Сельский восход. 2005 г. (с. Измалково)

^ н а у ч к 3 я б и б л и о т е к а 398ЬБ0 г. Липецк, ул. Кузаетааа, % Измалкащкая районная общественно-политическая газета Липёдкой рблас ОСНОВАНА 28МАЯ 1931 ГОДА Ф едеральный закон № 131 «Об общих принципах организации местного самоу ­ правления в РФ » вы звал немало споров в обществе. И это объяснимо, потому к ак становление полноценного местного самоуправления - процесс непростой, порой болезненный. Н е случайно перед тем , к а к уйти на .тетние каникулы , депутаты Государственной думы еще раз вернулись к уточнению данного документа и внесли в него коррективы , в частности, срок вступления закона в силу перенесен с января 2006 года на январь 2009 года. Не означает ли это , что реформа местного самоуправления начала пробуксовывать, к а к она будет осуществляться в нашей области? Об этом - бе ­ седа с заместителем председателя областного Совета депутатов Александром Коробей ­ никовым. Александр Коробейников: «Мы пойдём своим путём» — Александр Сергеевич, к ак вы расцениваете по­ правки в 131-й закон, приня­ тые парламентом.' О н и в з н а ч и т е л ь н о й с т е п е н и б ы л и п р е д с к а з у е м ы . С т р а н а б о л ь ш а я , у с л о в и я в к а ж д о м р е г и о н е р а з н ы е . У ж е п р и о б с у ж д е н и и у п о м я ­ н у т о г о з а к о н о п р о е к т а б ь ш о я с н о , ч т о н е к о т о р ы е с у б ъ е к ­ т ы Ф е д е р а ц и и п р и в сем ж е ­ л а н и и не у л о ж а т с я в о т в е ­ д е н н ы е с р о к и . Е с л и в Л и ­ п е ц к о й о б л а с т и п о т р а д и ­ ц и и с л о ж и л а с ь и д е й с т в у е т д в у х у р о в н е в а я с и с т е м а с а ­ м о у п р а в л е н и я , т о в о м н о г и х о б л а с т я х все э т о б ы л о п о р у ­ ш е н о . О б р а з н о г о в о р я , в б у р н ы е и с м у т н ы е в р е м е н а д е м о к р а т и ч е с к и х п е р е м е н т а м вм е с те с в о д о й в ы п л е с ­ н у л и и р е б е н к а - у п р а з д н и ­ л и с е л ь с к и е , а к о е - г д е и р а й ­ о н н ы е С о в е т ы . Б ез м е с т н ы х п р е д с т а в и т е л ь н ы х о р г а н о в в л а с т и р е г и о н ы о к а з а л и с ь в д о в о л ь н о с л о ж н о м п о л о ж е ­ н и и . Н о , к а к и з в е с т н о , л о ­ м а т ь - не с т р о и т ь . Д л я в о с ­ с т а н о в л е н и я , к п р и м е р у , т е х ж е с е л ь с о в е т о в т а м , г д е о н и б ь н ш в с в о е вр ем я р а с п ущ е ­ н ы , т е п е р ь т р е б у ю т с я н ем а ­ л ы е о р г а н и з а ц и о н н ы е у с и ­ л и я , с р е д с т в а , о б у ч е н и е к а д ­ р о в . З а к о р о т к и й с р о к т а к и е в о п р о с ы р е ш и т ь н е п р о с т о . — Означает ли это, что огромная работа, проведен­ ная в нашей об.