные выборы; -голосование по отзыву депутата Совета , главы райо на; -голосование по вопросам изменения границ , преобразова ние района; -собрание и конференции (собрания делегатов); -обращения граждан в органы местного самоуправления района; -правотворческая инициатива; -публичные слушания; -опрос граждан; -иные формы соответствующие Конституции Российской Федерации , Федераль ным и областным законами. 9) Статья 8 «Местный референдум» изложить в новой редакции: 1. Местный референдум проводится в целях решения населением непосредственно вопросов местного значения. Местный референдум проводится на всей территории муниципального района. В местном референдуме имеют право участвовать граждане , место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане