Сельский восход. 2004 г. (с. Измалково)

2 стр. э Ц “ * * М ^ Л 1 Л * !> 16 декабря 2004 г. э ж шШйк 3 стр. ПРАВИЛА СОДЕРЖАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ И ЭЛЕМЕНТОВ ВНЕШНЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В с.ИЗМАЛКОВО И НАСЕЛЁННЫХ ПУНКТАХ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА I . ОБЩ ЕЕ ПОЛОЖ ЕНИЕ 1. Руководствуясь распоряжением главы администрации Липецкой области № 381-р от 20.04.1995 года "Об утверж­ дении Правил содержания отведенных территорий населенных пунктов Липец­ кой области", вводятся настоящие Пра­ вила, которые устанавливают порядок по соблюдению надлежащего санитарного состояния, организации и проведению работ по содержанию территорий земле­ пользователями, независимо от форм собственности, в определенных границах, создание необходимых условий для сво­ бодного и безопасного движения пеше­ ходов и транспорта в районе и ответст­ венность за их неисполнение. 2. Под пользователями земли пони­ маются собственники, владельцы, арен­ даторы, застройщики зданий, сооруже­ ний и прилегающих к ним придомовых территорий. 3. Под придомовой территорией сле­ дует понимать земельный участок, на ко­ тором расположено здание (группа зда­ ний). Граница придомовой территории определяется планом земельного участка, прилагаемым к техническому паспорту. К придомовым территориям относятся тротуары у здания, участки, занятые зе­ леными насаждениями между домами и тротуарами, въезды во дворы, территория дворов, дворовые и внутриквартирные проезды. 4. К элементам внешнего благоуст­ ройства относятся: дороги, улицы, про­ езды, мосты, гидротехнические сооруже­ ния, сети уличного освещения, зеленые насаждения, фасады зданий и сооруже­ ний, ограды, заборы, вывески, рекламы всех видов, телефонные будки, оборудо­ вание мест отдыха хозяйственных спор­ тивных и детских площадок (скамейки и тд.), торговые киоски, палатки, павиль­ оны, фонтаны, остановки общественного транспорта, контейнерные площадки и малые архитектурные формы. 5. Содержание придомовых террито­ рий и элементов внешнего благоустрой­ ства, на них расположенных, осуществ­ ляется землепользователем в объеме, предусмотренном настоящими "Правила­ ми", самостоятельно или посредством привлечения специализированной служ­ бы и предприятий на договорной основе, за счет собственных средств. 6. Содержание территорий частного сектора: -жители Измалковского района, име­ ющие жилые дома на правах частной собственности, убирают территорию на участках домовладения и прилегающие к дому тротуары, совмещенные с отмост­ кой; -фасады, ограждения, входные двери, водосточные трубы жилых домов на пра­ вах частной собственности должны быть отремонтированы; -сбор твердых и жидких бытовых от­ ходов производят жители, а вывоз —МП "Измалковское МП ЖКХ", согласно за­ ключенным договорам и графикам; -складирование строительных и иных материалов, оборудования, стоянка транспорта и механизмов за пределами своих земельных участков, т.е. на район­ ной территории, допускаются только по разрешению главы сельской администра­ ции с оплатой за временное использова­ ние земли и содержание отведенных тер­ риторий в надлежащем состоянии; -комитетам по работе с населением и отделам местного самоуправления прово­ дить разъяснительную работу по заклю­ чению договоров со специализирован­ ным предприятием на вывоз мусора с ча­ стного сектора и следить за соблюдением жителями частного сектора настоящих Правил. 7. Промышленные предприятия, ав­ тозаправочные станции убирают и содер­ жат в надлежащем санитарно-техниче­ ском состоянии прилегающую террито­ рию на расстоянии 50 м по периметру. 8. Для удовлетворения потребностей населения является районное МП "Из­ малковское МП ЖКХ". Его основные задачи: -выполнение функций заказчика на капитальное строительство, капитальный ремонт и текущее содержание объектов благоустройства района; -своевременная подготовка проектно­ сметной документации на строительство и ремонт объектов благоустройства рай­ она; -контроль за санитарным и техниче­ ским состоянием улиц, площадей, скве­ ров, парков, дворовых территорий (в т.ч. частного сектора) и других объектов бла­ гоустройства с.