Сельский восход. 2006 г. (с. Измалково)

2 0 ию ля 2 0 0 6 г . 3 стр . ^ П рилож е н и е к реш е н ию се сси и ра й он н ог о Со ве та де п у та то в о т 1 4 .0 7 .2 0 0 6 г . № 2 6 2 - р с П РОГРАММА « П О Д Д Е Р Ж К А И Р А З В И Т И Е М А Л О Г О П Р Е Д П Р И Н И М А Т Е Л Ь С Т В А В И З М А Л К О В С К О М Р А Й О Н Е Л И П Е Ц К О Й О Б Л А С Т И В 2 0 0 6 - 2 0 0 9 с . Изм алково П АСП ОРТ П РОГРАММЫ Наименование Программы: Поддержка и развитие малого предпринимательства в Измалковском районе Липецкой области в 2006-2009 гг. . (далее - Программа) Заказчик Програм­ мы: Администрация Измалковского района Разработчик Про­ граммы: Отдел экономики администрации района Цели Программы: -создание благоприятных условий для развития малого бизнеса; -создание и развитие инфраструктуры поддержки пред­ принимательства; -определение перспективных для района направлений раз­ вития малого предпринимательства и приоритетных ви­ дов деятельности субъектов малого предпринимательства; -обеспечение занятости населения и повышение уровня его благосостояния Срок реализации Программы: 2006-2009 гг. Исполнители Программы: Отдел экономики; Отдел сельского хозяйства; Отдел по закупкам; Отдел по управлению муниципальным имуществом и зе­ мельным отношениям; Отдел по делам молодежи, семейной и демографической политике, физической культуры и спорта; Отдел финансов; МУ "Редакция районной газеты "Сельский восход"; Администрации сельсоветов (по согласованию) Объемы и источники финансирования: Предполагаемый объем финансирования мероприятий Программы из районного бюджета составляет: 2006 год - 7 тыс. руб.2007 год - 9 тыс. руб. 2008 год - 9 тыс. руб. 2009 год - 9 тыс. руб. Объемы бюджетного финансирования будут уточняться в процессе принятия бюджета на соответствующий год. Система контроля: Ежегодное рассмотрение при подведении итогов социаль­ но-экономического развития района. Вве де н и е Развитие малого предпринимательства является одним из важнейших факторов социально-экономического развития района, рассматривается как один из элементов рыночной системы хозяйствования. Значение и роль ма­ лого бизнеса заключается в стабилизации и развитии экономики, повыше­ нии уровня занятости трудоспособного населения. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 14.06.1995 г. № 88-ФЗ ( с изм. о т 31.07.98 г., 21.03.02 г., 22.08.04 г., 02.02.06 г.) Программа увязана с Программой поддержки малого предприниматель­ ства в Липецкой области на 2005-2008 гг. и Программой социально-эконо­ мического развития Измалковского района на 2006 год. Настоящая Программа сформирована исходя из принципа преемствен­ ности, с учетом информационной и иных форм поддержки малого предпри­ нимательства. 1. СОСТОЯНИЕ РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАЙОНЕ 1.1 Малые предприятия На конец 2005 года в районе насчитывалось 30 учтенных малых пред­ приятий, но только 16 из них занимались производственной деятельностью. По видам деятельности в процентном отношении действующие предпри­ ятия распределились так: промышленность - 25 %, сельское хозяйство - 18,8 %, торговля и общепит - 25 %, строительство - 12,5 %, другие отрас­ ли - 18,7 %. Среднесписочная численность работающих на малых предприятиях за 2005 год составила 179 человек. Наибольший удельный вес работающих (62,6 %) - в промышленности, в строительстве - 13,4 % , в сельском хозяй­ стве - 13,4 %. Среднемесячная начисленная заработная плата на малых пред­ приятиях за 2005 год составила 2696 рублей (по району в целом - 3821 руб.). За 2005 год малыми предприятиями было выпущено товаров и услуг на сумму 25,5 млн. руб. 1.2. Предприниматели без образования юридического лица Заметную роль в малом бизнесе района играют индивидуальные пред­ приниматели, занимающиеся предпринимательской деятельностью без об­ разования юридического лица. По состоянию на 1 января 2006 года их на­ считывалось 147 человек. Индивидуальные предприниматели занимаются, в основном, торгово-закупочной, транспортной, фермерской деятельностью. Индивидуальные предприниматели участвуют в решении проблем за­ нятости населения, привлекая наемных работников по договорам. 