Сельский восход. 2005 г. (с. Измалково)

[Г 1 н о ября 2005 г. Положение о бюджетном процессе в Измолковском районе (Продолжение. Начало на 3-5 стр.) -обособленное отр а жение средств, н апра вляемых н а и спол ­ нение р а сходны х обяз а тельств И зм ал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а в связи с осущ ествлением ор г а н ами м е с тно го с амо уп ­ р а вления по л н ом о ч и й по во п р о с ам м е с т н о г о зн а че ния , и средств, н апра вляемых н а и сполнение р а сходны х обяз а тельств И зм ал ковс ко го м ун ици п а л ь н о г о р айо н а , и сполняемы х з а счет суб венций и з бюджетов д р у г и х уро вне й для осущ ествления от ­ д ельны х госуд ар ственны х по лном оч и й ; -р а сходы и доходы целевых бю дж е тны х фондов; -и с т о ч н и ки фин а нсиров а ния дефицит а б юджет а И змал ков ­ с ко го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а ; - ве рхний предел м ун ици п а л ь н о г о долг а по сос тоя нию н а 1 янв ар я год а , следующ е го з а очеред ным фин а нсовым годом , с ук аза нием предельного объем а об яз а тельств по м ун ици п а л ьны м г ара нтиям , пр и усло вии соблюдения о г р а ничения объемов м у ­ ници п ал ьн о г о долг а , ус т а новленно го п .8 ст.1 2 н а стоящего П о ­ ложения ; -предельный объем р а сходов н а об служ ив а ние м ун ици п а л ь ­ но го долг а пр и усло вии соблюдения о гр а ничения объем р а схо ­ дов н а об служ и в а ние м ун ици п а л ьн о г о долг а , у с т а новленны х п .8 ст.1 2 н а стояще го П олож ения ; -перечень м у н и ци п а л ь ны х г ара нтий ; -лим и ты предост а вления н ало го вы х креди тов (в клю ч а я н а ­ ло говые креди ты н а ср о к , пр евы ш ающ ий преде лы очередного фин а нсового год а) , отсроч е к и р а ссрочек по упл а те н ало гов и и ны х обяз а тельных пл а тежей ; -цели предост а вления бю д ж е т ны х креди тов ю р и д и ч е с ким лиц ам , не являющ имся госуд ар ственными или м ун и ци п а л ь ны ­ ми ун и т а р ны м и пр едприя тиями , условия и по рядо к предост а в ­ ления бю дж е тны х кредитов , л им и ты и х предост а вления н а сро к в предел а х год а и н а ср о к , вы ходящ ий з а предел ы фин а нсово ­ го год а , о гр а ни че ния по субъект ам и спользов а ния бю дж е тны х кредитов ; -условия и лим и ты предост а вления бю дж е тны х креди тов го ­ суд ар ствен ны.м или м у н ици п а л ьны м ун и т а р ны м предприятиям ; -о бщ и й объем р а йо нно го фонд а фин а нсовой подде рж ки по ­ селений и р а спределение дот а ций из д а нно го фонд а по селени ­ ям ; -в случ ае н аделе ния ор г а нов местно го с амо упр а вления И з ­ м ал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а пол номочиями по р а счету и предост а влению суб венций бюджет ам по селений - р а спреде ­ ление у к а за н ны х суб венций м ежд у бюджет ами по селений ; -дополни тельным норм а тив ам о тч и слени й ) уро вня , ус т а н о в ­ ле нно го з а коном Л ип е ц ко й обл а сти ; 8 . Обяз а тельными пр илож ениям и к ре ш ению о бюд жете И з ­ м ал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а являются : -перечни целевых ст а тей и видов р а сходов ф ун кцио н ал ьной кл а ссиф и к а ции р а сходов местно го бюджет а ; -перече нь гл а вны х р а спорядителей средств бюджет а И змал ­ ков с ко го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а ; -про гр а .мма м ун ици п а л ь ны х в н у тр е н ни х з аим ствов а ний И з ­ м ал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а . 9. Одновременно с пр оектом ре шения о бюд жете И зм ал ков ­ с ко го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а н а очеред ной фин а нсовый ор г а ­ ны местной адми ни стр а ции : -р азраба тыв а ю т ад ре сную и н в е с ти ц и о н н ую пр о гр амм у н а очеред ной фин а нсовый год; -оценив а ю т потери бюдж ет а о т предост а вления н ало говы х ль гот ; -оценив а ю т ожид аемое и сполнение бюджет а И змал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а за т е к ущ и й фин а нсовый год ; -р азраба тыв а ют пр ое кты ре ш ений И з м ал ковско го м у н и ц и ­ п ал ьного р айо н а о внесении изменений и д ополнений в ре ше ­ ния ра йо нно го Совета депутатов о на ло г а х и сбор а х ; -р азраба тыв а ю т п р о е кты н о рм а ти вны х пр а вовы х а ктов , в том числе ре шений р а йо нно го Совета депутатов , относи те льно д е й с тв ующ и х и пр иним аем ы х обяз а тельств И зм ал ковско го м у ­ н ици п ал ьно го р айо н а; -п о д г о т а в ли в а ю т пр о гн о з кон солидир ов а нно го бюджет а И з ­ мал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а н а очеред ной фин а нсовый год. 10. П р о е к т ре шения о бюд жете , а т а кж е р азраба тыв аем ые одновременно с ним д о кум е н ты и м а тери ал ы не позднее 15 сен ­ тября предст а вляются в адм и ни с тр а цию р айо н а. А д м и н и с т р а ц и я р айо н а ра ссм а трив ае т п р о е к т ре шения о бюд жете и иные д о кум е н ты и м а тери ал ы и в ср о к до 1 ноября пр иним ае т ре шение о внесении проекта решения о бюд жете н а очеред ной фин а нсовый год в р а йо нны й Совет депут а тов . 11. П р о е кт бюджет а И зм ал ковско го муницип а .л ьного р айо ­ н а , вносимы й в р а йо нны й Совет депут а тов , подлеж и т оф ици ­ ал ьному о п убли ков а нию . Р а з д е л III. Р а с см о тр е н и е и утверж дение проекта реш ени я о бю дж ете Статья 23. Внесение проекта решения о бюджете в Из- малковский муниципальный районный Совет депутатов А д м и н и с т р а ц и я И зм а л ко в с ко г о м у н и ц и п а л ь н о г о р а йо н а вноси т пр о е кт ре шения о бюд жете н а очеред ной фин а нсовый год н а ра ссмотрение в И зм а л ков с кий м уници п а л ьны й р айо нный Совет депут а тов не позднее 1 ноября. В не се н ию проект а ре шения о бюд жете д олж н о пред шест ­ вовать внесение в ра йонны й Совет депутатов пр ое ктов реше ­ ний об нз мепеннп и д ополнении ре шений И з м ал ковско го .муни ­ цип ал ьно го р а йо нно го Совет а деп ут а тов о н ало г а х и сбор а х. О дновременно с пр ое ктом ре шения о бюд жете в р а йо нны й Совет депут а тов предст аа тяю тся следующ ие д о кум е н ты и м а­ тери ал ы : -п р о е кты ре шений р а йо нно го Совета депутатов относи те ль ­ но д е й с тв ующ и х и пр иним аем ы х обяз а тельств р а йо нно го Сове ­ т а деп ут а тов ; -сводный фин а нсовый б а ш н е И з м ал ковско го м ун ици п а л ь ­ но г о р айо н а н а очеред ной фин а нсовый год; - адре сн а я инве стиционн а я прогр амма н а очеред ной фин а н ­ совый год; -о ц е н к а по терь бю д ж е т а о т пред ос т а вления н а ло го вы х ль гот ; -о це н к а о ж и д а ем о го и сполне ни я бю дж е т а И зм а л ко в с ко г о м ун ици п а л ьн о г о р айо н а за тек-ущий фин а нсовый год ; -пл а н р аз вития м ун ици п а л ьн о г о сектор а э коно .