засти по дальнейшему реформирова ­ нию местного самоуправле ­ ния, пока будет не востребо­ вана? — В о в се н е т . П о п р а в к и , в н е с е н н ы е Г о с д у м о й в з а ­ к о н , д а ю т в о з м о ж н о с т ь « п о д т я н у т ь с я » т е м с у б ъ е к ­ т а м Ф е д е р а ц и и , к о т о р ы е в э т о м в о п р о с е о т с т а ю т . И м п р е д с т о и т п р о й т и т а к н а з ы ­ в а е м ы й п е р е х о д н ы й п е р и о д . В м е с те с т е м , з а к о н п р е д о с - т а в л я е г п р а в о п р о в о д и т ь р е ­ ф о р м у в т е х р е г и о н а х , г д е к н е й г о т о в ы . К п р и м е р у , в М о с к о в с к р п о б л а с т и э т а р а ­ б о т а и д е т п о л н ы м х о д о м , н а с е н т я б р ь т е к у щ е г о г о д а н а ­ з н а ч е н ы м у н и ц и п а л ь н ы е в ы б о р ы в о в н о в ь о б р а з о ­ в а н н ы х п о с е л е н и я х . С в о и м п у т е м п о й д е т н .В н п е ц к а я о б л а с т ь . Н а м н е т н и к а к о й н е о б х о д и м о с т и т о п т а т ь с я н а м есте , а т ем б олее - « р а в ­ н я т ь с я » н а о т с т а ю щ и х и о т ­ о д в и г а т ь с р о к и р еф о рм ы . У н а с п р а к т и ч е с к и все г о т о в о к т о м у , ч т о б ы п р и д а т ь н о ­ в ы й и м п у л ь с с о в е р ш е н с т в о ­ в а н и ю м е с т н о г о с а м о у п р а в ­ л е н и я . О б л а с т н о й С о в е т р а з р а б о т а л и п р и н я л н е о б ­ х о д и м у ю п р а в о в у ю б а з у , о п р е д е л е н а ч и с л е н н о с т ь п р е д с т а в и т е л ь н ы х о р г а н о в . Имеются подготовленные к а д р ы , и з к о т о р ы х .м о ж н о с д е л а т ь в ы б о р . Д а и фор .ми- р о в а н и е б ю д ж е т а о б л а с т и н а 2 0 0 6 г о д у ж е и д е т с у ч е ­ т о м д е я т е л ь н о с т и о р г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я , к о т о р ы е б у д у т и з б р а н ы осе ­ н ь ю н ы н е ш н е г о г о д а . О б э т о м , к с т а т и , г л а в а а д м и н и ­ с т р а ц и и о б л а с т и О л е г К о р о ­ л е в г о в о р и л н а в с т р е ч е с п р е з и д е н т о м Р о с с и и В л а д и ­ м и р о м П у т и н ы м . В х о д е т о й б е с е д ы ещ е р а з б ы л а п о д ­ ч е р к н у т а в а ж н о с т ь п р о в о ­ д и м ы х р е ф о р м , н е о б х о д и ­ м о с т ь и х с к о р е й ш е г о о с у ­ щ е с т в л е н и я . — Не будет ли липча ­ нам, как одним из первопро­ ходцев, сложнее в проведе­ нии реформ местного самоу­ правления по сравнению с теми субъектами Федера ­ ции, которые по разным при­ чинам замедли.ти эту рабо ­ ту.' П е р в о п р о х о д ц а м и б ы т ь п о ч е т н о и и н т е р е с н о . О д и н и з в а ж н ы х э т а п о в ре ­ ф о р м ы - ф о р м и р о в а н и е о р ­ г а н о в м е с т н о г о с а м о у п р а в ­ л е н и я в о в н о в ь о б р а з о в а н ­ н ы х м у н и ц и п а л ь н ы х о б р а ­ з о в а н и я х , В с о о т в е т с т в и и с о б л а с т н ы м з а к о н о м о п р е д е ­ л е н а д а т а в ы б о р о в . О н и п р о й д у т 16 о к т я б р я т е к у щ е ­ г о г о д а в ш е с т и г о р о д с к и х и д в у х с е л ь с к и х п о с е л е н и я х . Э т о г о р о д а Г р я з и , Д а н к о в , З а д о н с к , Л е б е д я н ь , У с м а н ь , Ч а п л ы г и н , а т а к ж е п о с е л к и Л е в - Т о л с т о й и Д о б р о е . В се ­ г о п р е д с т о и т и з б р а т ь 119 де ­ п у т а т о в . П р о в е с т и т а к у ю к а м п а н и ю л и п ч а н а м п о п л е ­ ч у , тем б олее ч т о н о в ы е .