Сельский восход. 2008 г. (с. Измалково)

2 C T P - J 16 декабря 2008 г. Щ Наше интервью Александр ЗЛОБИН : «НЕРАЗРЕШИМЫХ ПРОБЛЕМ НЕ БЫВАЕТ» В рамках реализации 131-го Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» сегодня полным ходом идет реформирование отрасли жилищно-коммунального хозяй­ ства. Не обошел стороной этот процесс и нашу тихую глубинку. О том, как обстоят дела коммунальщиков в районе, наш корреспондент побеседовал с директором бывшего МУП «Измалковское МП ЖКХ»и ныне дей­ ствующего предприятия с приставкой ООО Александром ЗЛОБИНЫМ. — Александр Михай­ лович, в чем заключается реформа ЖКХ в целом и конкретно для вашего предприятия? — Согласно 131-му закону органы местно­ го самоуправления до 1 января 2009 года должны осуществить отчуждение или произвести перепро­ филирование имущества, не переданного в феде­ ральную собственность и находящегося в ведении муниципалитетов. Корен­ ным образом коснулось это и коммунальщиков. В нашем случае было реше­ но пойти по пути реорга­ низации муниципального унитарного предприятия с закреплением имущества ЖКХ в казне муниципали­ тета и дальнейшей переда­ чей его в аренду. Иными словами, на базе бывшего МУПа 1 октября текущего года было создано новое юридическое лицо — общество с ограниченной ответственностью, которое теперь будет арендовать муниципальное имущество с целью осуществления деятельности в сфере ока­ зания коммунальных услуг населению. — То есть получается, что у нового предприятия — ООО — собственного имущества нет? — Фактически — нет. Все, начиная от зданий и техники и заканчивая сто­ лом, за которым мы сидим — муниципальная соб­ ственность. И мы теперь должны ее арендовать у района, поскольку само предприятие перестало быть муниципальным. Более того, в аренду мы теперь будет брать и водо­ проводные сети, находя­ щиеся в собственности у сельских поселений. При этом обязанности по их обслуживанию, произ­ водству текущего и даже капитального ремонта пол­ ностью ложатся на плечи ООО. И, разумеется, все эти затраты, поскольку комхоз сегодня становит­ ся структурой коммерче­ ской, скажутся на стоимо­ сти оказываемых услуг. В настоящее время активно решается вопрос о разме­ ре ставки этой арендной платы. Согласно уже суще­ ствующей договоренности с администрациями неко­ торых поселений она будет составлять порядка 10% от амортизационной стоимо­ сти сетей в год. Сразу хочу заметить, что это довольно высокая ставка, поскольку нигде в области она не пре­ вышает 5%. И, разумеется, все эти затраты, раз уж сегодня коммунхоз стано­ вится структурой коммер­ ческой, просто не могут не отразиться на стоимо­ сти оказываемых услуг и, в первую очередь, на тари­ фах за потребляемую воду. Вместе с тем, размеры этих тарифов строго регламен­ тируются региональной энергетической комиссией. Вот и получается, что наше предприятие, получив ста­ тус коммерческого, оста­ лось экономически забло­ кировано со всех сторон. О какой самодостаточности в таких условиях может идти речь? — Значит, вы не являе­ тесь сторонником проводи­ мой реформы? — Знаете, реформиро­ вать ЖКХ, может, и надо, но более плавно и про­ думанно. Вот, к примеру, почему размер арендной платы сельским поселени­ ям никто не предписывает, а тарифы водоснабжения для нас будут четко регла­ ментироваться вплоть до 2010 года? А это значит, что целый год нам придет­ ся работать в тяжелейших экономических услови­ ях. Да и вообще, на селе рассматривать жилищно- коммунальное хозяйство как бизнес очень непро­ сто. Посудите сами, какую можно получить прибыль, поставляя воду по пяти­ километровому, очень изношенному водопроводу к одному-двум потребите­ лям? Какую нужно устано­ вить цену, чтобы это стало экономически целесоо­ бразно? Хотя даже там, где более высокая плотность застройки, собираемых средств при сегодняшних, как многие утверждают, высоких тарифах, едва ли хватит на содержание водопроводных сетей. А потому цены будут расти непременно, желаем мы этого или нет. И не стоит удивляться тому, что у нас вода будет стоить дороже, чем в городах — это впол­ не обоснованно. — Очень уж мрачная вырисовывается картина... — Но мы не отчаиваем­ ся. И настроены на плодот­ ворную работу. Ведь если оглянуться назад, сколько уже трудностей пережи­ то, сколько, казалось бы, неразрешимых проблем решено. Как говорится, дорогу осилит только иду­ щий. А мы намерены идти только вперед. И уверены — все непременно сложит­ ся благополучно. Нужно только к этому стремить­ ся. Беседовал ________Е. КОВШИКОВ. А ДУША... ОНА — ПОЕТ! Бывает по-разному. Но редко судьба балует нас такими подарками, какой она преподнесла жительнице села Ровенка Вере Николаевне Анисимовой. В отличие от других, вынужденных в ущерб своим увлечениям большую часть жизни проводить на работе, ей повезло больше. Несмотря на то чтопрофессии бухгалтера Вера Николаевна посвятила 30 лет своей жизни, у нее всегда была возможностьреализовать себя в творческой деятельности. Она — любительница петь и сколько себя помнит, участвует в художественной самодеятельности. И сейчас, работая бухгалтером в Ровенском ПЦКД, и вовсе считает своим долгом помочь коллегам в проведении сельских праздников. А любовь к сцене называет теперь не иначе как еще одним профессиональным качеством... V Фото — Л. ПЛЕСНЯКОВА.