Измалково. П . СОДЕРЖАНИЕ ТЕРРИТО РИЙ С УСОВЕРШ ЕНСТВОВАННЫМИ ПОК РЫ ТИЯМ И И ОРГАНИЗАЦИЯ ИХ УБОРКИ 9. Ремонт покрытий дорог и придо­ мовых территорий производится за счет средств районного бюджета или земле­ пользователей по договорам с соответст­ вующими организациями по дорожному строительству и ремонту или собствен­ ными силами. 10. Плановое строительство сооруже­ ний, реконструкция и ремонт инженер­ ных сетей, связанных с нарушением по­ крытий дорог, тротуаров, газонов и дво­ ров производится по согласованию с гла­ вой сельской администрации и с земле­ пользователями при наличии проектов и смет, которые должны предусматривать полное восстановление нарушенных эле­ ментов благоустройства. В случае проведения аварийных работ предприятия и эксплуатирующие инже­ нерные сети обязаны в течение суток с момента начала раскопок получить ордер на их производство в управлении с ука­ занием сроков восстановления нарушен­ ных элементов благоустройства. Возникающие после восстановления покрытия просадки в течение двух лет устраняет за свой счет организация, про­ изводившая земляные работы. Все организации, производящие вскрытие дорожного покрытия в период производства работ, поддерживают в над­ лежащем санитарно-техническом состоя­ нии участки в пределах 3 м от границ площади вскрытия. 11. Уборка территорий, прилегающих к торговым павильонам, палаткам и ки­ оскам со стороны фасада на расстоянии 5 м, с боковых и тыльных сторон — 3 м, возлагается на их владельцев. В случае, когда торговые павильоны и киоски расположены вдоль проезжей части дорог (вдоль красной линии), на их владельцев возлагается уборка терри­ тории до бордюрного камня дороги. 12. Удаление наледей на дорогах, тро­ туарах и дворовых проездах, появляю­ щихся в зимнее время в результате ава­ рий водопроводных сетей, производится немедленно организацией, на балансе которой находятся указанные водопро­ водные сети. В случае образования порывов на во­ допроводных сетях также производится немедленное устранение неполадок за счет владельцев или специализированной службой района с обязательной инфор­ мацией о времени и месте нахождения порыва в ГУ ЦГСЭН в Измалковском районе. 13. У административных и обще­ ственных зданиях, при входах в магази­ ны, на остановках районного транспорта, местах общего пользования и группового расположения киосков должны быть ус­ тановлены урны. Установка урн и их со­ держание в чистоте осуществляется орга­ низациями, которые являются или арен­ даторами, либо владельцами зданий и со­ оружений. Очистка урн производится в течение дня по мере необходимости, но не реже одного раза в сутки с периоди­ ческой промывкой и дезинфекцией. 14. Организации, учреждения, мага­ зины поддерживают порядок и чистоту прилегающей территории на расстоянии по периметру от границ земельного уча­ стка, определенного планом, прилагае­ мым к техническому паспорту. В случае, когда предприятия, органи­ зации, учреждения, магазины располага­ ются вдоль красной линии, на их вла­ дельцев возлагаются уборка территории до бордюрного камня, включая прибор- дюрную часть дороги. 15. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны ре­ гулярно следить за тем, чтобы крышки люков канализационных, водопроводных и др. колодцев находились на уровне до­ рожного покрытия, и содержать их в ис­ правном состоянии. 17. Все землепользователи, независи­ мо от форм собственности, и граждане района обязаны ежедневно производить уборку отведенных им территорий. Кате­ горически запрещается складирование мусора, а в зимнее время снега и сколо­ того льда на прилегающую территорию и в прибордюрную часть дороги. Мусор, снег и сколотый лед должны вывозиться на районную свалку владельцами пред­ приятий собственными силами или за счет МП "Измалковское МП ЖКХ". Ш . СБО Р И ВЫ ВО З ТВЁРДЫХ И ЖИДКИХ БЫТОВЫХ отходов 18. Бытовой мусор собирают в стан­ дартные мусорные контейнеры, а в до­ мовладениях, не имеющих канализации, — выгребные ямы жидких отходов, по­ строенные по типовым проектам. 19. Места для размещения во дворах контейнеров для сбора бытового мусора определяются жилищно-эксплуатацион­ ной службой и ведомством по согласова­ нию с Управлением архитектуры района и органами санитарного надзора в соот­ ветствии с существующими нормами. 