Сельский восход. 2008 г. (с. Измалково)

24 января 2008 г. 3 стр. | ПОЛОЖЕНИЕ "О наружной рекламе на территории Измалковского муниципального района" (Приложение к решению сессии районного Совета депутатов от 19.12.2007 г. № 424) Статья 1. Общие положения 1.1. Положение “О наружной рекламе на территории Из­ малковского муниципального района, именуемое в дальней­ шем Положение, устанавливает единые для Измалковского района порядок и требования к проектированию, оформле­ нию и согласованию разрешительной документации, размеще­ нию (монтаж, демонтаж) рекламных конструкций и контро­ лю за соблюдением этих требований. 1.2. Положение разработано на основании Федерального закона “О рекламе”, законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов муниципального района, регла­ ментирующих рекламную деятельность и других нормативных правовых актов, определяющих требования к рекламным кон­ струкциям. 1.3. Настоящее Положение распространяется на всех юри­ дических лиц, независимо от форм собственности и ведом­ ственной принадлежности, а также индивидуальных предпри­ нимателей, принимающих участие в деятельности по размеще­ нию и эксплуатации рекламных конструкций на территории муниципального района. Статья 2. Уполномоченный орган 2.1. Отдел архитектуры и градостроительной деятельнос­ ти администрации Измалковского муниципального района, да­ лее - уполномоченный орган района в области наружной рек­ ламы: - осуществляет координацию работ в области наружной рекламы по проектированию и размещению рекламных кон­ струкций; - готовит заключение о размещении или отказе на уста­ новку рекламной конструкции: - выдает предписания о демонтаже рекламных конструк­ ций в случаях, предусмотренных настоящим Положением, - принимает решение об аннулировании разрешения на ус­ тановку рекламной конструкции, в случаях, установленных Федеральным законом “О рекламе”, настоящим Положением: - готовит документы для обращения в суд о признании раз­ решения недействительным в соответствии с Федеральным за­ коном “О рекламе”; - осуществляет совместное с уполномоченными органами обследование соответствия размещенной наружной рекламы утвержденной проектной документации; - осуществляет подготовку разрешительной и технической документации для проведения конкурса на право размещения рекламных конструкций; -осуществляет совместное с уполномоченными органами обследование исполнения условий договоров на размещение рекламных конструкций; 2.2. Органы милиции, в соответствии с действующим зако­ нодательством и в пределах своей компетенции: - осуществляют согласование размещения наружной рек­ ламы и информации в сроки и в соответствии с Федеральным законом “О рекламе”, требованиями нормативных правовых актов и технических норм, действующих в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. 2.3. Районные технические службы (при необходимости) осуществляют функции по согласованию размещения реклам­ ных конструкций в охранных зонах подведомственных им под­ земных и наземных коммуникаций, определяют технические условия возможности размещения рекламных конструкций. Согласование осуществляется в срок не более тридцати дней с момента поступления листа согласований. Статья 3. Наружная реклама и установка рекламных конструкций 3.1. Наружная реклама распространяется с использовани­ ем щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек и иных тех­ нических средств стабильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располага­ емых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных эле­ ментах зданий, строений, сооружений или вне их, а также ос­ тановочных пунктов движения общественного транспорта ^осуществляется владельцем рекламной конструкции, являю­ щихся рекламораспространителем, с соблюдением настояще­ го Положения. 3.2. Рекламная конструкция должна использоваться ис­ ключительно в целях распространения рекламы и социальной рекламы. . 3.3. Распространение рекламы на знаке дорожного движе­ ния, его опоре или любом ином приспособлении, предназна­ ченном для регулирования дорожного движения, не допуска­ ется. 3.4. Рекламная конструкция и ее территориальное разме­ щение должны соответствовать требованиям технического регламента. 3.5. Установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляется ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущест­ ва, к которому присоединяется рекламная конструкция. 