Сельский восход. 2008 г. (с. Измалково)

2 стр. Hi 2 октября 2008 г. ЗЕМЛЯ И ЛЮДИ В прокуратуру района поступает информация о том, что в последнее время лицами, скупающими земельные паи, стали распространяться сведения о том, что нереализован­ ные земельные паи перейдут в собственность государства. Данная информация не соответствует действительности. Действующим законода- Вторым случаем изъятия тельством предусмотрено земельного участка являет- два случая изъятия у граж­ дан земельных участков. Первый случай связан с переходом в собственность государства невостребован­ ных долей. Согласно п.5 ст. 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ «Об обороте земель сель­ скохозяйственного назначе­ ния» невостребованными земельными долями при­ знаются земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в тече­ ние трех и более лет с мо­ мента приобретения прав на земельную долю. Други­ ми словами, невостребован­ ными долями являются паи, которые более 3 последних лет не сдавались в аренду, а их собственники не участво­ вали в собраниях пайщиков. Данные доли подлежат выделению в отдельный зе­ мельный участок. Сообще­ ние о невостребованных зе­ мельных долях с указанием их собственников опублико­ вывается в средствах массо­ вой информации. После опубликования субъект Российской Федерации (Липецкая область) вправе направить в суд заявление о признании права собствен­ ности субъекта Российской Федерации на этот земель­ ный участок. В части Измалковского района список невостребо­ ванных долей был опубли­ кован в газете «Сельский Восход» за 20.12.2007 г. За­ явление в суд еще не на­ правлялось. В случае, если ваш земельный участок от­ мечен в этом списке, то вам необходимо обратиться в администрацию Измалков­ ского района (отдел по уп­ равлению муниципальным имуществом и земельным отношениям) с соответству­ ющим заявлением о при­ надлежности вам данной зе­ мельной доли и намерении осуществлять в отношении нее права собственника. То же самое следует сделать лицам, которые устанавли­ вали право собственности в порядке наследования на указанные в списке паи че­ рез суд. ся изъятие участка у его соб­ ственника в судебном по­ рядке в случае ненадлежа­ щего использования (влеку­ щего деградацию и ухудше­ ние участка) или неисполь­ зования в соответствии с це­ левым назначением в тече­ ние трех лет. При этом не имеет значения, кем именно осуществляется использова­ ние земельного участка. Ва­ жен только факт использо­ вания его по назначения за последние три года. В настоящий момент средняя по району кадаст­ ровая стоимость земельных участков сельскохозяй­ ственного назначения со­ ставляет 30200 рублей за 1 га. Кадастровая стоимость значительно выше обычной рыночной цены, по которой приобретаются паи. В то же время, в кредитных органи­ зациях при исчислении за­ логовой базы берется имен­ но кадастровая стоимость земельных участков. Кроме того, в районе су­ щественно обострилась кон­ куренция на рынке земли. Намерение приобрести в аренду земельные паи име­ ют сразу несколько сельско­ хозяйственных организаций и частных лиц. Сельскохо­ зяйственные участки, нахо­ дящиеся в ведении админис­ трации района, предостав­ ляются в аренду на торгах по высокой цене. Так, на од­ ном из последних аукционах право аренды земельного участка площадью 109 га на 25 лет было приобретено бо­ лее чем за 400 тысяч рублей помимо ежегодной аренд­ ной платы. В связи с этим имеются все основания для дальнейшего роста цены зе­ мельных долей. В случае, если вами под влиянием обмана были за­ ключены договора купли- продажи земельных долей, то вы вправе в судебном по­ рядке признать их недей­ ствительными на основании ст. 179 Гражданского кодек­ са РФ. А. РЯЗАНЦЕВ, старший помощник прокурора Измалковского района, юрист 2 класса. ВСЕ ВПЕРЕДИ Юлия Афанасьева работает секретарем судебного заседа­ ния Елецкого районного суда с. Измалково с декабря 2007 го­ да . Сложная и очень ответ­ ственная должность. От своев­ ременности и качества ее ра­ боты напрямую зависит глав­ ная оценка работы суда — ут­ верждаемоеть приговоров и решений. Дисциплинирован­ ная и ответственная на службе, отзывчивая и всегда готовая прийти на помощь коллегам по работе, она пользуется заслу­ женным авторитетом в коллек­ тиве. Нет сомнений, что впере­ ди у Юлии успешная карьера в судебной системе, чего и хо­ чется ей от души пожелать. Фото — Ю. МАЛЮТИН. О «ТРУДНЫХ» ДЕТЯХ НЕ ЗАБЫВАЕМ НИ НА МИНУТУ Состояние дел с детской безнадзорностью и преступностью мож­ но без особой натяжки отнести к разряду общенациональной пробле­ мы. Казалось бы, несовместимые понятия — дети и криминал — в наше время все чаще звучат вместе. В области почти каждое седьмое преступление совершается несовершеннолетними, а на территории района с начала года ими совершено 8 преступлений. Проблема эта сложная, много- предмет выявления детей, склон- гранная, и простых ответов на во­ прос о причинах роста детской преступности и способах решения этой проблемы быть не может. Од­ нако одной из основных причин является детская безнадзорность. Именно предупреждение дет­ ской безнадзорности стало основ­ ной задачей проведенного с 18 по 25 сентября оперативно-профи­ лактического мероприятия «Все­ обуч». Основная его цель — повыше­ ние уровня профилактической ра­ боты по предупреждению безнад­ зорности детей, пресечение право­ нарушений и защита прав несовер­ шеннолетних, устранение причин и условий, им способствующих, вы­ явление подростков, не приступив­ ших к занятиям в учебных заведе­ ниях. В рамках данного оперативно­ профилактического мероприятия были проведены рейды совместно силами подразделения по делам несовершеннолетних, районного отдела народного образования и комиссии по делам несовершенно­ летних. В ходе рейдов были провере­ ны: школы, неблагополучные се­ мьи, вокзалы, рынки, улицы на ных к бродяжничеству, попро­ шайничеству, с целью обеспече­ ния их занятости и социальной за­ щиты. В результате проведенной работы была выявлена безнадзор­ ная Ю. Ш., 2001 г. рождения. Де­ вочка помещена в детское отделе­ ние Измалковской ЦРБ. На ее ро­ дителей было составлено четыре административных протокола по статье 5.35 КоАП РФ «Неиспол­ нение своих родительских обязан­ ностей по воспитанию и обуче­ нию детей». Кроме того, на несо­ вершеннолетних правонарушите­ лей были составлены 3 админист­ ративных протокола по ст. 20.21 «Появление в общественном мес­ те в состоянии алкогольного опья­ нения». Конечно, одним мероприятием проблемы безнадзорности не ре­ шить. Необходима постоянная це­ ленаправленная работа, а самое главное — в работе по профилак­ тике безнадзорности не должно быть равнодушных. Мы, взрослые, в ответе за судьбы детей, и, прояв­ ляя заботу о них, тем самым забо­ тимся и о себе. А. ДОРОХИНА, старший инспектор ПДН ОВД по Измалковскому району. НЕ ИСКУШАЙ СУДЬБУ, САДЯСЬ НЕТРЕЗВЫМ ЗА РУЛЬ Проблема безопасности дорожного движения остро стоит во всём мире. Ежегодно в до­ рожно-транспортных происшествиях погибает около трёхсот тысяч человек и около девя­ ти миллионов получают ранения. Анализ статистики дорожно-транспорт­ ного травматизма показывает, что одними из основных факторов, определяющих при­ чины высокой аварийности на дорогах, яв­ ляются пренебрежение требованиями Пра­ вил дорожного движения, особенно нару­ шение скоростного режима и правил обго­ на, а также пьянство за рулём. Просмотрев приговоры об осуждении лиц за преступле­ ния, предусмотренные ст. 264 УК РФ «На­ рушение лицом, управляющим автомоби­ лем, Правил дорожного движения, повлек­ шее по неосторожности причинение тяжко­ го вреда здоровью человека», легко понять, какие нарушения Правил дорожного дви­ жения послужили причиной совершения водителями указанных преступлений. Вот одно из таких дел. Случилось это почти два года назад. 1 ноября 2006 года. Около 20 часов железно­ дорожный переезд в с. Измалково проехала автомашина марки ВАЗ-2109. Управлявший автомобилем гражданин Б. ехал от род­ ственников навеселе. Ничто его не беспоко­ ило: ни внезапно погасшие фары, ни воз­ можная встреча с гаишниками - дави на газ и скоро будешь дома. Но домой он попал не так скоро как хотелось. Что произошло, он и сам толком не ус­ пел понять - внезапно возникшие фигуры людей перед самой машиной, запоздалое нажатие на тормоза и - удар. Он не хотел причинять боль и страда­ ния тому мальчику, которого сбил, и зако­ нодательство учитывает это. Потому и на­ казание за неумышленное преступление до­ статочно мягкое. Б. за искалеченного ре­ бёнка получил всего один год колонии-по­ селения. Слишком легко обходится пьян­ ство за рулём, если учесть, что на другой ча­ ше весов - погибшие или искалеченные лю­ ди, горе, причиненное им и их близким на всю жизнь. Почему-то не хотят наши зако­ нодатели учесть то, что за руль пьяный са­ дится вполне осознанно, понимая что ста­ новится потенциальным преступником. Другой случай, ставший предметом уго­ ловного рассмотрения, произошёл год на­ зад в октябре 2007 года. Водитель Ш. управ­ ляя автомобилем КамАЗ, на участке авто­ дороги Сухой Семенёк-Мокрый Семенёк не учёл метеорологическую обстановку, техническое состояние автомобиля, превы­ сил скорость и, не справившись с управле­ нием, выехал на полосу встречного движе­ ния, допустив столкновение с мотоциклом, за рулём которого ехал Л. Да, Ш. был опыт­ ным водителем и отлично знал требования Правил дорожного движения, но любил прокатиться «с ветерком». Счастье, что во­ дитель мотоцикла выжил, хотя и получил тяжкие телесные повреждения. Суд учел, то обстоятельство, что подсудимый загладил свою вину и примирился с потерпевшим, прекратил уголовное дело. «Какой русский не любит быстрой ез­ ды», - приходят на ум слова Гоголя. Однако надо учиться на чужих ошибках, и прежде чем нажать сильнее на газ, соизмерить свои возможности по обеспечению собственной безопасности и безопасности окружающих. Вот такие примеры из жизни. Надеюсь, что хоть кого-то они заставят задуматься, прежде чем совершить непоправимое. Пра­ во, не стоит искушать судьбу... КОРРУПЦИИ - ЗАСЛОН Российской Федерацией в 2006 году ратифицированы Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции и Конвенция Совета Европы «Об уголовной ответственности за коррупцию». В соот­ ветствии с ними Россия обязана проводить оценку национального законодательства и административных мер в целях предуп­ реждения коррупции. В этих целях прокуратурой Измалков­ ского района по указанию прокуратуры Липецкой области и согласно плану рабо­ ты на 2-е полугодие 2008 года произведен анализ действующих нормативных право­ вых актов органов местного самоуправле­ ния Измалковского района на предмет на­ личия в них коррупционных факторов. В ходе анализа был выявлен ряд недо­ статков, способных отрицательно сказать­ ся на состоянии законности в районе. Так, на уровне Измалковского района принято и действует Положение «О муни­ ципальных правовых актах Измалковского района», утвержденное решением Измал­ ковского районного Совета депутатов Ли­ пецкой области от 3 марта 2006 г. N 210-рс. Настоящее Положение устанавливает еди­ ные требования к муниципальным право­ вым актам, их подготовке, рассмотрению, принятию, опубликованию и систематиза­ ции. Вместе с тем, Положением не предус­ мотрено запрета на наличие в норматив­ ных правовых актах коррупционных фак­ торов. Положение также имело недостат­ ки в юридической технике. В связи с этим прокурором района в адрес председателя Совета депутатов Из­ малковского муниципального района Иванниковой Г. В. направлена обобщен­ ная информация о результатах проведен­ ного прокуратурой района анализа дей­ ствующих нормативных правовых актов. Вместе с информацией направлен проект изменений и дополнений в действующее Положение. Кроме того, в ходе анализа выясни­ лось, что в районе отсутствует четкая и единообразная нормативная база по во­ просам проведения торгов на право за­ ключение договоров аренды муниципаль­ ного имущества. Федеральным законом от 30.06.2008 N 108-ФЗ текст Федерального закона «О за­ щите конкуренции» был дополнен статьей 17.1, которая вступила в силу со дня опуб­ ликования соответствующего закона, т. е. с 02.07.2008 г. После чего заключения до­ говоров аренды муниципального имущес­ тва возможно только по результатам про­ ведения торгов в виде конкурса или аукци­ она. Однако действующие в настоящий момент на уровне Измалковского района нормативные акты в данной сфере предус­ матривали заключение договоров аренды на основании представления документов согласно установленных перечней, т. е. без проведения торгов. Аналогичные недо­ статки выявлены в нормативных правовых актах сельских поселений. Наличие очевидных противоречий между правовыми актами и отсутствие в них конкурсных процедур свидетельство­ вало о наличии в них коррупционных фак­ торов и отсутствии в районе надлежащего правового регулирования порядка заклю­ чения договоров аренды муниципального имущества. При этом, эффективная дея­ тельность органов местного самоуправле­ ния по формированию доходной части бюджета и использованию муниципально­ го имущества предполагает необходи­ мость скорейшего принятия такого акта. Всего по результатам проверки было принесено 15 протестов на незаконные нормативные правовые акты. Информа­ ция о результатах проверки и выявленных недостатках направлена в адрес главы ад­ министрации Измалковского муниципаль­ ного района и председателя Совета депу­ татов Измалковского муниципального района. К. ГРИНЕВИЦКИЙ, прокурор Измалковского района, старший советник юстиции. Т ем а ти че скую с тр а н и ц у по д го то вил Ю р и й МАЛЮТИН