20. Очистка мусорных контейнеров ежедневно осуществляется силами жи­ лищных организаций, независимо от их подчиненности. 21. Запрещается: -сбор бытового мусора в неисправные контейнеры, переполнение выгребных ям и контейнеров для сбора мусора; -бросать в контейнеры, стационарные мусоросборники, помойницы и т.п. ме­ таллолом и строительные отходы; -сжигать бытовые отходы, мебель и другие отходы во дворах, лить воду. 22. Вывоз бытовых отходов осущест­ вляется специализированным предприя­ тием автомобильного транспорта (МП ЖКХ района) по договорам согласно планово-регулярной системе, определяе­ мой на основании решений районной ад­ министрации по представлению органов коммунального хозяйства и Госсанэпид­ надзора. 23. Вывоз бытовых отходов дворовой территории, включая ведомственную, производится ежедневно на районную свалку. Вывоз нечистот из отстойных ка­ нализационных колодцев производится не реже одного раза в квартал, а выгреб — по мере их наполнения — на район­ ную свалку. 24. Строительные отходы с дворовых территорий вывозятся в кратчайшие сро­ ки силами организаций, проводивших ремонт или реконструкцию зданий. 25. Крупногабаритные отходы (старая мебель, велосипеды, остатки от ремонта квартир и т.п.) собираются на специаль­ но отведенных площадках или в контей­ неры большой вместимостью и вывозятся землепользователями ежедневно. 26. Тара от торговых организаций должна систематически вывозиться. Вре­ менное складирование тары торговые ор­ ганизации производят в специализиро­ ванных помещениях или, в порядке ис­ ключения, на специально отведенных для этих целей дворовых площадках. Эти площадки огораживаются металлической сеткой. Места размещения площадок со­ гласовываются с ГУ ЦГСЭН в районе, пожарной частью и Управлением архи­ тектуры района. 27. Вывоз отходов из производствен­ ных помещений предприятий (например, бытового обслуживания), пользующихся придомовой территорией, производится за счет этих предприятий. 28. МП ЖКХ содержит в исправном состоянии контейнеры муниципального фонда, обеспечивая их мойку, дезинфек­ цию и покраску. Частные предприятия содержат контейнеры под ТБО и контей­ нерные площадки в надлежащем сани­ тарном состоянии собственными силами или заключают договора на их содержа­ ние с МП ЖКХ. 29. Землепользователь обязан: -содержать в исправном состоянии контейнеры, площадки и другие сборни­ ки для твердых и жидких бытовых отхо­ дов, поддерживать их надлежащее сани­ тарное состояние, включая дезинфекцию и своевременную уборку контейнерных площадок после освобождения контейне­ ров; -обеспечивать свободный проезд к контейнерным площадкам; -своевременно заключать прямые до­ говора на вывоз бытовых отходов и сле­ дить за выполнением графика их удале­ ния. IV. ЛЕТНЯЯ УБОРКА РАЙОННЫХ ТЕРРИТО РИЙ 30. В период с 16 апреля по 15 ок­ тября в зависимости от сезона произво­ дится летняя механизированная, а с 1 ап­ реля по 31 октября —ручная уборка тер­ риторий, направленная на поддержание чистоты, снижение запыленности и улуч­ шение микроклимата. Она предусматривает ежедневную уборку дворовых территорий, газонов, тротуаров, пешеходных дорожек и полив усовершенствованных покрытий в жар­ кое время. При переходе на летнюю уборку не­ обходимо тщательно очищать дороги, тротуары, лотки, пешеходные дорожки и площадки дворов от накопившейся гря­ зи. 31. МП ЖКХ обязано: -мойку, полив и подметание проез­ жей части улиц, площадей, мостов и т.п. с асфальтовым покрытием, независимо от климатических условий, производить согласно договору. 32. Землепользователи обязаны: -независимо от климатических усло­ вий, ежедневную уборку лотков от песка, пыли и мусора, с немедленным удалени­ ем смета с придомовых территорий, а также очистку и мойку дорог, тротуаров и дворовых территорий, имеющих ас­ фальтовое и бетонное покрытие, произ­ водить в следующем порядке: -уборку лотков и мойку тротуаров — до 7 часов; -очистку урн от мусора систематиче­ ски по мере их накопления. 