13 . Развитие фермерства Фермерский сектор района представлен 23 действующими крестьян­ скими (фермерскими) хозяйствами - юридическими лицами и 9 индивиду­ альными предпринимателями. На долю фермеров, занимающихся производством сельхозпродукции, приходится 7,5 % площади пашни. В среднем на одно хозяйство - 179 га. В структуре посевных площадей 83,5 % занимают зерновые и зернобобо­ вые культуры. На долю крестьянских (фермерских) хозяйств, с учетом индивидуаль­ ных предпринимателей, в 2005 году приходилось 10,2 % общего объема производства зерновых и зернобобовых культур и 38,4 % сахарной свеклы. Урожайность зерновых и зернобобовых культур в крестьянских хозяйствах ниже среднерайонной, а сахарной свеклы - выше. 2 . ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ПРИОРИТЕТЫ ПРОГРАММЫ Малое предпринимательство обладает большим потенциалом. Оно спо­ собно увеличить производство и поставку на рынок товаров и услуг, обес­ печить поступление налогов, предоставить рабочие места для части тру­ доспособного населения. Число людей, извлекающих доходы из малого биз­ неса, способствует формированию «среднего класса». Все это делает малое предпринимательство весомым социально-экономическим явлением, требу­ ющим внимания. Однако малое предпринимательство в районе не получило достаточно­ го развития. Проблемы малого предпринимательства связаны с несовершен­ И змалк овск ий районный Сове т де п у та тов РЕШ ЕН И Е 14.07.2006 г. с. Измалково Ns 262-рс О районной программе «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Измалковском районе Липецкой области в 2006-2009 гг.» Заслушан иобсудив представленный администрацией Измалковско­ го муниципального района проект районной программы «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Измалковском районе Липец- коз» облаетн в 2006-2010 гг,», в соответствии со статьей 21 Устава Из­ малковского муниципального района н учктыная решение постоянной комиссии районного Совета депутатов по зкономике, бюджету и финан­ сам, районный Совет депутатов РЕШИЛ: 1. Утвердить районную программу «Поддержка и развитие малого предпринимательства в Измалковском районе Липецкой области в 2006- 2010 пга» согласно приложению № 1. 2. Финансирование программы осуществляется из районного бюд­ жета. 3. Контроль за выполнением данного решения возложить на посто­ янную комиссию районного Совета депутатов по экономике, бюджету и финансам (Иванникова Г. В.). 4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в районной газете «Сельский Восход». Председатель Измалковского районного Совета депутатов ______________________________________А. И. Иванцов. ством ценовой политики, нехваткой начального капитала и собственных оборотных средств, недостаточным уровнем профессиональной подготов­ ки предпринимателей и другими факторами. Особое внимание должно уделяться мероприятиям по охране труда и социальной защите работников малых предприятий. Необходимо реализо­ вать комплекс мероприятий, содействующих развитию самозанятости и предпринимательской инициативы грюкдан. Приоритетными видами деятельности субъектов малого предпринима­ тельства являются: -производство и переработка сельскохозяйственной продукции; -производство продовольственных товаров; -оказание жилищно-коммунальных и бытовых услуг; -ремонтно-строительная деятельность; -транспортная деятельность; -создание инфраструктуры поддержки малого предпринимательства. 3. ОСНОВНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ ПРОГРАММЫ «ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ИЗМАЛКОВСКОМ РАЙОНЕ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ В 2006-2009 гг.» № п/п Наименование мероприятия Ответственные за исполнение Сроки исполнения 1. Мониторинг и анализ деятельности малых предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивиду­ альных предпринимателей Отдел экономики 2006-2009 гг. 2. Создание реестра субъектов малого предпринимательства Отдел экономики 2006-2009 гг. 3. Оказание консультационной помо­ щи предпринимателям Отдел экономики, от­ дел сельского хозяй­ ства, отдел по закуп­ кам, отдел по управ­ лению муниципаль­ ным имуществом и земельным отноше­ ниям, отдел по делам молодежи, семейной и демографической политики, физкульту­ ры и спорта 2006-2009 гг. 4. Проведение комплекса мероприятий по созданию и развитию информа­ ционно-консультационного цент- ра.