3.6. В случае, если недвижимое имущество, к которому присоединяется рекламная конструкция, закреплено собствен­ ником за другим лицом на праве хозяйственного ведения, пра­ ве оперативного управления или ином вещном праве, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заклю­ чается с доверительным управляющим при условии, что дого­ вор доверительного управления не ограничивает доверитель­ ного управляющего в совершении таких действий с соответ­ ствующим имуществом. 3.7. На период действия договора владелец рекламной кон­ струкции имеет право беспрепятственного доступа к недвижи­ мого имуществу, к .которому присоединяется рекламная кон­ струкция, и пользования этим имуществом для целей, связан­ ных с осуществлением прав владельца рекламной конструк­ ции, в том числе с ее эксплуатацией, техническим обслужива­ нием и демонтажом. 3.8. Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или ино­ го законного владельца соответствующего недвижимого иму­ щества либо владельца рекламной конструкции уполномочен­ ным органом. 3.9. Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самоволь­ ной установки вновь рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания Уполномоченного ор­ гана Измалковского муниципального района. Статья 4. Разрешение на установку рекламной конструкции и порядок его оформления 4.1. Оформление разрешения на установку рекламной кон­ струкции производится на заявительной основе. 4.2. Для оформления разрешения на установку рекламной конструкции заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы: - заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции с указанием юридического лица - наименования и его организационно-правовой формы, адреса, банковских реквизитов, должности, ФИО руководителя, номеров телефо­ нов; (Приложение № 1). Для индивидуального предпринимателя - фамилии, имени, отчества, места жительства, данных документа, удостоверяю­ щего личность, банковских реквизитов, номеров телефонов. В заявлении также указывается адрес места предполагаемого размещения рекламной конструкции и ее тип; - копия свидетельства о государственной регистрации юри­ дического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя; - копия свидетельства о праве собственности или догово­ ра аренды недвижимого имущества (в случае размещения вы­ вески); - подтверждение в письменной форме согласия собствен­ ника или иного законного владельца соответствующего недви­ жимого имущества на присоединение к этому имуществу рек­ ламной конструкции, - эскизный проект рекламной конструкции, выполненный в цвете и представляющий фронтальные виды рекламной кон­ струкции с габаритными размерами и площадью; - краткое описание рекламного объекта (способ изготов­ ления, применяемые материалы, наличие электрического под­ ключения); - дорожная схема (в случае размещения отдельно стоящей рекламной конструкции) с указанием предполагаемого места установки рекламной конструкции, а также расстояния до ближайших существующих объектов (домов, опор освещения, дорожных знаков, пешеходных переходов, перекрестков, бли­ жайших рекламных объектов, остановок); - фотография предполагаемого места размещения реклам­ ной конструкции, дающая четкое представление о том, какие близлежащие рекламные конструкции, дорожные знаки, зда­ ния, участки дороги, находятся вблизи предполагаемого мес­ та установки рекламной конструкции (не требуется при раз­ мещении рекламы на транспортных средствах). -доверенность представителя юридического или физичес­ кого лица, заверенная в установленном порядке, на право представления интересов по оформлению разрешительной до­ кументации на размещение рекламной конструкции. 4.3. Заявление с полным пакетом документов, указанных в п.4.2 настоящего Положения, регистрируется уполномочен­ ным органом - отделом архитектуры и градостроительной де­ ятельности администрации района. Заявитель в трехдневный срок уведомляется о принятии пакета документов для рассмо­ трения либо об отказе в рассмотрении. 4.4. Перечень согласующих органов определяется особен­ ностями размещения рекламной конструкции и видом этой конструкции. Все согласования заносятся в Лист согласований на размещение рекламной конструкции (Приложение № 2). 