Сельский восход. 2005 г. (с. Измалково)

1 ноября 2005 г. Положение о бюджетном процессе в Измолковском районе ( П родол же ние . Начало на 3 стр .) Р айонны й Совет депутатов имеет право на; -получ ение от ор ганов местной админи страции района со ­ проводи тельны х материалов в ходе рассмотрения и у твержде ­ ния пр ое кта бюдж ета И зм алковско го м ун и ци па ль н о г о района ; -получ ение от отдела финансов адм ини с трации И змалков ­ с ко г о м ун ици па ль н о г о района опера тивной информации об и с ­ полнении бюдж ета И змалковско го .муниципально го района ; -утверждение (неутвержде ние ) отчета об исполне нии бюд ­ ж ета И зм алковско го м ун ици па ль н о г о района ; -вы несение оце н ки деятельности отдела финансов ад-мини- с трации района. 2. Глава И зм алковско го м ун ици па льн о г о района ; -определяет бю д ж е тн ую , нало го вую и д ол гов ую п о ли ти к у И змалковско го м ун и ци па ль н о г о района ; -направляет бю дж е тное послание И зм а л ков с ко го м у н и ц и ­ пально го района ; -в н о с и т на рассмотрение ра йо нно го Совета депутатов пр о ­ е кт бюдж ета И зм алковс ко го м ун ици па ль н о г о района с необхо ­ д им ы м и д о кум е н там и и материалами, а т а кж е отчет об испол ­ нении бюджета ; -в н о с и т в ра йо нны й С овет депутатов предложения по уста ­ новле нию , и зменению , отмене мес тны х нало гов и сборов , вве­ д е н ию и отмене нало говы х ль го т по местным налогам ; -у т в е рж д а е т з а клю ч е н и я на норм а ти вны е правовы е а кты ра йо нн о г о Совета д епутатов , пр ед усматривающ ие ус тановле ­ ние , изменение и о тмену м е с тны х нало гов и сборов , введение нало го вы х ль г о т по местным нало гам , осущ ествление расходов из бюджета И змалковско го м ун ици па льн о г о района ; -осущ ествляет ины е бюдж е тны е полномочия в соответствии с Бю дж е тны м кодексом Р оссийской Ф едера ции и настоящ им П оложением . 4 . А дм и н и с тр а ци я района -о р га н и зуе т составление про граммы социально -экономи че ­ с ко г о развития И зм алковско го м ун ици па льн о г о района пе рспе к ­ т и в н о г о ф инансового плана, пр о е кта бюдж ета И зм алковско го м ун и ци па ль н о г о района на очередной финансовый год; -у тверждае т по рядо к предоставления бю дж е тны х кредитов ю р и д и ч е с ким лицам ; -у тверждае т по рядо к осущ ествления м ун ици па ль ны х заим ­ с твований , об служ и вания и управления м у н ици па льны м дол ­ гом ; -у т ве рж д а е т по р я до к предоставления м у н и ц и п а л ь н ы х га ­ ра нтий ; -у тверждае т по рядо к ведения м уници па льной д олговой к н и ­ ги ; -устанавливае т размеры отчи сления от пр ибы ли м у н и ц и ­ п а л ь ны х у н и т а р н ы х пр е д пр и я ти й в по ряд ке , у с та н о в ле н н ом ра йонным Советом депутатов . 5. Отдел финансов адм ини страции района ; -составляет п р о е кт бюджета И змалковско го м ун ици па льн о ­ го района ; -составляет и ведет свод н ую бю д ж е тн ую роспись , представ ­ ляет свод н ую бю д ж е тн ую ро спи сь в ра йо нны й Совет депутатов и ко н тр ольн о -с ч е тн ую ком и с сию района ; -о р гани зуе т исполнение и исполняет бюдж е т И змалковско ­ го м у н и ци п а л ь н о 1 Т) района ; -осущ сспвляет методоло гическое руководство в области со ­ ставления п р о е кта бюдж е та И зм а л ко в с ко г о м у н и ц и п а л ь н о г о района и исполнения бюдж ета И змалковско го м уници па льно го района ; -составляет о г ч с тн о с ть об и сполне нии бюдж ета И змапков - с ко г о м уи и ци пш ш н о г о района; -осущ ествляет предварительный , те к ущ и й и по след ующ ий кон тр оль за и сполнением бюджета И змалковско го м ун ици па ль ­ но го района , в том числе кон троль за целевым и эффективным расходованием бю дж е тны х средств главными распорядителями , распорядителями и получателями бю дж е тны х средств; -разрабатывает протрамму м ч тш ци па тьны х заимствований ; -управляет м ушщ им альным долгом в порядке , установлен ­ ном администрацией И зм а ч ков с ко го м ун нцн а а ч ь н о г о района ; -в качестве администратора и сто чни ков в н \тр е н н е г о финан ­ сирова ния деф ици та бю дж е та о сущ е с твляе т м у н и ци па ль ны е вн у гр е н н не заи.мствования, заключает креди тные соглашения и до говоры для привлече) 1 ия креди тов , предостаачяет о т имени И змалковско го м \ иицнпалы гагю района .м \нш ш п альны е гаран ­ т и и ; -ведет м ун ици па льн ую долговччо кн и г у , в то.м числе ведет уч е т выдачи м униципа ч ьиы х гарантий, нспо.чнения получателя ­ ми м ушщ н па льны х гарантий обязанностей по основном у обяза­ тельству, обеспеченному м уници па льной гарантией , уч е т о с у - щесгвления платежей за счет средств бюджета Измачковского му ­ ниципально го района по выданным муниципальным гарантиям ; -представляет сторон ) ' И змалковско го .мх 'нищшачьного рай ­ она в до говорах о предоставлении средств бюджета И змалков ­ с ко го м ун ици па льн о г о района на возвратной основе , бюдж е т ­ ны х инве с ти ци й ; -осущ ествляет ведение реестра предоставления бю дж е тны х средств на возвратной основе в разрезе и х получателей; -п р о в о д и т пр о в е р ки ф ина нсо во го сос тоя ни я получателей бю дж е тны х средств на возвратной основе , получателей м ун и ­ ци па льны х гара н тий , полх чателей бю дж е тны х и нве с ти ци й ; -со гласует решения нало говы х ор ганов об изменении сро ­ ков уплаты нало гов (подлеж ащ их зачислению в бю дж е т И змал ­ ковс ко го м ун ици па льн о г о района в форме о тсроч ки , рассроч ки , нало го во го к р е д и т а н ало го во го и н в е с ти ц и о н н о г о к р е д и т а в прс.лелах лими-гов предоставления отсроч ек , рассрочек и нало ­ говы х креди-гов, ус та н о вле н ны х решением ра йо нно го Совета де ­ путатов на очередной финансовый год; -взы скивает в бесспорном порядке с ) ммы просроченной за­ долж е ннос ти по бюдж е тным средствам, выданным на возврат ­ ной основе , не уплаче нны е в с р о к пр оцен ты за пользование бюдж е тным и средства.мн. а т а кж е пени за несвоевременный воз ­ врат бю дж е тны х средств; -в зы с ки вае т бюдж е тны е сред с тва использованные не по це ­ левому назначению ; -в случ аях , ус та н о але нны х Бю дж е тным кодексом Россий ­ с кой Ф едера ции , вы н о си т предупреждение р>к-оводнтелям ор га ­ нов м е с т н о го сам о уп р а вле н ия и полхча телей б ю д ж е т н ы х средств о ненадлежащем и сполне нии бюджета ; -в зы скивает в бесспорном порядке пени с кр е д и тны х ор га ­ низаций за несвоевременное исполнение пла теж ны х д о кум е н ­ тов на зачисление или перечисление бю дж е тны х средств в раз ­ мере одной трехсотой д ействующ ей ставки рефинансирования Банка России за каж ды й день пр осро ч ки ; -осущ ествляет иные бюдж етны е полномочия в соответствии с Бю дж е тны м кодексо.м Р оссийской Ф едера ции и настоящим Положение.м; -составляет отчет об и сполне нии консолидированно го бюд ­ ж ета И зм алковско го м ун ици па льн о г о района. 6 . Контро .льно-счетная ко.миссия района ; -проводи т э кспертизу проекта бюдж ета И змалковско го м у ­ н ици пально го района и и ны х норм а ти вны х правовы х актов ор ­ га н о в м е с т н о г о сам оуправления , р е г у л и р ую щ и х бю дж е тны е правоотношения ; -проводи т экспертизу м ун ици па ль ны х целевых про грамм ; -осущ ествляет кон троль за соблюдением установленно го по ­ ряд ка под го тов ки и рассмотрения пр оектов бюджета И змалков ­ с ко го м ун ици па льн о г о района и отчетов о его и сполнении ; -осущ ествляет провер ку отчета об исполнении бюджета И з ­ малковско го м ун ици па льн о г о района ; -осущ ествляет ины е полно.