Финансирование из районного бюджета: 2006 г. - 5 тыс. руб. 2007 г. - 5 тыс. руб. 2008 г. - 5 тыс. руб. 2009 г. - 5 тыс. руб. Отдел экономики 2006-2009 гг. г г .» № п/п Наименование мероприятия Ответственные за исполнение Сроки исполнения 5. Методическое и организационное обес­ печение работы центра Отдел экономи­ ки 2006-2009 гг. 6. Привлечение субъектов малого бизнеса к участию в конкурсах по закупке това­ ров (работ, услуг) для нужд учрежде­ ний бюджетной сферы Отдел по закуп­ кам, муници­ пальные заказчи­ ки 2006-2009 гг. 7. Оказание содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам, малым пред­ приятиям сельского хозяйства в оформ­ лении документов на получение субси­ дий на минеральные удобрения, элит­ ные семена и т.д. Отдел экономи­ ки 2006-2009 гг. 8. Оказание содействия крестьянским (фермерским) хозяйствам, малым пред­ приятиям сельского хозяйства в оформ­ лении документов в случае гибели сель­ скохозяйственных культур Отдел сельского хозяйства 2006-2009 гг. 9. Привлечение предпринимателей к учас­ тию в организуемых Комитетом по раз­ витию малого бизнеса администрации области семинарах-тренингах и других повышающих квалификацию меропри­ ятиях Отдел экономи­ ки, отдел по за­ купкам 2006-2009 гг. 10. Предоставление предпринимателям в аренду помещений, находящихся в му­ ниципальной собственности Отдел по управ­ лению муници­ пальным имуще­ ством и земель­ ным отношени­ ям 2006-2009 гг. 11. Проведение мониторинга состояния в социально-трудовой сфере субъектов малого бизнеса Отдел по делам молодежи, се­ мейной и демо­ графической по­ литики, физкуль­ туры и спорта 2006-2009 гг. 12. Проведение мероприятий по оказанию практической помощи субъектам мало­ го предпринимательства в области охра­ ны труда и техники безопасности Отдел по делам молодежи, се ­ мейной и демо­ графической по­ литики, физкуль­ туры и спорта 2006-2009 гг. 14. Награждение глав (членов, работников) КФХ, работников малых предприятий сельского хозяйства на ежегодном рай­ онном празднике, посвященном Дню ра­ ботников сельского хозяйства.Финанси­ рование из районного бюджета: 2006 г. - 2 тыс. руб. 2007 г. - 4 тыс. руб. 2008 г. - 4 тыс. руб. 2009 г. - 4 тыс. руб. Отдел сельского хозяйства 2006-2009 гг. 15. Участие в областных конференциях "Малый бизнес" Отдел экономи­ ки, отдел по за­ купкам, отдел сельского хозяй­ ства 2007-2009 гг. 16. Представление кандидатур на участие в областном конкурсе "Лидер малого биз­ неса" Отдел экономи­ ки, отдел по за­ купкам, отдел сельского хозяй­ ства 2007-2009 гг. 17. Участие в ежегодных зональных сове­ щаниях с участием руководителей структурных подразделений админист­ рации области Отдел экономи­ ки, отдел по за­ купкам, отдел сельского хозяй­ ства 2006-2009 гг. 18. Привлечение предпринимателей к учас­ тию в благотворительных акциях Отделы и учреж­ дения админист­ рации района 2006-2009 гг. 19. Публикация в газете "Сельский восход" материалов, посвященных малому биз­ несу МУ Редакция районной газеты "Сельский вос­ ход" 2006-2009 гг. Итого финансирование из районного бюджета: 2006 г. - 7 тыс. руб. 2007 г. - 9 тыс. руб. 2008 г. - 9 тыс. руб. 2009 г. - 9 тыс. руб. 4. ОЦЕНКА ОЖИДАЕМЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ Ожидаемые результаты: -обеспечение прироста количества субъектов малого предпри­ нимательства; -увеличение численности занятых в малом бизнесе; -увеличение налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства; -повышение квалификационного уровня предпринимателей; -формирование положительного имиджа предпринимателей. П РОТОК ОЛ № 3 9 РАССМ ОТРЕН И Я И ОЦ ЕН К И К О ТИ РОВОЧ Н Ы Х ЗАЯВОК 1. Наименование предмета запроса котировок: устройство настен­ ных желобов из оцинкованной стали с частичным использованием собствен­ ных материалов в МОУ СОШ № 1 с. Измалково. Состав котировочной комиссии: На заседании котировочной комис­ сии по рассмотрению и оценке котировочных заявок присутствовали: Председатель единой комиссии: В. А.