му­ н и ц и п а л ь н ы е и з б и р а т е л ь ­ н ы е к о м и с с и и ф о р м и р о в а т ь ­ ся не б у д у т . И х п о л н о м о ч и я в о з л о ж е н ы н а т е р р и т о р и ­ а л ь н ы е и з б и р а т е л ь н ы е к о ­ м и с с и и м у н и ц и п а л ь н ы х р а й о н о в , в с о с т а в к о т о р ы х в х о д я т п е р е ч и с л е н н ы е п о с е ­ л е н и я . Э т о д е й с т в у ю щ и е к о ­ м и с с и и , о н и и м е ю т о п ы т р а ­ б о т ы и , у в е р е н , с п р а в я т с я с о ч е р е д н о й з а д а ч е й . В н о в ь и з б р а н н ы е о р г а н ы м е с т н о г о с а м о у п р а в л е н и я о ф и ц и а л ь ­ н о п р и с т у п я т к о с ущ е с т в л е ­ н и ю 1 3 1 - г о з а к о н а с 1 я н в а ­ р я 20 06 г о д а . Т а к ч т о у н и х б у д е т в ре зер ве ещ е д в а с п о ­ л о в и н о й м е с я ц а н а п о д г о ­ т о в к у к р а б о т е , в ы р а б о т к у с т р а т е г и и д е й с т в и й . — .Александр Сергеевич, что, по вашему мнению, му- ниципа.льная реформа при ­ несет населению, смогут ли в.ласти муннципа.льных об­ разований грамотно вос- по.льзоваться предостав.лен- ной им самостоятельностью? — Н а Р у с и и з д а в н а с у ­ щ е с т в о в а л д еф и ц и т в л а с т и . Н е д а р о м ж е в н а р о д е с л о ­ ж и л а с ь п о г о в о р к а ; д о Б о г а в ы с о к о , д о ц а р я да .ле ко . М у - н и ц н п а .л ь н а я р еф о рм а п р и ­ з в а н а в к о р н е и з м е н и т ь с и ­ т у а ц и ю и п р и б л и з и т ь в л а с ть к л ю д я м . К а ж д ы й ч е л о в е к , н е з а в и с и .м о о т т о г о , ж и в е т о н в г о р о д е и л и н е б о л ь ш о й д е р е в е н ь ке , не д о л ж е н б ы т ь о б д е л е н в н и .м а н и е м . А и м е н н о м е с т н а я в л а с т ь л у ч ­ ш е , ч ем к т о - л и б о , з н а е т н у ж д ы с в о и х ж и т е л е й . Т е ­ п е р ь , п о л у ч и в д о п о л н и т е л ь ­ н ы е п о л н о м о ч и я , с р е д с т в а , о н а с м о ж е т о к а з ы в а т ь и р е ­ а л ь н у ю п о м о щ ь н а с е л е н ию . В о б л а с т и п р о в е д е н а б о л ь ш а я п о д г о т о в и т е л ь н а я р а б о т а д л я т о г о , ч т о б ы м у ­ н и ц и п а л ь н ы е о б р а з о в а н и я с б о л ь ш е й э ф ф е к т и в н о с т ь ю в о с п о л ь з о в а л и с ь п р е д о с т а в ­ л е н н о й и м с а м о с т о я т е л ь н о с ­ т ь ю . Р а й о н ы и с е л ь с к и е С о ­ в е ты н а д е л е ны н о в ы м с т а т у ­ с ом , у т о ч н е н ы и у с т а н о в л е ­ н ы и х г р а н и ц ы . З а в е рш а е т ­ ся р а б о т а н а д о б н о в л е н н ы ­ м и р е д а к ц и я м и у с т а в о в м у ­ н и ц и п а л ь н ы х о б р а з о в а н и й , б о л ь ш и н с т в о с е л ь с к и х С о ­ в е т о в н а д е л е н о п р а в а м и ю р и д и ч е с к о г о л и ц а . Н о г л а в н о е - м е с т ны е п р е д с т а ­ в и т е л ь н ы е о р г а н ы в л а с т и п о л у ч и л и д о п о л н и т е л ь н ы е п о л н о м о ч и я . Т е п е р ь с е л ь ­ с к и е С о в е т ы п о с е л е н и й б у ­ д у т п р и н и м а т ь у с т а в , у т в е р ­ ж д а т ь с о б с т в е н н ы й б ю д ж е т и о т ч е т о е г о и с п о л н е н и и , у п р а в л я т ь н м у щ е с т в о м , н а ­ х о д я щ и м с я в м у н и ц и п а л ь ­ н о й с о б с т в е н н о с т и , р е ш а т ь в о п р о с ы ж и л и щ н о - к о м м у ­ н а л ь н о г о х о з я й с т в а , б л а г о ­ у с т р о й с т в а , о р г а н и з а ц и и д о с у г а и р я д д р у г и х . К о н е ч ­ н о , с п р а в и т ь с я с о в с ем и э т и ­ м и н е п р о с т ы .м и з а д а ч а м и с м о г у д э н е р г и ч н ы е , д у м а ю ­ щ и е л ю д и , к о т о р ы е , уве р е н , е с т ь в к а ж д о м п о с е л е н и и . Б у д ущ е е сел, п о с е л к о в , д ере ­ в е н ь н а п р я м у ю з а в и с и т о т т о г о , к о г о и х ж и т е л и и зб е ­ р у т в с в о и м у н и ц и п а л и т е т ы . А д о с т а т о ч н о с а м о с т о я т е л ь ­ н ы й . г р а м о т н о р а б о т а ю щ и й п р е д с т а в и т е л ь н ы й о р г а н , без с о м н е н и я . - б о л ь ш а я с и ­ л а в р е ш е н и и всех м е с т н ы х пробле .м . Специально хзя районных газет вопросы задава.з Геннадий Ш.4ЛЕЕВ. ЗАВТРА - ДЕНЬ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНИКА Т РУЖЕНИК И СТАЛЬНЫХ МАГИСТРАЛЕЙ в воскресенье российские же.зезнодорожники отметят свой профессиона.тьный праздник. В преддверии этого Дня о работе их коллег-измалковцев нашему корреспонденту рассказы­ вает начазьник местной ж/д станции Григорий СИКУЛИН, который, необходимо отметить, трудится в отрасли более 30 лет. — К о н е ч н о , н аш а с т а н ц и я , п р и н а д л е ж а ­ щ а я О р л о в с к о - К у р с к о м у о т д е л е н и ю М о с ­ к о в с к о й ж е л е зн о й д о р о г и , н е в е л и ка , — п о ­ ясняе т Г р и г о р и й И в а н о в и ч . — н о э т о ещё н и о чём не г о в о р и т . В п р и н ц и п е , к о л л е к ­ т и в с т а н ц и и в ы п о л н я е т т а к у ю ж е р а б о т у , ч т о и н а к р у п н ы х ж е л е з н о д о р о ж н ы х у зла х . Н а к а н у н е п р а з д н и к а , без л и ш н е й с к р о м н о ­ с т и хо ч е тс я о т м е т и т ь , ч т о л ю д и т р у д я т с я х о ­ р о ш о , х о т я э т о и н е п р о с т о . О с о б е н н о в н а ­ с тоящ е е время , к о г д а с т р а н а и н т е н с и в н о в ы ­ х о д и т и з п о с т - р е ф о р . м а т о р - с к о г о к р и з и с а 9 0 -х и р о л ь ж е ­ л е з н о д о р о ж н о ­ г о т р а н с п о р т а в её э к о н о м и к е о щ у т и м о в о з ­ ра с та е т . П о с т о ­ я н н о у в е л и ч и ­ в а е тс я г р у з о ­ п а с с а ж и р с к и й п о т о к , а с о о т ­ в е т с т в е н н о и и н т е н с и в н о с т ь д в и ж е н и я . К п р и м е р у , за с у т к и че ре з с т а н ц и ю И з - м а л к о в о пе р е ­ в о з и т с я более 60 т ы с . т о н н р а з л и ч н ы х г р у ­ з о в , п о е л е ц ко ­ м у н а п р а в л е ­ н и ю п р о х о д и т 8 -10 с о с та в о в с р у д о й д ля Н Л М К . Здесь , п о м и м о м е ж д у ­ г о р о д н и х , д е ­ л а ю т о с т а н о в ­ к у т а к ж е и п а с ­ с а ж и р с к и е п о ­ езда д а л ь н е г о с л е д о в а н и я В о л г о г р а д - Б р е с т и А д л е р - Г о м е л ь . В ы ­ г р у з к а н а с т а н - о с о б о следует о т м е т и т ь м о н т е р о в п у т и Т и ­ мофея Ш н р и н к н н а н А л е к с е я Щ е г л о в а — т р у д я т с я о н и на совесть . О т л и ч н о р а б о т а е т н с л у ж б а с и г н а л и з а ­ ц и и ц е н т р а л ь н о й б л о к и р о в к и (С Ц Б ) , п о д р у к о в о д с т в о м А л е к с а н д р а С а п е л к н н а . стаж- р а б о т ы к о т о р о г о н а ж е л е зн о й д о р о г е пере ­ в а л и л у ж е за 30 л е т . Н е п р о с т у ю с л у ж б у э л е к т р о ч а с т н (Э Ч ) в о з г л а в л я е т Е в г е н и й М а с л о б о е в . С и г н а л и з а ц и я , связь , б л о к и р о в ­ к а — э т о б о льш а я о т в е т с т в е н н о с т ь : г д е -т о с г о р е л а л а м - ц и и д о с т и г а е т 4 ты с . т о н н в г о д , а за п р о ­ ш е дш и й месяц р а з г р у ж е н о с т о д в а д ц а т ь ва ­ г о н о в вм е с то п я ти д е с я ти п о п л а н у . С ам и п о ­ н им а е те , ч т о за всеми э т и м и ц иф р ам и и п о ­ к а з а т е л я м и с т о и т н а п р я ж ё н н ы й и о т в е т ­ с т в е н н ы й -груд всех с л у ж б с т а н ц и и . О к а ж ­ д о й и з н и х к о р о т к о р а с с ка ж у . О т К р а с н о й З а р и д о Е ль ца д е с я т к и к и л о ­ м е т р о в с т а л ь н о й м а г и с т р а л и , л и н и й э л е к ­ т р о п е р е д а ч и , п я т ь с т а н ц и й и п я т ь о с т а н о ­ в о ч н ы х п у н к т о в и л и , к а к и х н а з ы в а ю т в н а ­ роде , ра зъе здо в , сем ь ж е л е з н о д о р о ж н ы х пе ­ реездов и м н о ж е с т в о с т р е л о к и с ве тоф о р о в , а п п а р а т у р ы и с и г н а л и з а ц и и . И за всем э тим н у ж е н п о с т о я н н о г л а з д а г ла з . Б о л ьш а я р а ­ б о т а в э т ом н а п р а в л е н и и пр о д е ла н а с л у ж ­ б о й п у т е й ц е в в о г ла в е с А л е к с а н д р о м Л еде - н ё вы м . В е г о б р и г а д е 12 м о н тё р о в , с и л ам и к о т о р ы х в э т о м г о д у в ы п о л н е н к а п и т а л ь ­ н ы й ре .монт п е р в о г о п у т и , п р е д н а з н а ч е н н о ­ г о д ля п р и ё м а и о т п р а в л е н и я п а с с а 'ж и р с к и х по е зд о в , ч е ты р е к и л о м е т р а ж /д п у т и п р о й ­ д е н о с р е д н и м р е м о н т о м н а п е р е г о н а х . А ведь эта р а б о т а , и зве с тн о е дело , не т о л ь к о о т в е т с т в е н н а , н о и т яж е л а ф и зи ч е с ки . В л ю б у ю п о г о д у и в лю б о е время с у т о к с п е ш и т п о а в а р и й н о м у в ы з о в у вдо.ль желе з - н о д о р о 'ж н о г о п о л о т н а и б р и г а д а э л е к т р о м е ­ х а н и к о в — с п е ш и т , ч т о б ы о т ы с к а т ь о б о р ­ в а н н ы й л и б о п о в р е ж д ё н н ы й н а к а к о м -л и б о у ч а с т к е п р о в о д эл е к тр о п е р е д а ч и . И , н е см о ­ т р я н и н а ч т о , у с т р а н я ю т н е и с п р а в н о с т ь и в о с с т а н а в л и в а ю т д в и ж е н и е п о е з д о в . Здесь п о ч к а н а све ­ тоф оре , ч т о - т о с л у ч и л о с ь в п о с т у Э Ч — н е и с п р а в н о с т ь н е о б х о д и м о не п р о с т о у с т р а ­ н и т ь , а сдела ть э т о о п е р а т и в ­ н о и ка ч е с т в е н ­ н о . Н е д а р о м р а б о т н и к а м э т и х с л у ж б д а ­ ж е в с в о б о д н о е время и в ы х о д ­ ны е нельзя б о ­ лее чем на два ча са о т л у ч а т ь ­ ся о т д ом а . В о т т а к а я с т р о г а я д и с ц и п л и н а на ж е л е зн о й д о р о ­ ге. И э т о а б со ­ л ю т н о о п р а в ­ д а н о . Н с с т о и т за ­ б ы в а т ь и о р а ­ б о те д е ж у р н ы х п о с т а н ц и и , на к о т о р ы х т а к ж е л е ж и т о г р о м ­ ная о т в е т с т в е н ­ н о с т ь за б е з ­ о п а с н о е д в и ж е ­ н ие ж еле зн од о - р о ж н о г о т р а н с п о р т а . В э т о й д о л ж н о с ­ т и т о ж е у ж е более 30 ле т , в с треч а я и п р о в о ж а я поезда , р а б о т а е т Н и н а П а н и н а . С 1969 г о д а р а б о ­ та е т б и л е т н ы м к а с с и р о м В а л е н т и н а С а п ел - к и н а , 20 ле т сос та вля е т с т а ж д е ж у р н о г о п о с т а н ц и и П е т р а П р и л е п с к о г о . Э т и лю д и в е тера ны с т а л ь н ы х м а г и с тр а л е й и с о с т а в л я ­ ю т т а к н а зы в а ем ы й к о с т я к н аш е г о о ч е н ь р а ­ б о т о с п о с о б н о г о к о л л е к т и в а . С п о с л е д н и м и п р е о б р а з о в а н и я м и в н а ­ ш е й с тр а н е и зм е н и лс я и н аш с т а т у с : н е т М и ­ н и с т е р с т в а п у т е й с о о бщ е н и я — есть О А О «Ж е ле зны е д о р о г и Р о с с и и » , н е т м и н и с т р а — ес т ь п р е з и д е н т к о м п а н и и . П о .м е нялась ф о рм а у п р а в л е н и я , н о с т а л ь н ы е м а г и с т р а л и т а к и о с т а ю т с я г л а в н ы м и т р а н с п о р т н ы м и а р те р и я м и с т р а н ы . Н е и зм е н н ы м и о с та ли с ь и н аш а р а б о т а , и л ю д и , к о т о р ы е д о б р о с о ­ в е с тн о её в ы п о л н я ю т . А п о т о м у , по ль зу я с ь слу ч а ем , я о т всей д у ш и п о з д р а в л яю с в о и х к о л л е г с п р оф е с с и о н а л ь ны м п р а з д н и к о м - Д н ё м ж е л е з н о д о р о ж н и к а и ж е л а ю им все го с а м о г о н а и л у ч ш е г о и н а р а б о те , и д ом а . Записал В. СЕРГЕЕВ. НА СНИМКАХ: Сразу же по сл е окон ­ чания Елецкого железнодорожного учи ­ лищ а приш ёл работать на ст. Измал- ково Пётр Прилепский, где трудится уже 20 лет; работа билетного кассира, которой 36 лет своей жизни посвяти­ ла Валентина Сапелкина, может быть и незаметна, но тоже значима и необ ­ ходима. Фото — Ю. ШИБАЕВ.