мочия в соо тветствии с положе ­ нием о кон трольно -сч етной коми ссии района. 7. Г лавный распорядитель бю дж е тны х средств; -определяет задания по предоставлению м ун ици па льны х у с ­ л у г для подведомственных распорядителей и получателей бюд ­ ж е т н ы х средств с учетом нормативов ф инансовых затрат; ->тверждает сметы доходов и расходов подведомственных бю дж е тны х учр еждений ; -составляет бю дж е тн ую роспись , распределяет лим и ты бюд ­ ж е тны х обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бю дж е тны х средств и исполняет соо тве тс тв ующ ую часть бюджета ; -на основании м о тивированно го представления бю дж етно го уч р еждения вноси т изменения в у т в е рж д е н н ую смету доходов и расходов бю д ж е т н о г о у ч р е ж д е н и я в части распределения средств м ежд у ее статьями с уведомлением отдела финансов ад­ м ин и с тр ации района ; -о с ущ е с тв л яе т к о н тр о л ь за и с поль зова нием б ю д ж е т н ы х средств подведо.мственными распорядителями и получателями б ю д ж е т н ы х средств , свое врем енным возвратом б ю д ж е т н ы х средств, п о л у ч е нны х на возвратной основе , предоставлением о тчетности , выполнением заданий по предоставлению м у н и ц и ­ пальны х у с л у г ; -г о т о в и т и представляет в отдел финансов администрации района сводный отчет об исполнении бюджета И змалковского м у н и ци п а л ь н о г о района по выделенным средствам, с вод н ую смету доходов и расходов, а та кж е отчет о выполнении задания по предоставлению м ун ици па ль ны х у с л у г ; -вы ступа е т в суде от имени казны И змалковско го м у н и ц и ­ пального района ; -п о и с ка .4 о возмещении вреда, пр и ч ин е н н о г о незаконными реш е н и ям и и д е й с тв и ям и (б е зде йс твием ) с о о т в е т с т в ующ и х д о лж н о с тны х ли ц и ор ганов , по ведомственной принадлеж нос ­ ти ; -п о искам о взы скании задолженности подведомственных предприятий и учр еждений , предъявляемым в порядке субсиди ­ арной ответственности ; -п о иска.м о в зы скании убы тков , пр и ч и н е н ны х неисполне ­ нием пр ед усмотр енны х законом (решением ) о бюджете на со ­ отве тс твующ ий финансовый год, бю дж е тны х обязательств, ес ­ ли полномочия по и сполне нию д анны х бю дж е тны х обязательств не возложены на нижестоящ е го распорядителя или получателя бю дж е тны х средств; -осущ ествляет ины е полно.мочия в соо тветствии с Бюджет ­ ным кодексом Российской Федера ции и настоящим П олож ени ­ ем, 8 . Распорядитель бю дж е тны х средств; -составляет бю дж е тн ую р о спи сь , распределяет лим и ты бюд ­ ж е тны х обязательств по подведомственным получателям бюд ­ ж е тны х средств и направляет и х в ор ган , и сполняющ ий бюд ­ жет ; -определяет задания по предоставлению м ун ици па льны х у с ­ л у г хпя полу чателей бю дж е тны х средств с учетом нормативов ф инансовы х затрат; -утверждае т сметы доходов и расходов подведомственных бю дж е тны х уч р еж д ений ; -о с ущ е с твл яе т к о н тр о л ь за исполь зова нием бю д ж е т ны х средств подведо.мственными получателями бю дж е тны х средств -осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджет ­ ным кодексом Российской Федера ции и настоящим Положением. 9. П олучатель бю дж е тны х средств: -подает заявки или иные доку.