33. Жилищно-коммунальным служ­ бам: -координировать уборку тротуаров с уборкой проезжей части улиц, ручную уборку тротуаров дворов и внутриквар­ тальных проездов с механизированной (иметь общие графики уборки); -завершать уборку и поливку тротуа­ ров за час до подметания лотка, там, где смет с тротуаров смывается и сметается в прилотковую часть, ручную уборку труднодоступных мест —до прихода ма­ шин; -при отсутствии машин проводить ручную уборку и поливку внутриквар­ тальных проездов и дворов. Ручное под­ метание — с 6.00 до 10.00 и с 14.00 до 17.00; -в жаркие дни при температуре воз­ духа выше 30 градусов ежедневно с 12.00 до 15.00 проводить дополнительную по­ ливку тротуаров, внутриквартальных про­ ездов и дворов, если она возможна по условиям движения пешеходов; -запрещается сбрасывать смет и дру­ гие загрязнения на газоны, в смотровые, дождевые и контрольные колодцы, кана­ лизационную сеть, реки, каналы и водо­ емы, а также на откосы и спуски к во­ доемам и в контейнеры для бытовых от­ ходов; -в период массового листопада необ­ ходимо собирать в кучи, не допуская раз­ носа по улицам, и удалять в специально отведенные места для компостирования или вывозить на свалку. Запрещается сметать листья в лоток и сжигать их во дворах, на улицах, площадях, в парках и скверах. V. ЗИМ Н Я Я УБОРКА РАЙОННЫХ УЛИЦ 34. С 16 октября по 15 апреля уста­ навливается период зимней механизиро­ ванной, а с 1 ноября по 31 марта — руч­ ной уборки. В зависимости от климати­ ческих условий период зимней уборки может быть сокращен или продлен. 35. Посыпка пескосоляной смесью или хлоридами, сгребание и подметание снега начинают немедленно с начала снегопада. Сгребание свежевыпавшего снега в валы разрешается на всех улицах, площадях и набережных. 36. Специализированное автотранс­ портное предприятие по уборке снега обязано: -производить посыпку песком, под­ метание и сгребание снега на проезжей части улиц, площадей, набережных, мо­ стов и т.п., имеющих усовершенствован­ ное покрытие, согласно Инструкции по организации и технологии механизиро­ ванной уборки населенных мест, по до­ говорам с землепользователями; -убирать снег роторными машинами на свободные площадки и, как исключе­ ние, на территории, имеющие зеленые насаждения, по согласованию с Управле­ нием главного смотрителя; -убирать конечные пункты автобус­ ных маршрутов, имеющих усовершенствованное покрытие. 37. Землепользователи производят ра­ боты по очистке закрепленной террито­ рии до начала работы уборочной техники МП ЖКХ собственными силами. -Объем и порядок выполнения работ должен со­ ответствовать требованиям настоящего пункта: -очистка тротуаров должна выпол­ няться ежедневно с 6.00 до 10.00 и с 14.00 до 17.00, а при снегопадах в днев­ ное время во избежание уплотнения сне­ га и образования наледи, очистку троту­ аров следует начинать сразу же после на­ чала снегопада и продолжать до его окончания. К снегоочистке дворовых территорий и внутриквартальных проез­ дов необходимо приступить не позднее, чем через час после начала снегопада; -при ночных снегопадах снег удаля­ ется с тротуаров, дворовых территорий, внутриквартальных проездов до 8.00 ча­ сов. Особое внимание уделяется расчист­ ке проездов во дворах, проходов к домам, проездов к местам размещения контей­ неров для сбора отходов; -снег сбрасывается с тротуаров, при­ легающих непосредственно к проезжей части дорог на прилотковую часть и фор­ мируется в валы для последующего вы­ воза. Туда же сдвигается снег, сбрасыва­ емый с крыш на тротуары; -сбрасывание снега с крыш и удале­ ние сосулек с началом оттепелей произ­ водится в светлое время суток с обяза­ тельным применением мер предосторож­ ности 1 щя пешеходов (ограждения, де- журные)*-и соблюдением работающими Правил ТБАИри этшАолжны прини­ маться Mef^Bo6ecnd^BnoLime сохран­ ность деревьев, кустарников, электропро­ водов, вывесок, рекламных установок, линий связи и т.п. Сброшенный с крыш зданий снег и ледяные сосульки немед­ ленно убираются по завершению работы; -выполняется тщательная зачистка от остатков снега (после прохождения сне­ гопогрузчиков) полосы проезжей части улиц шириной 1 метр до бортового кам­ ня; -производится немедленная расчист­ ка проходов для пешеходов и транспорта в валах снега на перекрестках, останов­ ках районного транспорта, поворотах улиц, въездах во дворы; -снег вывозится с дворовых террито­ рий после уборки улиц и тротуаров, но не позднее 10 суток после окончания снегопада; -канавы, отводящие воду от уличных водозаборных колонок, очищают от на­ леди и снега; -крышки всех водопроводных, кана­ лизационных, пожарных, дождевых й других гфлодцев очищают от. скопления наледи и|^нега. ■*f' 38. Ж м н н о -комм у ^м ны е службы: -коорЯКгруют ра(ЯИ по уборке тротуаров с уборкой проезжей части, производят сброс снега с крыш до убор­ ки тротуаров, сдвигание снега в прилот­ ковую часть после снегопада осуществ­ ляют своевременно до вывоза снега с проезжей части улиц и проездов; -при применении механизированной уборки тротуаров, внутриквартальных проездов и дворовых территорий ручную уборку сочетают и увязывают по времени с механизированной. 39. Организациям, имеющим на ба­ лансе парки, скверы, обеспечить уборку от снега и посыпку песком (без соли) всех аллей и дорожек, находящихся внут­ ри них. 40. При вывозе собранного снега: -все организации должны вывозить снег в места, отводимые для этой цели Главным управлением архитектуры рай­ она по согласованию с госсанэпиднадзо­ ром и комитетом по экологии; -в экстренных случаях председатель районной комиссии по борьбе со снеж­ ными заносами и гололедами имеет пра­ во на дополнительные участки для орга­ низации временных свалок снега; -работа по приему снега на свалках проводится круглосуточно. Ответствен­ ность за своевременную организацию и правильную эксплуатацию свалок возла­ гается наШП ЖКХ. Контроль осущест­ вляют органы госсанэпиднадзора и уп­ равление главного смотрителя. 41. Подразделение ГАИ района обя­ зано разрешить: -движение специальных машин с специфической технологией уборки (сне­ гопогрузчики, подметальные) при произ­ водстве уборочных работ вдоль бортового камня навстречу потокам транспорта; -движение грузовых машин, занятых на вывозке снега по улицам, закрытым для движения грузового транспорта, на время уборки этих улиц без специальных пропусков. 42. При производстве зимних работ запрещается: -сваливание снега и скола льда в вы­ гребные, осадочные, смотровые, дожде­ вые колодцы; -завоз снега во дворы; -приваливание снега к стенам зда­ ний; -вывозка или перемещение на проез­ жую часть улиц и проездов снега, уби­ раемого с внутриквартальных проездов, дворовых территорий, территорий пред­ приятий, строек и т.д. за исключением особых случаев по согласованию с орга­ низациями, производившими уборку проезжей части улиц; -складирование скола льда и грязного снега на зеленые насаждения; -вывоз снега в водные протоки. VI. СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ ^НАСАЖДЕНИЙ* 43. Землепользователи, имеющие на балансе и придомовых территориях зеле­ ные насаждения, обязаны обеспечивать полную сохранность деревьев, кустарни­ ков, газонов и квалифицированный уход за зелеными насаждениями, который мо­ гут осуществлять самостоятельно или по­ средством привлечения специализиро­ ванных служб и предприятий на договор­ ной основе. 44. При содержании зеленых насаж­ дений должны соблюдаться следующие правила: -проводить регулярную обрезку и стрижку крон деревьев и кустарников, затеняющих жилые помещения, мешаю­ щих линиям наружного освещения, транспорту и пешеходам, по согласова­ нию с районной комиссией по сносу зе­ леных насаждений; -в агротехнические сроки проводить уход за зелеными насаждениями, соглас­ но нормативно-производственному ре­ гламенту о содержании зеленых насаж­ дений, утвержденному приказом Госст­ роя России от 10 декабря 1999 года; -новые посадки зеленых насаждений должны производиться по согласованию с владельцами подземных коммуника­ ций, в соответствии с требованиями ар­ хитектурой района и установленными нормативами; -во всех случаях пересадку и вырубку деревьев и кустарников необходимо осу­ ществлять по согласованию с главой сельской администрации с оформлением акта и возмещением ущерба. 45. Запрещается: -привязывать к деревьям веревки провода, прикреплять рекламные щиты и прочие. -что может повредить зеленые насаж­ дения; -убирать листву с газонов, за исклю­ чением парадных мест площадей и улиц; -сбрасывать снег с крыш на участки, занятые зелеными насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохран­ ность деревьев и кустарников; -засыпать вредными для зеленых на­ саждений веществами (хлоридами) при антигололедной обработке тротуаров. V II. СОДЕРЖАНИЕ ЭЛЕМ ЕНТОВ ВНЕШ НЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА , СВОДНЫХ УЧАСТКОВ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ И ДРУГИХ ПЛОЩ АДЕЙ 46. При содержании элементов внеш­ него благоустройства должны выпол­ няться следующие правила: -строительство различных торговых сооружений (киосков, павильонов, пала­ ток), оград, заборов, установка вывесок, всех видов реклам, фонтанов и др. малых форм разрешается администрацией Из­ малковского района при наличии проек­ та, согласованного с отделом экологии, архитектуры, землеустройства и ГУ ЦГСЭН, а также др. соответствующими организациями; -разрешение на временную установку объектов передвижной розничной торг­ овли выдается администрацией района; -элементы благоустройства, детские площадки (скамейки, песочницы, грибки и т.д.) должны быть выполнены в соот­ ветствии с проектами, надежно закреп­ лены, окрашены, иметь привлекательный вид и обеспечивать безопасность при пользовании ими; -разрешается размещать на тротуарах и дворовых территориях павильоны, ки­ оски, различные архитектурные формы, затудняющие производство механизиро­ ванной уборки; -временная стоянка личного и обще­ ственного транспорта на территории жи­ лых массивов разрешается только на предусмотренных для этих целей пло­ щадках, не создавая при этом помех для проезда транспортных средств с работа­ ющими двигателями. V III . СОБЛЮ ДЕНИЕ ЧИСТОТЫ И ПОРЯДКА Ж ИТЕЛЯМИ С .ИЗМАЛКОВО И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ РАЙОНА 47. Жители Измалковского района обязаны соблюдать чистоту и порядок на улицах и площадях, в парках, скверах, на стадионах, в клубах, в районном транспорте, в магазинах, столовых и дру­ гих общественных местах. Не допускается: -сорить в общественных местах; -производить мойку машин и других транспортных средств на территории района, за исключением специально от­ веденных для этого мест; -ходить по газонам, рвать цветы, ло­ мать деревья, заезжать любым транспор­ тным средствам на газоны и участки с зелеными насаждениями. IX. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НА РУШ ЕНИЕ "ПРАВИЛ СОДЕРЖАНИЯ Т ЕРРИ ТО РИЙ И ЭЛЕМ ЕНТОВ ВНЕШ НЕГО БЛАГОУСТРОЙСТВА В С .ИЗМАЛКОВО И НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТАХ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА" 48. Ответственность за нарушение настоящих Правил предусматривается в соответствии с Кодексом РФ об админи­ стративных правонарушениях, Федераль­ ными законами и законами Липецкой области. ОФИЦИАЛЬНО Г.Н.БАТАНОВ, председатель правления ПФР: "ПЕНСИОНЕРЫ, НЕ ВОЛНУЙТЕСЬ: ДЕНЕГ ХВАТИТ НА ВСЕХ" На днях руководитель Пенсионного фонда РФ провел пресс-конференцию на одну из самых острых и обсуждаемых сегодня тем. На основании закона № 122 с 1 января 2005 года произойдет так называемая монетизация льгот. Об этом и вел речь Г.Н.Батанов, подробно отвечая на многочисленные вопросы журналистов. — Большой группой со­ трудников Пенсионного фонда РФ, сотрудниками органов социальной защиты субъектов РФ под руковод­ ством глав субъектов РФ и под руководством Пенсион­ ного фонда РФ и Мини­ стерства здравоохранения и социального развития в ко­ роткие сроки проделана бес­ прецедентная работа по со­ ставлению федерального ре­ гистра и региональных реги­ стров лиц, имеющих право на ЕДВ и набор социальных услуг. Я полагаю, что с 1 ян­ варя 2005 года в первую оче­ редь все пенсионеры, имею­ щие право на ЕДВ (ежеме­ сячная денежная выплата), вместе с пенсией ее получат. Все участники и инвалиды Великой Великой Отечест­ венной войны, а также ли­ ца, приравненные к ним, получат ЕДВ, которая со­ ставляет на сегодня по раз­ личным категориям от 200 до 2000 рублей. —Как распределятся вы­ деленные на ЕДВ деньги: что пойдет бюджетникам феде­ ральным, что — региональ­ ным? — На ЕДВ вместе с па­ кетом социальных услуг вы­ делено более 160 миллиар­ дов рублей. Все, что будут устанавливать субъекты РФ, — это их право. Но для 3-х категорий, обозначенных в Федеральном законе 122, они обязаны это сделать. