Сельский восход. 2005 г. (с. Измалково)

[ [ 20 с ен тября 2005 г. ^ тт стр. 3 Б Л И / «СТОЙ! КТО ИДЕТ? ПРЕДЪЯВИТЕ ПАСПОРТ» Слова из этой некогда популярной шуточной песенки сегодня по-но­ вому отражают суть нашего бытия. Паспортная реформа в России, хоть- и не без шероховатостей и разного рода недораз>'мений, все-таки завер­ шилась. Но в последнее время произошло несколько серьезных измене­ ний в законодательстве, и теперь нас легко М 01 у т подстеречь неожидан­ ные неприятности в виде штра(}юв и других мер административного воз­ действия в случае разного рода нарушений паспортного режима. Извест­ но, что незнание закона не освобождает от ответственности. Жертвой соб­ ственной юридической безграмотности может стать .тюбой законопослуш­ ный гражданин и>за отсутствия своевременной информации. На вопро­ сы, касающиеся паспортного режима, отвечает начальник паспортно-ви­ зовой службы ОВД майор внутренней службы Григорий ВЫСКОЧКОВ. Менять ли паспорт или не октября 2004 года, проживание по менять? — К сожалению, многие дума­ ют, что можно, не меняя паспорт СССР образца 1974 года на рос­ сийский, просто вклеить в него фотографии по достижении 45- летнего возраста. Между тем пас­ порт гражданина России бьш вве­ ден в действие еще 13 марта 1997 года Указом Президента Россий­ ской Федерации № 232. Министер­ ству внутренних дел России было поручено заменить советские пас­ порта на российские до 1 июля 2004 года. Инструкция, которая регламентировала вклеивание в них фотографий по достижении возраста 25 и 45 лет, отменена еще в 2003 году. В связи с чем гербо­ вые печати и рельефные оттиски с символикой СССР, применявшие­ ся для оформления паспортов, уничтожены. — Стоит ли спешить четыр- надцатилетиему подростку полу ­ чать паспорт? — Обязательно. В соответ­ ствии с положением о паспорте гражданина Российской Федера­ ции для каждого россиянина он является основным документом, удостоверяющим личность. Иметь паспорт — обязанность всех граж­ дан России, достигших 14 лет и за­ регистрированных по месту жи­ тельства на территории нашей страны. При отсутствии паспорта вы можете столкнуться с пробле­ мами, к примеру, при оформлении сделки купли-продажи жилья или получении докумеша об образо­ вании. Если этого вовремя не сде­ лать, то придется в буквальном смысле недешево расплачиваться. Должен предупредить, что теперь, согласно новой редакции статьи 19.15 вступившего в силу Феде­ рального закона «О внесении из­ менений в Кодекс Российской Фе­ дерации об административных правонарушениях», принятого 25 месту жительства или по .месту пребывания гражданина РФ, обя­ занного и.меть удостоверение гражданина (паспорт), без паспор­ та или по недействительному пас­ порту, а также регистрации по ме­ сту жительства (пребывания) вле­ чет наложение ад.министративно- го штрафа в размере от 15 до 25 минимальных размеров оплаты труда. То есть от 1500 до 2500 руб­ лей. Эти меры применяются к гражданам, не получившим пас­ порт в установленные законом сроки. — Да. Мало не покажется. То­ гда назовите сроки действия основ­ ного доку.мента. — Сроки действия паспорта изложены на двадцатой странице бланка паспорта: от 14 до 20 лет, от 20 до 45 лет, далее — бессроч­ но. Документы и личные фотогра­ фии для получения и замены пас­ порта нужно сдавать в паспорт­ ный стол не позднее 30 суток с мо­ мента достижения 14-, 20- и 45- летнего возраста. А также при за­ мене фамилии, имении, отчества, даты или места рождения, измене­ нии пола, обнаружении неточнос­ ти или ошибочности произведен­ ных в паспорте записей. — Можно ли позво.