менты , подтверждающ ие пра ­ во на получение бю дж е тны х средств; -о беспеч и вае т эфф е ктивное и споль зова ние б ю д ж е т н ы х средств в соо тветствии с и х целевым назначением; -обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюд ­ жетны е средства, полученные на возвратной основе , и вноси ть плату за пальзование бю дж е тным и средствами, предоставлен ­ ным и на возмездной основе ; -обязан своевре.менно представлять отчеты и иные сведения об использовании бю дж е тны х средств. 10 . .Л дминнстратор по с туплений в местны й бюджет : -осущ ествляет кон троль за правильностью исчисления , пол ­ нотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет ; -начисляет, учи ты вае т и в зыскивает пени и штрафы по пла- тежа.м в бюджет ; -приним ае т решения о возврате (зачете) и злиш не уплачен ­ ны х (в зы с ка н ны х ) платежей в бюджет, пеней и штрафов. С татья 8. До.ходы бюджета И змалковско го м уни ци п а ль ­ ного района Д оходы бю дж е та И зм а л ко в с ко г о м у н и ц и п а л ь н о г о района формирую тся в соо тветствии с бюдж е тным законодательством Российской Федера ции, законодательством Р оссийской Федера ­ ции о нало гах и сборах , законодательством Л ип ец ко й области о нало гах и сборах , нормативными правовыми актами районно ­ го Совета депутатов о на то г а х н сборах. С та тья 9. Расходы бюджета И зм алковс ко г о муниципа .ть - ного района 1. И з бюдж е та И з .ма тковско го м у н и ци п а л ь н о г о района в очередном финансовом году ф инансирую тся : -за счет собственны х доходов и и сто чни ков по кры тия дефи ­ ци та бюдж ета И змалковско го м уници па льно го района - расход ­ ные обязательства И змалковско го м уници па льно го района , и с ­ полнение ко торы х в соо тветствии с нормативными правовыми актами ор ганов местно го самоуправления , за клю ченными И з- малковским м уници па льным районом или от имени И змалков ­ ско го м уници па льно го района до говорами (со глаш ениями ) по вопросам местно го значения д олж н о осуществляться в очеред ­ ном финансово.м году ; -за счет субвенций из ре гионально го фонда компенсаций - расходные обязательства, связанные с наделением ор ганов ме ­ с тно го са.моуправления отдельными государственными полно ­ мочиями . 2. О р ганы местно го самоуправления не вправе устанашш - вать и исполня ть расходные обязательства, связанные с реше ­ нием вопросов , о тнесенны х к компе тенции федеральных ор га ­ нов государственной власти , ор ганов государственной власти Л ип ец ко й области, за и сключ ением случаев, установленны х со ­ ответственно федеральными законами , законами Л ип ец ко й об ­ ласти. С та тья 10. Резервный фонд В расходной части бюджета И змалковско го м униципально ­ го района создается резервный фонд И змалковско го м у н и ц и ­ пального района в размере не более 0,5 процента , утвержден ­ но го в решении о бюджете на соо тветствующ ий период объема расходов бюджета. П о р яд о к расходования средств резервного фонда утвержда ­ ется администрацией района. А д м и н и с тр а ция И зм алковско го района ежеквартально и н ­ формирует районный Совет депутатов о расходовании средств резервного фонда. С та тья 11. Целевой бю д жет ный фонд В составе бюджета И змалковско го м униципально го района за счет доходов целевого назначения или в порядке целевых от ­ числений о т ко н кр е тны х видов доходов или и ны х по ступлений может бы ть образован целевой бюдж етны й фонд, используемый по отдельной смете. П ор яд о к расходования средств целевого бюдж е тно го фонда утверждается районным Советом денуггатов. Средства целевого бю дж е тно го фонда не м о г у т бы ть ис ­ пользованы на цели, не соо тветствующ ие назначению целевого бюдж е тно го фонда. С та тья 12. М у н и ци п а л ь ны е внутренние заимствования и м у н и ци п а л ь ны й долг 1. М у н и ци п а л ь ны й д о л г - со в о ку п н о с ть д ол говы х обяза ­ тельств И змалковско го м ун ици па льн о г о района. М ун и ци п а ль ны й д ол г по лнос тью и без условий обеспечи ­ вается всем м униципальным имущ еством , сосзавляющ им м ун и ­ ци па льн ую казну. 2. Д ол говы е обязательства И змалковско го м униципально го района м о г у т существовать в форме; -кр е д и тны х соглашений и договоров ; -займов , осущесз 'вляемых путем вы п ус ка м уии ци н альны х ценны х бума г ; -до говоров и соглашений о получении м униципальным об ­ разованием бю дж е тны х креди тов о т бюджетов д р у г и х уровней бюдж етной системы Р оссийской Федера ции; -до говоров о предоставлении м ун ици па льны х гарантий. Д о л г о вы е обязательства И зм а л ко в с ко г о м у н и ц и п а л ь н о г о района не М 0 1 7 Т существовать в и ны х формах. 3. О р ганы местно го самоуправления И змалковского м ун и ­ ципально го района исполь зую т все полномочия по формиро 1 М- н ию доходов бюджета И змалковско го м уници па льно го района для по гашения своих д ол говы х обязатсльезв и об служивания м уници па льно го долга. 4. М у н и цип альны е в н у гр е н н и с заимствования - займы и креди ты , привлекаемые о т ф и зи че с ки х и ю р и д и ч е с ки х лиц , по которым в о зни каю т долговые обязательства И змалковского м у ­ н иципально го района ка к заемщика или г а р а т а по гашения зай ­ мов (креди тов ) д ру гими заемщиками. 5. М у н и ц и п а л ь н а я г арантия представляет собой спо соб обеспечения гражданско -правовы х обязательств, в силу которо ­ го И зм алковский м уници па льны й район дает письменное обя ­ зательство отвечать за исполнение получателем гарантии обяза ­ тельства перед третьими лицами полностью или частично . М ун и цип альны е гарантии предоставляются от имени райо ­ на финансовым отделом И змалковско го м униципально го райо ­ на. Предостааление м ун ици па ль ны х гарантий осушестачяезся на воз.мездной основе по результата.м проведения ко н кур са и пр овер ки ф инансового состояния получателя м уш щ и п а лы ю й гарантии с обязатезгьным оформлением обеспечения исполне ­ ния обязательств получателя м униципальной гарантии перед га ­ рантом - И змалковским м уници па льным районом. П ор ядо к предоставления м ун ици па льны х гарантий утвер ­ ждается райоины.м Советом депутатов. 6 . П олномочия по упр авле нию м ун ици па ; |ьным долгом , о с у - щ ес та зению м уници па льны х вн у тр е н ни х заимствований , выда ­ че м ун ици па льны х гарантий осуществляет отдел финансов рай ­ она. 7. П ор ядо к осуществления м ун ици па льны х заимствований , об служ ивания и управления муниципальны .м долгом утверж,ча- ется администрацией района. 8 . Управ-зение м уници па льным долго.м осущестачяется ис ­ ходя из необходимости соблюдения следующ и х о граничений , ус тановленны х в статьях 92 , 107 и П 1 Бюджетного кодекса Рос ­ сийской Федер а ции; -дефицит бюджет а И змал ковско го м уници п а л ьно го р айо н а , утвержденны й в ре шении о бюджете и о траженный в отчете об и сполне нии бюджета И зм алковско го м ун ици па льн о г о района , не должен превышать 10 процен тов объема доходов бюджета И змалковско го м униципально го района без уче та финансовой помощ и из федерального бюджета и бюджета субъекта Россий ­ ской Федер а ции; в случ ае утверждения норм а тивным а ктом р ай ­ о н н о г о Совет а деп ут а тов о бюджете н а соо тве тствующ ий год р азмера по сту 'плений о т прод а жи имущ еств а предел ьный р аз- •мер де фицит а б юджет а И змал ковско го м уници п а л ьно го р айо н а мо жет превы шать данное о граничение , но не более чем на ве­ ли ч и н у по с туплении от продажи имущ ества ; (Продолжение на 5 стр .)