Сельский восход. 2008 г. (с. Измалково)

2 стр. ~1 f f 23 августа 2008 г. ==Д 23 АВГУСТА - ДЕНЬ ВОИНСКОЙ СЛАВЫ РОССИИ КУРСКАЯ БИТВА Ставка Верховного Главного командова­ ния с марта 1943 года работала над планом стратегического наступления, задача которо­ го состояла в том, чтобы разгромить основ­ ные силы группы армий «Центр» и «Юг», со­ крушить вражескую оборону на фронте от Смоленска до Черного моря. Предполага­ лось, что советские войска первыми перейдут в наступление. Однако в середине апреля на основании данных о том, что командование вермахта планирует провести наступление под Кур­ ском, было принято решение обескровить не­ мецкие войска мощной обороной, а затем пе­ рейти в контрнаступление. Владея стратеги­ ческой инициативой, советская сторона пред­ намеренно начинала боевые действия не на­ ступлением, а обороной. Развитие событий показало, что этот замысел был правильным. Поражение под Сталинградом стало тя­ желым ударом для немцев. Фашистская Гер­ мания с весны 1943 года развернула напря­ женную подготовку к наступлению. Теперь она задумала операцию, которая бы затмила собой победу Советов. Назвали ее — «Цита­ дель». Главной задачей было избавиться от двух фронтов — Центрального и Воронеж­ ского. Осуществление операции было пору­ чено группам армий «Центр» и «ЮГ». Замы­ сел состоял в том, чтобы мощными встречны­ ми ударами из районов Орла и Белгорода ок- «Если битва под Сталинградом предвещала закат немецко-фашист­ ской армии, то битва под Курском поставила ее перед катастрофой». И. СТАЛИН. ружить и уничтожить советские войска в Кур­ ском выступе, который образовался в ходе зимне-весеннего наступления советских войск. В дальнейшем противник намеревался разгромить советские войска в Донбассе. Начавшемуся 5 июля 1943 года наступле­ нию немецко-фашистских войск против се­ верного и южного фасов Курского выступа советское командование противопоставило прочную активную оборону. Противник, на­ носивший удар на Курск с севера, был оста­ новлен через четыре дня. Ему удалось вкли­ ниться в оборону советских войск на 10-12 км. Группировка, наступавшая на Курск с юга, продвинулась на 35 км, но цели не до­ стигла. 12 июля советские войска, измотав про­ тивника, перешли в контрнаступление. В этот день в районе железнодорожной станции Прохоровка произошло крупнейшее встреч­ ное сражение второй мировой войны, в кото­ ром с двух сторон участвовало до 600 танков новейших конструкций. По воспоминаниям очевидцев, горело все, даже то, что, казалось, не могло гореть. Дым и пепел сражения поднялись на высоту заоблачную. Свыше двух миллионов человек душили, жгли и расстреливали друг друга в смертельной схватке. Победить могли только стойкость и сила духа. И победила русская броня! К 23 августа, развивая наступление, советские сухопутные войска отбросили про­ тивника на запад на 140-150 км, освободили Орел, Белгород и Харьков. В результате победоносного исхода Кур­ ской битвы советские войска окончательно овладели стратегической инициативой, закре­ пили коренной перелом в ходе войны. Герма­ ния и ее союзники перешли к обороне на всех фронтах, начался распад фашистского блока. ПРАЗДНИК В ВАСИЛЬЕВКЕ ный уход и заботу дарят им организаторы этого добро­ го праздника — Васильев­ ские соцработники Надеж­ да Александровна Цепляе- ва, Эмма Петровна Кулико­ ва, Любовь Васильевна Волкова, супруги Ольга Ивановна и Александр Иванович Двойченковы. Самодеятельные артисты местного Центра культуры и досуга в этот день спели для своих гостей множество прекрасных песен. А неко­ торые старички, вспомнив молодые годы, даже лихо сплясали матаню. В общем, праздник Медового спаса в Васильевке удался на сла­ ву! Н. САПРЫКИНА, заведующая отделением социального обслуживания на дому. Фото — Е. КОРШИКОВ. Как часто сегодня люди испытывают дефицит живого общения! И особенно это касается одиноких пожилых лю­ дей, нуждающихся в нем как никто другой. Чтобы хоть как-то восполнить этот пробел и скрасить серые будни на­ ших старичков, работники Комплексного центра социаль­ ного обслуживания населения регулярно организуют для своих подшефных теплые встречи в неформальной обста­ новке. На праздник Медового спаса, 14 августа, такое ме­ роприятие состоялось в с. Васильевка. Состоящие на обслужи­ вании Комплексного цент­ ра старички со всей глотов- ской округи собрались за празднично накрытым сто­ лом в уютном зале местно­ го очага культуры. Среди них можно было увидеть бывших руководителя здешнего хозяйства Нико­ лая Ильича Баранова и на­ чальника почтового отделе­ ния Владимира Андреевича Соловьева, фронтовика, знатного механизатора Ивана Алексеевича Полу­ нина и многих других заме­ чательных людей, в свое время славно потрудивших­ ся на благо родной земли. А сегодня, в обыденной жизни, им всем так необхо­ димы внимание и помощь окружающих. Каждоднев- ФИНАНСОВАЯ ТРЕХЛЕТКА (Окончание. Начало на 1 стр.) Как и прежде, бюджето­ образующими останутся два налога — на прибыль и на доходы физических лиц. Как отметил Вячеслав Щег- леватых, в следующем году на их долю придется три четверти всех бюджетных поступлений. В то же время заметно возрастет роль зе­ мельного налога. Если в нынешнем году он принес в «бюджетную копилку» 1,3 миллиарда рублей, то в сле­ дующем его вклад увели­ чится до 3 миллиардов. Хо­ тя в целом по области кар­ тина получается крайне не­ равномерной. К примеру, в Грязинском районе «зе­ мельные» доходы возрастут с 28 до 83 миллионов, в Ле­ бедянском — с 11 до 35 миллионов, в Усманском — с 15 до 52 миллионов. В Становлянском районе, на­ против, особых перемен не произойдет. Указанный на­ лог дополнительно прине­ сет в местную казну лишь 288 тысяч рублей. Особо стоит сказать об областном центре, где пла­ тежи возрастут с одного до 2,38 миллиарда рублей. Так что земля станет для Ли­ пецка основным доходным источником. Важно, что на­ званные платежи целиком остаются в распоряжении муниципалитетов. Так что произошедшие перемены заметно укрепят доходную базу местных бюджетов. Нельзя не сказать и о том, что в декабре завер­ шится трехлетний переход­ ный период, когда отстаю­ щие муниципалитеты полу­ чали дополнительную фи­ нансовую помощь на вы­ равнивание бюджетной обеспеченности. Со следу­ ющего года все территории окажутся в равных услови­ ях. Иными словами, фонд финансовой поддержки му­ ниципальных районов и го­ родских округов целиком будет распределяться в за­ висимости от числа потре­ бителей бюджетных услуг. В такой ситуации в выигры­ ше окажутся экономически сильные районы — Грязин- ский, Липецкий и Лебедян­ ский, а также город Ли­ пецк. Важно, что в переход­ ный период остальные му­ ниципалитеты не теряли времени даром. Скажем, в 2008 году финансово само­ достаточным стал Тербун- ский район, который до не­ давнего времени был сугубо аграрной территорией: ее промышленный потенциал исчерпывался лишь сыро­ дельным заводом. Ожидает­ ся, что в 2009 году в назван­ ную категорию перейдут также Лев-Толстовский, Ус- манский и Чаплыгинский районы. Так что финансово самодостаточными станут уже четырнадцать городов и районов. Заметно укрепили свои позиции и поселения. Еще в 2007 году ни одно из них не могло похвастать тем, что обеспечивает расход­ ные полномочия за счет собственных доходных ис­ точников. Но в 2008 на кар­ те Липецкой области по­ явилось уже пять финансо­ во самодостаточных терри­ торий, в 2009 году их число, как ожидается, возрастет до пятнадцати. Сенцовский, Ленинский, Троекуровский сельсоветы, города Усмань и Грязи — и это далеко не полный список. — Областной бюджет по-прежнему будет ориен­ тирован на поступательное социально-экономическое развитие региона. Переход на трехлетнее планирова­ ние позволит нам более эф­ фективно и экономно рас­ ходовать бюджетные сред­ ства и направлять их на ре­ ализацию областных соци­ альных программ, на улуч­ шение качества жизни лип­ чан, — подвел итог разгово­ ру глава администрации об­ ласти Олег Королев. Сергей КИБАЛЬНИЧЕНКО. НАША СПРАВКА. Россия перешла на трехлетнее бюджетное планирование в 2008 году. Убежденный сторонник «трехлетки» — министр финансов РФ Алексей Кудрин. Она, по его мнению, позволила министерствам и ведомствам эффективнее использо­ вать деньги, выделенные на реализацию федеральных целевых программ. «Тендеры те­ перь проводятся заранее, контракты с исполнителями заключаются сразу на три го­ да, а не перезаключаются каждый год», — утверждает Алексей Кудрин. По его мне­ нию, «трехлетка» также означает «четкий учет всех обязательств государства и стопроцентное исполнение всех решений в отношении социальной политики». С подобной оценкой солидарны другие эксперты. Серьезный объект, по их мнению, за один год не построить. Но на следующий год могут возникнуть проблемы с финан­ сированием, и тогда проект будет заморожен на неопределенный срок. Трехлетнее пла­ нирование позволяет полностью исключить подобные ситуации. По общему мнению, нововведение сделало более предсказуемой отечественную экономику. «Трехлетка», в ча­ стности, снизила риски, связанные с изменением мировых цен на энергоносители. «Можно строить прогнозы вне зависимости от политической конъюнктуры, результа­ тов выборов, а значит, российская экономика становится все более устойчивой и про­ гнозируемой. Последнее обстоятельство позволит существенно увеличить приток ин­ вестиций в страну», — полагают эксперты. («ЛГ», № 161). СОЦСТРАХ ГОСУДАРСТВО ГАРАНТИРУЕТ... Выдается ли листок не­ трудоспособности незастра­ хованному лицу, состоящему на учете в службе занятос­ ти населения при необходи­ мости осуществления ухода за больным ребенком? В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособно­ сти, по беременности и родам граждан, подлежащих обяза­ тельному социальному стра­ хованию» право на пособие по временной нетрудоспо­ собности, в том числе при не­ обходимости осуществления ухода за больным ребенком, имеют граждане, подлежа­ щие обязательному социаль­ ному страхованию, к числу которых относятся лица, ра­ ботающие по трудовым дого­ ворам, иные категории лиц, которые подлежат обязатель­ ному социальному страхова­ нию на случай временной не­ трудоспособности и в связи с материнством в соответствии с иными федеральными зако­ нами, при условии уплаты ими или за них налогов и (или) страховых взносов в Фонд социального страхова­ ния Российской Федерации. Основанием для назначе­ ния и выплаты пособия по временной нетрудоспособно­ сти является выданный в ус­ тановленном порядке листок нетрудоспособности. При этом действующим законода­ тельством право на получе­ ние листка нетрудоспособно­ сти не только по заболева­ нию или травме, о и для осу­ ществления ухода за заболев­ шим членом семьи предос­ тавлено только застрахован­ ным гражданам. Поскольку граждане, со­ стоящие на учете в органах службы занятости населения и получающие пособие по безработице, являются нера­ ботающими, и за период, ко­ гда они состоят на учете в службе занятости населения, страховые взносы в Фонд со­ циального страхования Рос­ сийской Федерации за них не лее 6510 руб. за полный ка­ лендарный месяц. При этом минимальный размер посо­ бия составляет 1627,5 руб. в период отпуска по уходу за первым ребенком и 3255 руб. в период отпуска по уходу за вторым и последующими де­ тьми. Согласно пункту 45 По­ ложения, в случае одновре­ менного ухода за двумя и бо­ лее детьми до достижения ими возраста полутора лет размер ежемесячного посо­ бия по уходу за ребенком суммируется. При этом сум­ мированный размер пособия, исчисленный исходя из сред­ него заработка (дохода, де­ нежного довольствия), не должен превышать 100% ука­ занного заработка (дохода, денежного довольствия), но не может быть менее сумми­ рованного минимального размера пособия. В данном случае размер ежемесячного пособия по отчисляются, то, соответ­ ственно, они не подлежат обязательному социальному страхованию. Следует иметь в виду, что в соответствии со статьей 28 Закона Россий­ ской Федерации от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости на­ селения в Российской Феде­ рации» государство гаранти­ рует безработным выплату пособия по безработице, в том числе в период времен­ ной нетрудоспособности без­ работного. Таким образом незастрахованные лица, пра­ ва на получение пособия по временной нетрудоспособно­ сти по уходу за больным ре­ бенком не имеют. В каком размере должно быть назначено ежемесячное пособие по уходу за тремя детьми, если средний зарабо­ ток работника составляет 5750 руб. в месяц? В соответствии с Феде­ ральным законом от 19.05.1995 г. № 81-ФЗ «О го­ сударственных пособиях гражданам, имеющим детей» (далее — Закон) и Положе­ нием о порядке назначения и выплаты государственных по­ собий гражданам, имеющим детей, утвержденным поста­ новлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2007 № 865 (далее — Положение), ежемесячное пособие по уходу за ребен­ ком назначается и выплачи­ вается матери либо отцу, ли­ бо другим родственникам, опекунам, фактически осу­ ществляющим уход за ребен­ ком, подлежащим обязатель­ ному социальному страхова­ нию и находящимся в отпус­ ке по уходу за ребенком. В соответствии со статьей 15 названного Закона и пунк­ том 44 Положения ежемесяч­ ное пособие по уходу за ре­ бенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию, выплачивается в размере 40% среднего зара­ ботка по месту работы за по­ следние 12 календарных ме­ сяцев, предшествующих ме­ сяцу наступления отпуска по уходу за ребенком, но не бо­ уходу как за первым, так и за вторым и третьим ребенком (40% среднего заработка) со­ ставит 2300 руб. Вместе с тем, согласно статье 15 Закона, размер указанного пособия на второго и третьего ребен­ ка не может быть менее 3255 руб. Таким образом сумма ежемесячного пособия по уходу за тремя детьми долж­ на составлять 8810 руб. (2300 руб. + 3255 руб. + 3255 руб.). Однако указанная сумма пре­ вышает 100% среднего зара­ ботка работника. Следова­ тельно, в данной ситуации ежемесячное пособие по ухо­ ду за тремя детьми должно быть назначено и выплачено в соответствии с пунктом 45 Положения в размере 8137,5 руб. (1627,5 руб. + 3255 руб. + 3255 руб. — то есть в ми­ нимальных размерах). В. ЗЫБЦЕВА, ведущий специалист Липецкого регионального отделения Фонда социального страхования РФ по Измалковскому району.