чить себе жить без регистрации? — Регистрацию по месту жи­ тельства или пребывания никто не отменял. Правда, Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2004 года увеличивает срок, в те­ чение которого человек может на­ ходиться без регистрации — с 10 до 90 дней. Это касается, подчер­ киваю, только граждан России. С 1 марта 2005 года в действие всту­ пил новый Жилищный кодекс РФ. Согласно его статье № 80 срок временной регистрации не может превышать шесть .месяцев подряд. Вопросы задава.3 В. СЕРГЕЕВ. Герман Греф придумал, как застраховать сельхозпроизводи­ телей от резких скачков цен на топливо. Глава Министерства экономического развития и тор ­ говли РФ (МЭРТ) предложили им сразу закупать горючее в объеме, которого хватит на весь год. По его .мнению, в этом случае аграр­ ный комплекс не будет страдать от роста цен на нефтепродукты. Аграрии называют эту идею уто­ пией. Они утверждают, что не смогут единовременно найти нужные средства ддя расчета с по­ ставщиками. Да и сами нефтяни­ ки без давления власти не согла­ сятся заранее продавать топливо по низкой цене, зная, что спустя несколько месяцев его можно бу­ дет реализовать дороже. Механизм, предложенный главой МЭРТ, не означает, что хозяйствам нужно будет закупать и хранить готовое топливо у себя в запасниках. По словам Грефа, аграрии могут приобретать ГСМ заранее, а получить топливо уже во время уборочной страды. Ана­ логичные нефтяные фьючерсы торгуются на западных сырьевых рынках. Если верить Грефу, то и некоторые хозяйства России ис­ пользуют подобную практику. Впрочем, у самих аграриев предложение главы МЭРТ вос­ торга не вызвало. Так, министр сельского хозяйства Алексей Гор­ деев назвал эту идею трудновы­ полнимой. Он считает, что хозяй- -ЗЛ О БА ДНЯ-> ВЕНЗИНОВЫИ РЕЦЕПТ ГРЕФА Глава МЭРТ посоветовал аграриям закупать топливо заранее на ства самостоятельно просто не найдут необходимых средств для единовременного расчета с нефтя­ никами. Единственная возмож­ ность реализации инициативы Грефа, по мнению Гордеева, — это дотация со стороны федераль­ ного центра. «Правительство должно обеспечить сельхозпроиз­ водителей абсолютно всеми фи­ нансовыми ресурсами», — заявил министр и довольно мрачно по­ шутил: «давайте закупать и на де­ сять лет вперед, тогда вообще ни­ каких проблем не будет». У предложения министра эко­ номики есть еще один недостаток. Хотя, по словам Грефа, догово­ ренность о закупках на условиях фьючерсов с нефтяниками уже су­ ществует, вряд ли сырьевые ком­ пании дали свое согласие без дав­ ления власти. Как заявили «Газе­ те» сразу в нескольких нефтяных компаниях, подобный механизм является зеркальным отражением государственного контроля топ­ ливного рынка. «Мы же будет торговать себе в убыток. Власть могла бы с тем же успехом про­ сто приказать нам в самый доход­ ный для продажи топлива сезон снизить цены для аграриев», — отметил один из нефтяников. весь год Впрочем, в последнее время чиновники демонстрируют абсо­ лютно нерыночный подход к ре­ шению проблемы высоких цен на горючее. В начале этого года ЛУ­ КОЙЛ, ТНК-ВР и «Сибнефть» действительно искусственно при­ остановили рост стоимости бен­ зина на своих АЗС. Однако сде­ лано это было, как считает ры­ нок, исключительно по разноряд- ке Кремля. Предложить нефтяникам что- либо взамен чиновники пока не могут. По словам Грефа, его идея должна быть реализована одно­ временно с дифференциацией на­ лога на добычу полезных ископа­ емых. Суть его такова. Налоги на добычу нефти в обедненных про­ винциях должны быть