микн : -п р о г н о з кон солидир ов а нно го бюджет а И змал ковско го м у ­ ници п ал ьн о го р айо н а н а очеред ной фин а нсовый год. Статья 24. Рассмотрение проекта решения о бюджете Из­ малковского муниципального района 1. П р о е кт р а йо нно го бюджет а , пр иня ты й к р а ссмо трению р айо нны.м Советом , н апраал яется для р а ссмотрения в по сто ян ­ ные ком и ссии р а йо нно го Совет а и ко н тр ольно -сч е тную ком и с ­ с ию для по д го тов ки з а ключения . П р о е к т р а йо нно го бюджет а мо жет бы ть возвр аще н в адми ­ ни с тр а цию р айо н а , если сост а в преяст аале нных д о кум ен то в не соответствует требов а ниям ст а тьи 22 Н а стоящего П оложения . П р о е кт р а йо нно го бюджет а , со все.ми необходимыми д о к у ­ мент ами и .ма тери алами , должен быть предст аале н в р а йо нны й Совет в течение пя ти дней со дня возвр а т а. 1. П о с тоя нны е ком и ссии в течение 15 дней со дня пр ин я ­ тия к р а ссмо трению пр ое кт а б юджет а готовят з амеча ния и пред ­ ложения по пр ое кту бюджет а . Н а о снов а нии з амеча ний и пред ­ лож е ний комиссий р а йо нно го Совет а по стоянн а я комиссия по эконо.мике готови т в течение 10 дней сводное з а ключение по пр о е кту р а йо нно го бюджет а , внесенно го адми нистр а цией р айо ­ н а и н апраал яет его в адм и ни с тр а цию р айо н а. П ри внесении дополнений по р а сход ам , не у ч тенным в про ­ екте бюджет а , ком и ссии до.лжны ук аза ть предпол а г аем ые источ ­ н и к и доходов или ст а тьи р а сходов, подлеж ащ и х сокр ащ е нию . В процессе об суждения проект а о б юджете в пос то янны х комиссиях адми нистр а ция р айо н а впр а ве вноси ть попр а в ки . А дм и н и с тр а ция р айо н а в течение 10 р абочи х дней р а ссм а ­ трив ае т з а ключение по сто янной коми ссии по э кономи ке и бюд ­ ж е ту и предст а вляет в р а йо нны й Совет дор або т а нный пр ое кт р а йо нно го бюджет а с уче том рекоменд а ций , и злож енны х в свод- но.м з а клю чении . П о п р а в ки , по которы.м у адми нистр а ции р айо н а и по стоян ­ н ы х комиссий р а йо нно го Совет а име ю тся р аз ногл а сия , вносят ­ ся н а ра ссмотрение согл а сительной комиссии . Согл а сительн а я комиссия созд ае тся в течение трех р абочи х дней после получе ния от адми нистр а ции р айо н а раз ногл а сий по проекту ' бюджет а и з ра вно го количеств а пред ст а вителей р айо н ­ но го Совет а и адми ни стр а ции р айо н а . Э т а комиссия в течение пяти р абоч и х дней после ее обр азо в а ния р а ссм а трив ае т несо ­ гл а сов а нные вопросы по пр о е кт у р а йо нно го бюджет а , р азраба ­ тыв ае т согл а сов а нный в ариа нт у то ч ненно го проект а б юджет а и го то ви т ре шение сог л а сительной ком и ссии . Ре шение сог л а си ­ тельной ком и ссии приним ае тся р аздел ьным голосов а нием чле ­ нов согл а сительной ком и ссии от р а йо нно го Совет а и адми нис ­ тр а ции р айо н а (да тее - стороны ) . Ре шение считается приня ты м стороной , если з а него пр о г о ­ лосов ало бол ь ш инство пр исутствовавш и х на заседании сог л а ­ сительной коми ссии предст а вителей д а нной стороны . Результ а ­ ты голосов а ния к а