Коршиков. Члены единой комиссии: Л. Б. Богатикова, В. И. Пятов, Л. И. Измал- кова. Секретарь единой комиссии: И. А. Трубицына. 3. Уполномоченным органом является отдел по закупкам администра­ ции Измалковского района. Почтовый адрес: 399000, с. Измалково, ул. Ленина, д. 26. Адрес электронной почты: izadmoz@izraalkovo.lipctsk.ru 4. Процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок проводи­ лась единой комиссией в период с 08 часов 00 минут «13» июля 2006 го­ да до 08 часов 30 минут «13» июля 2006 года по адресу: с. Измалково, ул. Ленина, д. 26. 5. Извещение о проведении запроса котировок было размещено на сай­ те в сети Интернет на сайте h ttp ://tp l.adm lr .lipetsk .ru / « 06.07.2006 г.» 6. Существенными условиями муниципального контракта, который бу­ дет заключен с победителем в проведении запроса котировок, являются сле ­ дующие: 6.1. Наименование работ: устройство настенных желобов из оцинко­ ванной стали с частичным использованием собственных материалов в МОУ СОШ № 1 с. Измалково. 6.2. Место оказания услуг: с. Измалково. ул. Ленина, д. 39. с. И зма лк ово « 14» июля 2 0 0 6 г ода 6.3. Сроки оказания услуг: июль-август 2006 г. 6.4. Расходы на перевозку, страхование, уплату таможенных пошлин, налогов, сборов и других обязательных платежей включены в цену услуг. 6.5. Максимальная цена муниципального контракта: 64998 (шестьде­ сят четыре тысячи девятьсот девяносто восемь) рублей. 6.6. Источник финансирования: районный бюджет. 6.7. Оплата услуг производится в течение 15 банковских дней после получения документов на оплату. 7. До окончания указанного в извещении о проведении запроса коти­ ровок срока подачи котировочных заявок « 13» июля 2006 г. 16 часов 00 минут (время московское) поступили две котировочные заявки на бумаж­ ном, как это зафиксировано в «Журнале регистрации поступления котиро­ вочных заявок» (Приложение 1 к Протоколу рассмотрения и оценки коти­ ровочных заявок), следующих участников размещения заказа: № п/п Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчес­ тво (для физического лица) участника раз­ мещения заказа Адрес (юридический и фактический) А д р е с электрон­ ной по­ чты (при его нали­ чии) Точное время п о ступления котировочной заявки 1. ИП Шаталов Г. А. Липецкий район, с. Косы- ревка, ул. Елецкая, д. 13 07.07.2006 8 час. 30 мин. 2. ИП Злобин Ю. А. с. Измалково, ул. Новая, д. 14, кв. 18 13.07.2006 14 час. 00 мин. 8. Единая комиссия рассмотрела котировочные заявки на соответствие требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, оценила их и приняла на основании полученных результатов (Приложение №2) следующее решение: 8.1. Предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг соста­ вило: 64998 (шестьдесят четыре тысячи девятьсот девяносто восемь) рублей. 8.2. Единая комиссия оценила котировочные заявки и приняла реше­ ние признать победителем в проведении запроса котировок ИП Шаталова Геннадия Анатольевича, т. к. его заявка поступила раньше. Цена муници­ пального контракта 64998 руб. 9. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок составлен в двух экземплярах, один из которых остается у уполномоченного органа. Второй экземпляр протокола и проект муниципального контракта, который составляется путем включения в него условий исполнения контракта, пред­ усмотренных извещением о проведении запроса котировок, и цены, пред­ ложенной победителем запроса котировок в котировочной заявке, уполно­ моченный орган в течение двух дней со дня подписания протокола обязу­ ются передать победителю в проведении запроса котировок. 10. Настоящий протокол подлежит опубликованию в районной газете «Сельский Восход» и размещению на официальном сайте. Подписи: Председатель единой комиссии: В. А. Коршиков. Члены единой комиссии: Л. Б. Богатикова, В. И. Пятов, Л. И. Измал- кова. Секретарь единой комиссии: И. А. Трубицына. Представитель Заказчика: Н. И. Лесных.