4.5. Решение о выдаче разрешения на установку реклам­ ной конструкции или об отказе в его выдаче принимается гла­ вой администрации муниципального района в течение двух месяцев со дня поступления от заявителя всех необходимых документов. 4.6. Решение об отказе в выдаче разрешения может быть обжаловано заявителем в судебном порядке Основания, по ко­ торым может быть принято решение об отказе в выдаче раз­ решения, предусмотрены действующим Федеральным законом “О рекламе”. 4.7. Разрешение на установку рекламной конструкции (Приложение № 3) выдается на срок, предусмотренный дей­ ствующим Федеральным законом «О рекламе”. За выдачу разрешения на установку рекламной конструк­ ции уплачивается государственная пошлина в размерах и по­ рядке, установленных законодательством РФ о налогах и сбо­ рах. Договор на установку и эксплуатацию рекламной кон­ струкции заключается на срок пять лет, за исключением до­ говора на установку и эксплуатацию временной рекламной конструкции, который может быть заключен на срок не более чем двенадцать месяцев. По окончании срока действия дого­ вора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по договору прекращаются. 4.8. Оформление и пролонгация всех документов, необхо­ димых для надлежащего размещения рекламных конструкций производится на заявительной основе. 4.9. Конкурс на право размещения рекламной конструк­ ции проводится по инициативе администрации района, с по­ следующим заключением договора на размещение рекламной конструкции с победителем конкурса. Подготовку разреши­ тельной и технической документации на рекламоустановочное место осуществляет уполномоченный орган - отдел архитекту­ ры и градостроительной деятельности администрации райо­ на. Порядок проведения конкурса определяется нормативны­ ми правовыми актами администрации района. 4.10. Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимыми орга­ нами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Россий­ ской Федерации (ст. 4.10. Настоящего Положения вступает в силу с 1июля 2008 года). 4.11. Для участия в торгах (аукционе или конкурсе) лицо обязано предоставить в орган местного самоуправления ин­ формацию об общей площади информационных полей рек­ ламных конструкций, разрешения на установку которых выда­ ны этому лицу и его аффилированным лицам на соответству­ ющей территории (Ст. 4.11. Настоящего Положения вступает в силу с 1июля 2008 года). 4.12. Разрешения, выданные органом местного самоуправ­ ления муниципального района с нарушением требований Фе­ дерального закона “О рекламе”, подлежат аннулированию на основании предписания антимонопольного органа (Ст. 4.12. Настоящего Положения вступает в силу с 1июля 2008 года). Статья 5. Технические требования по проектированию, монтажу и эксплуатации рекламных конструкций 5.1. Проектная документация должна быть выполнена в соответствии с действующими государственными стандартами и другими отраслевыми и ведомственными нормативными до­ кументами. 5.2. После получения разрешения на установку рекламной конструкции отдел архитектуры и градостроительной деятель­ ности администрации района оформляет рекламораспростра­ нителю в течение семи дней технический паспорт рекламной конструкции (Приложение №4). 5.3. Разрешение на установку рекламной конструкции и технический паспорт являются основаниями для заключения договора на размещение рекламной конструкции. Договор должен быть заключен в течение семи дней с момента полу­ чения разрешения на установку рекламной конструкции. 5.4. В случае размещения рекламной конструкции на му­ ниципальном объекте (находящемся в ведении органов мест­ ного самоуправления земельных участках) рекламораспрост­ ранитель обязан заключить Договор аренды земельного участ­ ка на размещение рекламной конструкции с отделом по уп­ равлению муниципальным имуществом и земельным отноше­ ниям администрации Измалковского муниципального района. 5.5. Монтажно-строительные и электромонтажные работы по изготовлению, установке и эксплуатации рекламных кон­ струкций выполняются в соответствии с проектной докумен­ тацией организациями, имеющими лицензии на проведение этих работ. 5.6. Выполнение земляных работ и устройство фундамен­ тов рекламных конструкций при установке рекламы проводят­ ся на основании Ордера на производство работ, оформляемо­ го в отделе строительства и архитектуры. 5.7. При наличии соответствующих требований в проект­ ной и разрешительной документации монтаж рекламных кон­ струкций на зданиях и сооружениях производится в присут­ ствии представителей балансодержателя. 