Сельский восход. 2005 г. (с. Измалково)

18 ян ва ря 2005 г. 5 стр. П РОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА на 2005 год и на период до 2008 года (П родолжение. Начало на 2-4 стр.) • р 1 теля района расходы составили 1628 руб. Доля расходов (а здравоохранение в бюджете района — на уровне 12%. На обеспечение гарантий по бесплатному и льготному пол­ учению медикаментов, зубопротезированию направлено 627,1 тыс. руб. Осуществлялась адресная разъяснительная компания, направленная на профилактику социально зна­ чимых заболеваний. На сохранение потенциала в сфере культуры вьщелено 10,5 млн. руб. средств бюджета, что на 2,5 млн. руб. больше уровня 2003 года. Активизировалась работа по выполнению федеральных и областных программ "Культура России (2001-2005 годы)", ^ _ "Развитие и сохранение культуры и искусства Липецкой об­ ласти (1997-2(Ю7 годы)", "Дети России", "Старшее поколе­ ние", "Молодежь Липецкой области (2001-2005 годы)" и дру­ гих. На развитие физической культуры и спорта, проведение спортивно-массовых мероприятий из районного бюджета было выделено 240 тыс.руб. и 40 тыс.руб. — на приобрете­ ние спортивного инвентаря. На программные мероприятия в рамках реализации молодежной политики из районного бюджета в 2004 году направлено 40 тыс. руб. На социальную защиту населения в 2004 году из бюджета выделено 9,1 млн. рублей, что на 60% больше, чем в 2003 году. Комплекс мер по жизнеобеспечению пожилых людей претворяется через общественную акцию "Мы твой дом и тепло сохраним" и « беспечивает конкретное решение проблем, возникающих у ожилых людей. Сохранен контингент одиноких престаре­ лых граждан и инвалидов, находящихся на надомном об­ служивании. Социальные услуги на дому в районе получают 480 человек, которых обслуживают 102 социальных работ­ ников. Успешно реализуется программа газификации жилья малоимущих граждан. В 2004 году из бюджета выделено 321 тыс.руб. на газификацию 23 квартир. На организацию бес­ платного отдыха детей из малообеспеченных семей направ­ лено 407 тыс. руб. из федерального бюджета. Успешно фун­ кционируют И столовых на дому. Подобная форма соци­ альной помощи особенно актуальна для той категории граж­ дан, которая, в силу возрастных причин или состояния здо­ ровья, утратила способность к самообслуживанию. При функционировании адресных социально-экономических огородов акцент делается на эффективное использование земли, которая обрабатывается безвозмездно силами соци­ альных работников. Выращенной продукцией обеспечивает­ ся деятельность "столовых на дому", наполняются погреба и хранилища, а оставшаяся часть — реализуется для попол­ нения бюджета пожилого человека. В настоящее время ор­ ганизовано 25 социальных огородов, а также более 12 "ба­ бушкиных подворий". В 2(Ю4 году в "санаториях на дому" получили возможность поправить свое здоровье 23 человека. Одним из эффективных видов социальной поддержки янля- . ется деятельность службы срочной социально-бытовой по- мощи, которая выполняет большой объем бытовых работ. В 2004 году проведен ремонт 42 домовладений, 15 надвор­ ных построек, 11 дымоходов. Для обслуживания пожилых людей функционирует 2 социальные прачечные, 1 парик­ махерская, 1 социальная аптека. Создано отделение соци­ альной реабилитации. Обслуживанием занимаются специа­ листы по социальной работе. На финансирование меропри­ ятий по содействию занятости населения направлено 1,2 млн. руб., в том числе 23 тыс. руб. — из областного бюд­ жета, 11 тыс. руб. — из местного. На обеспечение социаль­ ных выплат (пособия по безработице, стипендии, досрочные пенсии) из федерального бюджета направлено свыше 1 млн. 69 тыс.руб. Создана система социального партнерства. Ор­ ганами муниципальной власти совместно с контролирую­ щими службами решались вопросы обеспечения безопасных условий труда через реализацию комплекса мер по профи­ лактике производственного трав.матизма и профессиональ­ ной заболеваемости. Проведено 2 межведомственные комис­ сии по охране труда, разрабатывается целевая программа программа по улучшению условий и охраны труда на 2005 года. Совершенствуется нормативно-правовая и методиче­ ская база по охране труда. Проводится аттестация рабочих мест. В целях обеспечения прозрачности бюджетных расхо­ дов финансирование учреждений из бюджета ведется по каз­ начейской системе. Одним из инструментов дальнейшего развития рыночных отношений и достижения сбалансиро­ ванности бюджета является конкурсное размещение муни­ ципальных закупок. Доля конкурсного размещения закупок за счет средств местного бюджета составила около 3,5%. Ранее конкурсы не проводились. Сокращение расходов ме­ стного бюджета за счет конкурсного размещения составило 142 тыс. руб. В рамках поддержки предприятий арропрю- мышленного комплекса из федерального бюджета осущест­ влялось субсидирование процентной ставки по долгосроч­ ным и краткосрочным кредитам — 7159 тыс.руб., компен­ сация части затрат на приобретение средств защиты расте­ ний — 815 тыс.руб., поддержка элитного семеноводства — 335 тыс.руб., садоводства — 405 тыс.руб., всего — 8714 тыс. руб. Прюдолжена государственная поддержка сельхозгова- рюпрюизводителей за счет средств областного бюджета. Осу­ ществлялось субсидирювание прюцентной ставки по банков­ ским кредитам, привлеченным в 2002-2004 годах, на эти цели из областного бюджета направлено 10,3 млн. руб. Фи ­ нансировались -мерюприятия по коренному улучшению зе­ мель — 745 тыс. руб., поддержке племенного дела — 36 тыс .руб., выделялись субсидии на животноводческую прюдук- цию — 23 тыс. руб. На товарное кредитование сельхозто­ варопроизводителей направлено 13,1 млн. руб. Уве.личен приток инвестиций в сельское хозяйство. Продмжена ра­ бота по финансовому оздоровлению сельхозтоваропроизво­ дителей путем реструктуризации задолженности по плате­ жам в бюджеты всех уровней, государственные внебюджет­ ные фонды, крупным поставщикам и подрядчикам. В ре­ зультате 6 сельхозпредприятиям удалось отсрючить и р>ас- срючить задолженность в сумме 28,2 млн. руб., списать пени и штрафы на сумму 30,7 млн. руб. В рамках Прюграммы "Сельское подворье Липецкой области на 2003-2005 годы" осуществлялась государственная поддержка личных подсоб­ ных хозяйств, на эти цели из областного бюджета личными подсобными хозяйствами района получено 637 тыс.руб. Государстаенная поддержка на реализацию приоритетных направлений В рамках реализации программы "Свой дом" введено 2250 кв.м общей площади жилых домов. По программам Социальное развитие села до 2010 года", ипотечного жи ­ лищного кредитования и по обеспечению жильем молодых семей на вторичном рынке жилья приобреталось жилье за счет средств федерального и областного бюджетов. На раз­ витие дорожного хозяйства направлено 3,4 млн.руб. Для ре ­ шения социальных проблем реализуются мероприятия об­ ластной Программы государственной поддержки торгового обслуживания сельского населения. Для осуществления раз­ возной торговли в отдаленные и малонаселенные пункты приобретено 3 единицы автотранспорта: хлебный фургон, автомобиль с изотермическим кузовом, автомобиль с двумя отсеками (хлебным и изотермическим). На конкурсной ос ­ нове транспортные средства переданы в безвозмездное поль­ зование субъектам торговой деятельности. В рамках выпол­ нения Программы оказания бытовых услуг населению МУП "Измалковобытсервис" было выделено 70 тыс. руб. За счет этих средств приобретены цифровой фотоаппарат и компь­ ютер для фотографий, отремонтирована система отопления Лебяженского КПП. Кроме средств потребителей (населе­ ния, хозяйствующих субъектов, социальной сферы) источ ­ ником финансирования деятельности жилищно-коммуналь­ ного комплекса является бюджет. Всего из бюджета в 2004 году на покрытие убытков направлено 2,1 млн.руб. Уровень платежей граждан за жилищно-коммунальные услуга со­ ставляет 75% от эконо.мически обоснованного тарифа (фе­ деральный стандарт — 90%), максимально допустимая доля собственных расходов граждан по оплате жилья и комму­ нальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг ус­ танавливается в зависимости от среднедушевого дохода семьи и величины прожиточного минимума (для расчета по категориям "пенсионеры" величина прожиточного миниму­ ма применяется в расчете на душу населения): -до величины прожиточного минимума — 10%; -от 1 до 1,5 величины прожиточного минимума — 15%; -свыше 1,5 величины прожиточного минимума — 22%. В отчетном году жилищными субсидиями охвачено 549 семей. Начислено субсидий в сумме 9,2 тыс. руб., что выше уровня прошлого года в 3,6 раза. Воспользовались льготами при оплате за жилищно-коммунальные услуги около 7,2 тыс. граждан. Из бюджетов всех уровней жилищно-комму­ нальному предприятию были возмещены расходы, связан­ ные с предоставлением льгот населению, на сумму 504 тыс. руб. или в 2,5 раза больше уровня 2003 года. В соответствии с "Программой энергосбережения Липецкой области (2002- 2006 годы)" на энергосберегающие мероприятия в жилищ­ но-коммунальной и бюджетной сфере израсходовано 222 тыс. руб. Приобртено 5 станций управления и 100 штук фонарей. В рамках улучшения качества водоснабжения отремон­ тировано 16 башен, заменено 600 м водопровода, отремон­ тировано 60 и установлено новых 40 колонок. В 2004 году на благоустройстю из всех источников фи ­ нансирования направлен 9,5 млн.руб., в том числе 3,0 млн.руб. — из областного бюджета, 3,3 млн.руб. — из рай ­ онного бюджета, 3,2 млн.руб. — из внебюджетных источ­ ников. Из бюджета на развитие пассажирского транспорта в 2004 году направлено 899 тыс. руб. Для ветеранов всех категорий и инвалидов на городском, пригородном и меж- дугородно.м (внутриобластном) пассажирском транспорте общего пользования сохранен бесплатный и льготный про­ езд. На эти цели из бюджета направлено 86 тыс. руб. На реатизацию мероприятий по охране окружающей среды в 2004 году за счет всех источников финансирования направ­ лено 1,4 млн.руб. 3 . Потенциал развития Измалковского района Редтизация Программы предполагает мобилизацию всех ресурсов экономического и социального потенциала, вклю­ чая природные, производственные, трудовые, финансовые и тд. Зе.медьные и минерально-сырьевые ресурсы Преобладающие типы почв — черноземы, занимают свыше 80% всей территории. Земельный фонд составляет 111,8 тыс.га. В районе расположены три месторождения твердых полезных ископаемых — известняк строительный, песок строительный, суглинки кирпичные. Общая площадь государственного лесного фонда района составляет 5,2 тыс. га. Для хозпитьевого водоснабжения разведано Измалков- ское месторождение с общими запасами 2 тыс.куб.м в сутки. Производственный потенциал Основой производственного потенциала является сель­ ское хозяйство, в котором преобладающее значение имеет растениеводство. Площадь сельхозугодий занимает свыше 19(Ю тыс. гектаров. Из них пашня составляет почти 65% территории, 26 тыс. га занимают плодовые сады. В районе насчитывается 12 действующих крупных и средних сельско­ хозяйственных предприятий, 32 крестьянских (фермерских) хозяйств, традиционными направлениями сельскохозяйст­ венного производства являются: производство зерновых, са­ харной свеклы, картофеля и овощей, а также разведение крупного рогатого скота. Район располагает инфраструкту­ рой, которая включает в себя автомобильные, железные до­ роги, сети телекоммуникационной связи. Протяженность автомобильных дорог по району составляет 275,75 км. Про­ тяженность железных дорог — 38 км. В настоящее время район располагает развитыми системами связи: функциони­ руют 17 телефонных станций (АТС). Номерная емкость всех АТС — 5010 номеров, действует 12 таксофонов. Все або­ ненты имеют автоматический выход на междугородную и международную сеть. Трудовой потенциал Численность трудовых ресурсов в районе составляет 6,2 тыс. человек. Из них занято в экономике — 5,3 тыс. чел., или 85% трудоспособного населения. Наибольший удельный вес приходится на сельское хозяйство — 41%. Социальный потенциал Система здравоохранения района включает в себя: 3 ам ­ булаторно-поликлинических учреждения на 430 посещений в смену, 24 фельдшерско-акушерских пункта, стационары на 215 коек, 38 коек сестринского ухода. На территории района функционируют 24 общеобразовательных школ, из них 13 — средние, 10 — основные, 1 — начальная, 7 — детских садов. Сеть учреждений культуры включает в себя 28 Домов культуры и клубов, 23 библиотеки, культурно-до­ суговый центр, музыкальную школу. 4 . Основные направления и приоритетные задачи социально-экономического развития района на 2 0 0 5 год и на период до 2 0 0 8 года Демографическая политика, поддержка семьи и детей Направления работы будут строиться в соответствии с Концепцией демографической политики Липецкой области на период до 2015 года, основные из них: повышение рож­ даемости и укрепление семьи, снижение смертности и уве­ личение продолжительности жизни. В 2005 году в целях защиты материнства и детства, укрепления статуса семьи и улучшения демографической ситуации предстоит сосредото­ чить внимание и имеющиеся ресурсы на выполнении ме­ роприятий по реализации областных комплексных про­ грамм. В рамках программы "Дети-инвалиды" предполага­ ется проведение культурных мероприятий для детей-инва- лидов (День инвалида, конкурс "Хрустальная нотка"), а так­ же приобретение новогодних подарков. На эти цели в 2005 г. будет направлено 17 тыс.руб. бюджетных средств. По про­ грамме "Одаренные дети" на поддержку одаренных детей и их семей в 2005 году планируется направить 65 тыс. руб. По программе "Развитие индустрии детского питания" на питание детей до 3-х лет жизни будет направлено 200 тыс.руб. Мероприятия программы "Большая семья" позволят сохранить социальные гарантии детям из многодетных се­ мей: бесплатное содержание детей в детских дошкольных учреждениях, бесплатное обучение в музыкальных школах. На эти цели из областного бюджета будет направлено 9 тыс.руб. По программе действий по улучшению положения женщин из районного бюджете будет направлено 200 тыс.руб. По программе "Развитие социального обслужива­ ния семьи и детей” планируется направить 33 тыс. руб. Образование В области общего среднего образования продолжится широкомасштабный эксперимент по обновлению содержа­ ния, введению профильного обучения в старшей школе, эксперимент по единому государственному экзамену. Пла­ нируется работа по оснащению и эффективному использо­ ванию вычислительной техники в образовательном процес­ се, повышению компьютерной грамотности работников об­ разования. Предусматривается произвести капитальный ремонт оконных и дверных блоков и мягкой кровли в СОШ с Пре- ображенье, столовой и мастерской в СОШ. с Афанасьево, перевести на газовое отопление здания начальной школы с.Васильевка. Для развития кадрового потенциала отрасли предусматривается повысить эффективность аттестации пе­ дагогических и руководящих кадров черюз совершенствова­ ние аттестационных форм. Продолжится работа по созда­ нию условий для оздоровления детей в лагерях всех типов. Получит дальнейшее развитие работа по обеспечению уча­ щихся социально незащищенной категории бесплатными учебниками. Продолжится своевременное финансирование детей, находящихся под опекой и попечительством. Сохра­ нится прюцент охвата учащихся питанием. Продолжится ра­ бота по обеспечению противопожарной безопасности. Здравоохранение Приоритетным направлением государственной политики в области здравоохранения является повышение доступно­ сти, качества и эффективности медицинской помощи для широких слоев населения. Продолжится совершенствование системы обязательного медицинского страхования, направ­ ленное на: обеспечение государственных гарантий оказания граж­ данам бесплатной медицинской помощи; повышение ответственности медицинских организаций за качество оказываемой медицинской помощи; усиление государственного контроля за целевым и ра­ циональным использованием средств обязательного меди­ цинского страхования. В целях повышения уровня организации оказания ме­ дицинской помощи в 2(Х)5 году будет внедрена система ав- (Продолже{ше на 6 стр.)