ждой стороны пр иним а ю тся з а оди н голос. Ре шение считается сог л а сов а нным , если его поддерж али обе стороны . П о зи ци и , по которым стороны не выр або т али согл а сов а нно ­ го ре шения, вносятся на расс мотрение р а йо нно го Совет а , где н а голосов а ние ст а вится к а жд а я попр а вк а в отдельности. В случ ае несогл а сия хотя бы одного депут а т а ра йо нно го Со ­ вет а с ре шение м согл а сительной ком и ссии , вы слу ш анны е и м по пр а в ки к бюджету т а кж е ст а вятся отдельно н а голосов а ние. Статья 25. Сроки утверждения решения о бюджете и по­ следствия непринятия проекта решения о бюджете на оче­ редной финансовый год в срок 1. Ре шение о бюд жете И зм ал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р ай ­ о н а д ол ж н о бы ть р а ссмотрено , утверждено р а йо нным Советом д епут а тов , под пи с а но гл а вой И зм ал ковс ко го м ун ици п а л ь н о г о р айо н а и об н ародо в а но до н ачала очеред ного фин а нсового г о ­ д а. О р г а ны местно го с амо упр а вления И зм ал ковско го м у н и ц и ­ п ал ьного р айо н а об яз а ны приним а ть все воз.можные меры в пре ­ дел а х и х ком пе тенции по обеспечению своевременного р а ссмо ­ трения , у тверждения , подпис а ния и обн ародо в а ния ре шения о бюд жете. 2. В случ ае , если ре шение о бюд жете н а очеред ной фин а н ­ совый год не вс тупило в силу с н ачала фин а нсового год а , вво ­ дится реж им временного упр а вления бюджетом , в р ам к а х ко то ­ ро го отдел фин а нсов р айо н а впр а ве: -о сущ ествлять р а сходов а ние бю дж е тны х средств н а цели, определенные з а конод а тельством, при усло вии , ч то из бюджет а н а пред ыдущ ий фин а нсовый год н а э ти цели уж е выделялись средств а , но не более одной двен ад ц а той а сси гнов а ний преды ­ д ущ е го год а в р а счете н а ме сяц по соо тветствующ им р азделам ф ун кц и о н а л ь н о й и вед ом с твенно й кл а с сиф и к а ци й р а сходов бюджет а ; - не фин а нсиров а ть р а сходы, не предусмотренные проектом ре шения о бюд жете И з.ч ал ковско го м уници п а л ьно го р айо н а н а очеред ной фин а нсовый год. 3. Если ре шение о бюд жете не в ступило в силу через три месяц а по сле н ачала фин а нсового год а , отдел фин а нсов адми ­ нис тр а ции р айо н а впр а ве осущ ествлять р а сходы, р а спределять доходы и осущ е с т а тять з аи.м ствов а ння при соблюдении усло ­ вий, определенны х п у н к т ом 2 н а стоящей ст а тьи . П ри этом отдел фин а нсов адми нистр а ции р айо н а не имеет пр а в а: -предо ст аа тять бюджетные средств а н а и нве с тиционны е це ­ ли ; -предост аа тять бюдж етны е средств а н а возвр а тной основе ; -предост аа тять субвенции ю р и д и ч е с ким лиц ам , з а и с клю ч е ­ нием м у н и ц и п а т ь ны х предприя тий и уч р еж д ений ; -о сущ ес т а тя ть з аи.ч ствов а ния в р азмере более од ной вось ­ мой объем а заим ствов а ний предыд у ш е го финансового года в расчете на квартат ; -фор миров а ть резервный фонд и осущ ест аз ять р а сходы из этого фонд а. 4. Если ре шение о бюд жете вступ ае т в силу после н ачала фин а нсового год а и и сполнение бюджет а до вступления в силу у к а за н но го ре шения осу щестатяется в соответствии с п у н к т а ­ ми 2 и 3 н а стоящей ст а тьи , гл а в а райо н а в течение д в ух недель со дня вступления в силу у к а за нно го ре шения обязан внести в ра йо нны й Совет депутатов пр ое кт решения о внесении из .мене- н и н и д ополнений в ре шение о бюд жете И зм ал ковско го м уни - цн п а ть н о г о р айо н а , у то ч н яющ и й пок аза тели бюджет а с учетом результ а тов исполнения бюджет а за период временного упр а в ­ ления бюджето.м. Р а зд е л IV. И сполнение бюджета И змалковского муниципального района Статья 26. Казначейское исполнение бюджета 1. В И зм ал ковском м уницип ал ьном р айо не уст а н а влив ае тся к аз н ачей ское исполнение бюджет а. Отдел фин а нсов адми нистр а ции р айо н а ор г а низует и о су ­ ществляет исполнение бюджет а И зм ал ковско го м уницип ал ьно ­ го р айо н а , упр а вление счет ами б юдж ет а Измал ковского м у н и ­ цип ал ьно го р айо н а и б юдж е тными средств ами. Отдел фин а нсов адми нистр а ции р айо н а о существляет пл а ­ теж и з а счет бю дж е тны х средств от имени и по по руче нию бюд ­ ж е т н ы х уч реждений . 2. Бюдж ет И зм ал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а и сполня ­ ется н а о снове пр ин ци п а еди нств а к а ссы н подведомственнос ­ ти р а сходов. П р и н ц и п единств а к а ссы предусм а трив ае т з ачи сление всех по с т у п а ю щ и х доходов бюджет а , привлечение и по г а шение ис ­ то ч н и ко в финансирования дефицита бюд жет а и о сущест але нне всех р а сходов с единого счет а б юджет а. Пр а во о т кры тия и з а кры тия единого счет а б юджет а Измал ­ ковс ко го м уници п а л ьно го р айо н а пр и н адле ж и т отделу фин а н ­ сов адми нистр а ции р айо н а. Статья 27. Исполнение бюджета Измалковского муници­ пального района по доходам И сполнение бюджет а И змал ковско го м уницип ал ьно го р айо ­ н а по до ход ам пред усм а трив ае т: -перечисление и з ачи сление доходов н а еди ный счет бюд ­ жет а; - возвр а т и зли шне уп л аче нны х в бюдж е т сумм доходов; -у ч е т доходов бюджет а и сост а вление отчетности о доход а х соо тветствующ е го бюджет а. Статья 28. Исполнение бюджета Измалковского муници­ пального района по расходам 1. Бюдж ет И зм ал ковско го м ун ици п а л ьн о г о р айо н а по ра с ­ ход ам и сполняется в предел а х ф а ктическо го н аличи я бюджет ­ ны х средств н а еди ном счете бюджет а с соблюдением обяз а ­ тельны х последов а тельно осущ ествляемы х процедур с а н кци о ­ ниров а ния и фин а нсиров а ния . О сновным и эт апами с а н кционир ов а ния являются : -сост а вление и утверждение бюдж е тной росписи ; -утверждение и доведение уведомлений о бюдж етны х а сси ­ г н о в а н и я х до р а спор яди телей и получ а телей бю д ж е т ны х средств, а т а кж е утверждение смет доходов и р а сходов р а спо ­ рядителям бюдж е тны х средств и бюдж е тным учреждениям ; -утверждение и доведение уведомлений о лим и т а х бюджет ­ ны х обяз а тельств до р а спорядителей и получ а телей бюдж етны х средств; -п р и ня ти е д е н еж ны х обяз а тельств получ а телями бю дж е т ­ ны х средств; -под тве рж д е н ие и вы вер к а и сполне ни я д е н еж ны х обяз а ­ тельств. 2. Бюджетн а я ро спи сь сост а вляется гл а вным р а спорядите ­ лем бю дж е тны х средств по р а спорядителям и получ а телям бюд ­ ж е тны х средств н а о снове утверж д енно го бюджет а в соответ ­ с твии с ф ун кцио н а л ьн о й и э ко н ом и ч е с ко й кл а ссиф и к а циями р а сходов бюджет а с покв ар т ал ьной р азби вкой и предст а вляется в отдел фин а нсов адми нистр а ции р айо н а в течение 10 дней со дня утверждения бюджет а. Н а о снов а нии бю дж е тны х росписей гл а вных р а спорядите ­ лей бю дж е тны х средств отдел фин а нсов адми нистр а ции р айо ­ н а сост а вляет сводную бю дж е тн ую ро спи сь в течение 15 дней после утверждения бюджет а . С водн а я бюджетн а я роспись у т ­ вержд ае тся ру ковод и телем отдел а ф ин а нсо в адм и ни с тр а ци и р айо н а в ср о к не позднее 17 дней после утверждения бюджет а. О дновреме нно сводн а я бюджетн а я ро с пи с ь н апра вляется для сведения в р а йо нны й Совет депут а тов и контрольно -счет ­ н ую ком и с сию р айо н а , 3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджет ­ ной ро спи си отдел фин а нсов адми ни стр а ции р айо н а до водит пок аза тели ук а за нно й р о спи си до всех н иж е сто ящ и х р а споря ­ дителей и получ а телей бю дж е тны х средств путем н апра шю-ния и м уведомлений о бю дж е тны х а сси гнов а ниях . Уведо мление о бю дж е тны х а сси гнов а ниях не предосз а вля- ет пр а в а пр и ня тия обяз а тельств по осущ е с твле нию р а сходов бюджет а и пла тежей. 4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюд ­ ж е тны х а сси гнов а ниях бюджетное учреждение обяз а но сост а ­ вить и предст а вить н а утверждение вы шестоящего распоряди ­ те ля бю дж е тны х средств с.мету доходов и р а сходов по форме, уст а новленной отделом фин а нсов адми нистр а ции р айо н а. Р ас­ порядите ль утвержд ае т смету бюдж е тно го учреждения в тече ­ ние 5 дней со дня ее предст а вления р а спорядителю . С.с 1 ет а до ходов и р а сходов бюдж е тно го учреждения , являю ­ щегося гл а вным р а спорядителем бю дж е тны х средств, утвержд а ­ е тся руководителе .м гл а вно го р а спор яди теля бю д ж е тны х средств. Смет а до ходов и р а сходов бю дж е тно го учреждения в гечс- ние одного р абоче го дня со дня ее у тверждения перед а стся бюд ­ же тным учреждением в отдел фин а нсов адми нистр а ции р айо ­ на. 5. Н а о снов а нии сводной бюдж етной росписи и прогноз а по сту 'плеиия доходов и по с туплений из источников фин а нсиро ­ в а ния деф ици т а б юдж е т а ф орми рую тся л им и ты бю дж е тны х обяз а тельств н а период , не пр евы ш ающ ий трех месяцев. П ро е кты р а спределения лим и тов бюдж е тны х обяз а тельств Х 1 Я р а спорядителей и получ а телей бю дж е тны х средств бюдже ­ т а утвержд а ю тся гл а вными р а спорядите.тя.ми и р а спорядителя ­ ми средств бюджет а и за тем предст а вляются н а утверждение в отдел фин а нсов ад.миии стр а ции р айо н а. Л и .чи ты бюдж е тны х обяз а тельств доводятся до всех р а спо ­ рядителей и получ а телей бю дж е тны х средств не позднее чем за 5 д ней до н ачала периода и х действия. С водный реестр ли.митов бю дж е тны х обяз а тельств по всем р а спорядителям и получ а теля.м бю дж е тны х средств предст а вля ­ ется отделом фин а нсов адми нистр а ции р айо н а в кон трольно ­ с ч е тн ую ком и ссию р айо н а. 6 . Объем пр а в получ а телей бю дж е тны х средств н а пр и ня ­ тие де н еж ны х обяз а тельств по осущ е ствле нию р а сходов и пл а ­ тежей определяется лимит ами б ю дж е тны х обяз а тельств. (Окончание на 7 стр.)