5.8. При производстве работ по установке рекламной кон­ струкции необходимы следующие документы: - разрешение на установку рекламной конструкции; - технический паспорт рекламной конструкции; -разрешение на производство работ; - разрешение на подключение к электросетям. 5.9. Рекламораспространитель обязан восстановить благо­ устройство территории и объекта размещения после установ­ ки рекламной конструкции в срок не более семи дней. 5.10. Рекламораспространитель несет ответственность за любые нарушения правил безопасности, а также за неисправ­ ности и аварийные ситуации, возникшие из-за нарушения им согласованных с уполномоченными организациями условий монтажа и эксплуатации рекламной конструкции. 5.11. Рекламораспространитель не имеет права вносить са­ мостоятельно дополнения и изменения в проектную докумен­ тацию. В случае необходимости изменения характеристик рек­ ламной конструкции, указанных в техническом паспорте, рек­ ламораспространитель обязан предварительно переоформить технический паспорт и разрешение на установку рекламной конструкции в установленном настоящим Положением поряд­ ке. Статья 6. Аннулирование разрешения на установку рекламной конструкции, признание его недействительным. Демонтаж рекламной конструкции 6.1. В течение всего срока эксплуатации рекламной кон­ струкции владелец обязан обеспечивать соответствие внешне­ го вида рекламной конструкции и содержание прилегающей территории требованиям, установленным настоящим Положе­ нием и действующим законодательством. 6.2. Владелец рекламной конструкции несет ответствен­ ность за вред, причиненный третьим лицам, любые наруше­ ния правил безопасности, а также за неисправности и аварий­ ные ситуации, возникшие из-за нарушения им условий уста­ новки и эксплуатации рекламной конструкции, в соответствии с действующим законодательством. 6.3. Размещение рекламной конструкции без разрешения на установку не допускается. Рекламные конструкции, уста­ новленные без разрешения на установку, признаются само­ вольно (незаконно) установленными. При невыполнении обя­ занностей по демонтажу рекламной конструкции орган мест­ ного самоуправления муниципального района вправе обра­ титься в суд с иском о принудительном осуществлении демон­ тажа рекламной конструкции. Самовольно (незаконно) установленные рекламные кон­ струкции подлежат сносу на основании предписания уполно­ моченного органа района - отдела архитектуры и градостро­ ительной деятельности администрации - в установленном по­ рядке с возмещением владельцем затрат на снос, если владе­ лец таких конструкций установлен. 6.4. Разрешение на установку рекламной конструкции мо­ жет быть аннулировано администрацией муниципального об­ разования в случае: - если в течение года со дня выдачи разрешения реклам­ ная конструкция не установлена; - если рекламная конструкция используется не в целях рас­ пространения рекламы. 6.5. В случае размещения и эксплуатации рекламной кон­ струкции с нарушением требований Федерального закона “О рекламе” и требований настоящего Положения уполномочен­ ный орган района направляет владельцу рекламной конструк­ ции предписание об устранении нарушений либо о демонта­ же рекламной конструкции. 6.6. В случае невыполнения предписания уполномоченный орган района готовит документы для обращения в суд о при­ знании разрешения недействительным в соответствии с Феде­ ральным законом “О рекламе”. Статья 7. Ответственность за нарушение законодательства о рекламе и настоящего Положения 7.1. Нарушение Федерального закона “О рекламе”, насто­ ящего Положения влечет за собой ответственность в соответ­ ствии с действующим законодательством Российской Федера­ ции. Статья 8. Вступление в силу настоящего Положения 8.1. Настоящее Положение вступает в силу со дня его офи­ циального опубликования. НЕОБХОДИМОЕ ДОПОЛНЕНИЕ. За образцами ЗАЯВ­ ЛЕНИЯ на предоставление рекламного места для размеще­ ния средств наружной рекламы (приложение № 1), ЛИСТА СОГЛАСОВАНИЙ на размещение рекламной конструкции (приложение № 2), РАЗРЕШЕНИЯ на установку (монтаж) наружной рекламы (приложение № 3) и ТЕХНИЧЕСКОГО ПАСПОРТА рекламной конструкции (приложение № 4) сле­ дует обращаться в Отдел архитектуры и градостроительной деятельности Измалковского района. Т. 2-16-31.