^ ТОРОПИТЕСЬ, ЗЕМЛЯКИ! До завершения подписной кампании на районную газету «Сельский Восход» на 1-е полугодие 2009 года остается всего 10 дней. Вспомните поговорку: кто не успел, тот опоздал. А это значит, что вам следу­ ет поторопиться. И тогда мы снова будем вместе — ВЫ и «Сельский ВОСХОД»! В ИНТЕРЕСАХ ГРАЖДАН РОСТ ПЕНСИЙ БУДЕТ ОБЕСПЕЧЕН И В КРИЗИС 10 декабря 2008 г. Государственная Дума РФ во втором чтении приняла поправки в отдельные законодательные акты по повышению уровня материаль­ ного обеспечения отдельных категорий граждан, включая пенсионеров. В соответствии с законопроектом планируется увеличение базовой части трудовой пенсии по старости, по инва­ лидности и по случаю потери кормильца. Размер базовой части трудовой пенсии с 1 марта 2009 года планируется увеличить на 8,7%, а с 1 декабря 2009 года - еще на 26,5% (рост на 37,2%). Это повышение позволит размеру пенсии к концу 2009 года достигнуть прожиточного миниму­ ма пенсионера (базовая часть трудовой пенсии по старости увеличится с 1 дека­ бря 2009 года до 2460 рублей). Для пенсионеров, которые достигли возраста 80 лет или являются инвалида­ ми с ограниченными способности к тру­ довой деятельности III степени, размер базовой части трудовой пенсии по старо­ сти с 1 марта 2009 года устанавливается в сумме 3900 рублей в месяц, с 1 декабря 2009 года - 4920 рублей в месяц. Кроме того, по законопроекту, раз­ меры базовой части трудовой пенсии по старости и по инвалидности лицам, у которых на иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи, будут с 1 марта 2009 года устанавливаться в повышенных размерах в зависимости от количества таких членов семьи (от одного до трех). На каждого иждивенца базовая часть пенсии будет увеличена с 1 марта до 650 рублей, а с 1 декабря — до 820. Предполагается и повышение раз­ меров ежемесячных денежных выплат, которые предоставляются «чернобыль­ цам», ветеранам, инвалидам, Героям РФ, Героям Социалистического Труда и полным кавалерам орденов Славы, - они вырастут на 8,5%. Помимо этого, планируется повысить размеры сумм, направляемых на оплату стоимости набора социальных услуг (с 567 до 615 рублей), в том числе с учетом их индексации. При этом будет изменен срок действия заявления об отказе от получения набора социальных услуг (до подачи заявления о возобновлении предоставления таких услуг). С. ШАМРИН, начальник ГУ УПФР в Измалковском районе. Трудовое право о правах работников ЗАКОН ЗАЩИЩАЕТ ПРАВА УВОЛЬНЯЕМЫХ Разразившийся экономи­ ческий кризис грозит массо­ выми увольнениями и сокра­ щениями. Эксперты Всемир­ ного банка прогнозируют рост безработицы, в том числе и в России. К концу года она может достичь 5,9%. Эксперты считают, что основную волну увольнений следует ожидать в январе-феврале будущего года. Между тем работодатели уже начали активно избавлять­ ся от лишних сотрудников. Так, по данным Роструда, на начало ноября об увольнении 45 тыс. сотрудников заявили 1076 предприятий. Через две недели ситуация намного ухуд­ шилась. Так, на 13 ноября уже 3079 компаний из 80 субъектов РФ заявили о намерении уво­ лить в общей сложности около 99 тыс. человек. Эта волна накрыла и наш район. Только за 3 последних месяца 2008 года в ОГУ Измал- ковский районный центр заня­ тости списки на высвобожде­ ние работников подали 9 орга­ низаций на 48 человек. Процесс высвобождения работников — неприятная миссия, часто сопровождае­ мая обидами и конфликта­ ми. У граждан, попавших в подобную жизненную ситуа­ цию, возникает много вопро­ сов о том, как защитить свои права, избежать нарушений работодателем трудового законодательства при прове­ дении увольнения персонала. Работникам, которым угро­ жает сокращение, необходи­ мо знать свои права. Считаю необходимым осветить юриди­ ческие вопросы увольнения в соответствии с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации. При принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организа­ ции и возможном расторжении трудовых договоров с работ­ никами работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в ОГУ «Измалков- ский районный центр заня­ тости населения» не позднее, чем за 2 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. При этом необ­ ходимо указать должность, профессию, специальность и квалификационные требова­ ния к работникам, условия оплаты труда каждого из них, а в случае массового увольне­ ния персонала — не позднее, чем за 3 месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Каждый увольняемый работник должен быть лично письменно предупрежден о предстоящем увольнении не менее, чем за 2 месяца. Свое ознакомление он удостоверяет подписью и указывает дату, когда был предупрежден. При отказе от подписи работода­ тель составляет соответствую­ щий акт. На следующий день после ознакомления начинает исчисляться установленный ч. 2 ст1. 