существен­ но ниже, чем на новых месторож­ дениях, себестоимость производ­ ства сырья на которых ниже. Впрочем, и эта уступка не вдох­ новляет нефтяные компании. «Нам легче закрыть или продать нерентабельную структуру, чем добывать на ней нефть, пусть да­ же с льготами по налогам», — от­ метил представитель одного из холдингов. ГАЗЕТА «ГАЗЕТА». СТРвХОВвИИЕ — ПЕЛО НУЖНОЕ Так начинает разговор с очередным посетителем начальник страхового отдела «Росгосстраха» с. Из- малково Л. Юрова. А верить ей можно. Вот уже 27 | лет Людмила Ивановна трудится в этой сфере, ус­ пешно прошла она по служебной лестнице от стра­ хового инспектора до руководителя коллектива. И умеет убедить людей в необходимости страхования имущества, строений, транспорта, автомобилей, оби­ тателей личных подворий, жизней, словом, всего то­ го, что подвергается негативным воздействиям извне и может принести значительный ущерб владельцу. Около 60 видов страховых услуг оказывает измал- ковский страховой отдел. И каждый из 17 занятых в нем инспекторов и агентов во главе с руководителем стремятся реализовать свои услуги наиболее полно. Юрова ведет большую разъяснительную работу \ среди населения, старается сформировать коллектив единомышленников. А что касается многочисленных страхователей, то каждый из получивших крупное возмещение по страховке за полученный ущерб ухо­ дит с благодарностью, памятуя о том, что страхова­ ние — дело важное. А коль стоит на страже благо­ состояния сельчан ответственные работники отдела «Росгосстраха» в с. Измалково, то с их советами и предложениями стоит считаться. Фото — Ю. ШИБАЕВ. Налогоплательщиками налога на добычу полезных ископаемых признаются ор­ ганизации и индивидуаль­ ные предприниматели, при­ знаваемые пользователями недр в соответствии с зако­ нодательством РФ. Н а л о г о п л а т е л ьщ и к и подлежат постановке на учёт в качестве налогопла­ тельщика налога на добычу полезных ископаемых по месту нахождения участка недр, предоставленного на- логоплательщшсу в пользо­ вание в соответствии с зако­ нодательством РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи в течение ЗОднен с момента государственной регистра­ ции лицензии (разрешения) на пользование участком недр. При этом .место.м на­ хождения участка недр, предоставленного налого ­ плательщику в пользование, признаётся тсрритор)1я субъекта (субъектов) Рос­ сийской Федерации, на ко­ торой (которых) располо­ жен участок недр. В соответствии со ст. 336 гл. 26 НК РФ объекто.м налогообложения налогом на добычу полезных иско­ паемых признаются: 1) полезные ископаемые, добытые из недр на терри­ тории Российской Федера­ НАЛ ОГОВЫЙ ВЕСТНИК Д Л Я П О Л Ь З О В А Т Е Л Е Й Н Е Д Р ции на участке недр, предос­ тавленном налогоплатель­ щику в пользование в соот­ ветствии с законодательст­ вом РФ; 2) полезные ископаемые, изв.лечённые из отходов (по­ терь) добывающего произ- водсз'ва. если такое извлече­ ние подлежит отдельному лицензированию в соответ­ ствии с законодательством РФ о недрах; 3) полезные ископаемые, добытые из недр за предела­ ми территории РФ, еати эта добыча осуществляется на территориях, находящихся под юрисдикцией РФ (а так­ же аревдуемых у иностран­ ных государств шли исполь­ зуемых на основании .меж­ дународного договора) на участке недр, предоставлен­ ном налогоплательщику в пользование. Не признаются объек­ том налогообложения: 1) общераспространён­ ные полезные ископаемые и подземные воды, не числя­ щиеся на государственном балансе запасов полезных ископаемых, добытые инди­ видуальным предпринима­ телем и используе.мые им непосредственно для лично­ го потребления; 2) добытые (собранные) минералогические, палеон- то.логические и другие гео­ логические коллекционные материалы; 3) полезные ископаемые, добытые из недр при обра­ зовании, использовании ре­ конструкции и ре.монте осо­ бо охраняемых геологичес­ ких объектов, имеющих на­ учное. культурное, эстетиче­ ское. санитарно-оздорюви- тельное или иное обще­ ственное значение, устанав- .лнвается Правительством РФ; 4) полезные ископаемые, извлечённые из собственных отвалов нли отходов (по­ терь) горнодобывающего и связанньтх с ним перераба­ тывающих прюизводств, ес­ ли при их добыче из недр они подлежали налогообло­ жению в общеустановлен­ ном порядке; 5) дренажные подземные воды, не учитываемые на государственном балансе запасов полезных ископае- .Ч1ЫХ, изалекае.мых при раз­ работке месторождений по­ лезных ископаемых или при строительстве и эксплуата­ ции подземных сооружений. Организация имеет ли­ цензию на право добычи по.лезных ископаемых, вы­ данную в 2(ЮЗ году. В связи с особенностями технологи­ ческого цикла организация вре.менно прекратила дея­ тельность по добыче полез­ ных ископаемых в 2004 году и возобноввда её с февраля 2003 года. Учитывая, что со­ гласно ст. 345 НК РФ дек­ ларация представляется на­ чиная с налогового пери­ ода, в котором начата до ­ быча полезных ископае.мых, правомерны ли требования налогового органа о пред- стаюлении налоговой декла­ рации за периоды, в кото­ рые не осуществлялась до­ быча полезных ископаемых (2004ГОД - январь 2005года)? Действительно, соглас­ но ст. 345 НК РФ возникно­ вение обязанности по пред­ ставлению налоговой декла­ рации по налогу на добычу полезных ископаемых связа­ но с началом фактической добычи полезных ископае­ мых. Вместе с тем вышеука­ занной статьёй НК РФ не предусматривается осво­ бождение от обязанности представления налоговой декларации в случае отсут­ ствия в налоговом периоде объекта налогообложения после начала фактической добычи полезных ископае­ мых. При этом следует иметь в виду, что Законом РФ от 21.02.1992г. №2395-1 «О не­ драх» определено, что ли­ цензия на право пользова­ ния недрами должна содер­ жать сроки действия лицен­ зии и сроки начала работ. Как установлено Вре.менны- ми методическими р>екомен- дациями по оформлению лицензий на пользование участками недр для геологи­ ческого изучения, разведки добычи полезных ископае­ .мых. утверждёнными распо­ ряжением МПР России от 15.11.2002г. № 459-р, в ли­ цензиях должен быть указан ерюк начала прюбной и прю- мышленной добычи полез­ ных ископаемых. Таким образом, начало фактической добЪши полез­ ных ископаемых обусловле­ но только одним сроко.м, и возобновление работ по до­ быче полезных ископаемых после их приостановления нельзя признать началом фактической добычи полез­ ных ископаемых, поэтому требования налогового ор­ гана правомерны. Непрэед- ставление налогоплатель­ щиком декларации в уста­ новленный законодательст­ вом о налогах и сборах ерюк влечёт за собой ответствен­ ность, предусмотренную ст. 119 НК РФ. Кроме того. Президиум ВАС РФ разъяснил инфорн мационным письмом от 17.03.2003г. № 71, что отсут­ ствие у налогоплательщика по итогам конкр>етного на­ логового периода суммы налога к уплате само по се­ бе не освобождает его от обязанности представления налоговой декларации (ст. 80 НК РФ) по данному на­ логовому периоду, если иное не установлено законо­ дательством о налогах и сборах. Л. ОРЕХОВА, начальник отде-за работы с налого 1 ыательщиками МИФНС № 2 по Липецкой области.