180 ТК срок предупре­ ждения. Работодатель, предупре­ ждая работника о предстоя­ щем высвобождении, указы­ вает конкретную дату уволь­ нения. Если высвобождаемый работник к исходу срока предупреждения был болен, то работодатель расторгает с ним трудовой договор по окончании временной нетру­ доспособности. Кроме того, руководитель обязан предложить работни­ ку все имеющие вакантные должности, соответствую­ щие его квалификации, либо выполнение работы временно отсутствующего работника в связи с длительной болезнью, нахождением в отпуске по уходу за ребенком до дости­ жения им 3-летнего возраста и т. д. Предлагая другую рабо­ ту, руководитель указывает, в чем будут состоять трудовые обязанности работника, каков размер оплаты труда. С таким предложением он обращается к работнику не только в день предупреждения о предстоя­ щем увольнении, но и в тече­ ние всего срока предупрежде­ ния, если в организации появ­ ляются новые вакансии. Несоблюдение этого пра­ вила свидетельствует о том, что работодатель ненадлежа­ щим образом выполняет воз­ ложенную на него обязанность по трудоустройству увольняе­ мого работника. Работник, предупрежден­ ный о предстоящем увольне­ нии, не вправе требовать от работодателя предоставления возможности пройти профес­ сиональную подготовку, пере­ подготовку, если в органи­ зации есть соответствующие вакансии, куда он мог бы быть трудоустроен после обуче­ ния. Вместе с тем некоторым высвобожденным работникам законодательство предоставля­ ет такое право. Часть 3 ст. 180 ТК предоставляет работодате­ лю возможность прекратить трудовые отношения с работ­ ником, не предупреждая его о предстоящем увольнении. В этом случае трудовой дого­ вор можно расторгнуть при соблюдении следующих усло­ вий: обращение работодателя с предложением прекратить трудовые отношения в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников; письмен­ ное согласие работника рас­ торгнуть трудовой договор, не соблюдая двухмесячный срок предупреждения. Используя этот порядок, работодатель не предлагает увольняемому другую работу и сам определяет дату пре­ кращения трудового договора. Дополнительная компенсация в размере двухмесячного сред­ него заработка выплачивается работнику в день увольнения. одновременно с выплатой выходного пособия. Расторжение трудового договора в связи с ликвидаци­ ей организации, сокращением численности в период срока их предупреждения Трудовым кодексом не предусмотрено и рассматривается как непра­ вильное. При сокращении числен­ ности или штата работников организации преимуществен­ ное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. Это основные критерии, которые обеспечи­ вают правильный выбор с тем, чтобы сохранить трудовые отношения с высококвалифи­ цированными работниками. О более высокой квалификации свидетельствует наличие у работника начального, сред­ него, высшего профессиональ­ ного образования, получения второго образования, наличие ученой степени и т. д. Про­ изводительность труда харак­ теризуется качеством выпол­ няемой работы, отсутствием брака, большим объемом про­ дукции, производимой в еди­ ницу времени по сравнению с другими работниками и т. д. При равной производи­ тельности труда и квалифика­ ции предпочтение в оставле­ нии на работе отдается семей­ ным работникам при наличии двух или более иждивенцев, лицам, в семье которых нет других работников с самосто­ ятельным заработком; работ­ никам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболе­ вание и т. д. При увольнении работни­ ка за ним сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше 2 месяцев со дня увольнения, с зачетом выходного пособия. Это значит, что работник за первый месяц получает выход­ ное пособие, а за второй месяц — средний заработок. Гражданин пользуется правом получить среднюю заработную плату за второй месяц после увольнения неза­ висимо от причин задержки в трудоустройстве. Он может отказаться от работы в той же организации, предложенной руководителем перед уволь­ нением, или работы, пред­ ложенной центром занятости после увольнения. В исклю­ чительных случаях средний заработок сохраняется за уво­ ленным работником в тече­ ние третьего месяца со дня увольнения, если гражданин в течение двух недель обратился в службу занятости и не был трудоустроен. Если гражда­ нин дважды без уважительной причины отказался от пред­ ложений подходящей работы, то справка центром занятости населения не выдается и сред­ ний заработок за третий месяц за ним не сохраняется. И. ДОРОХИН, директор ОГУ «Измалковский районный центр занятости населения».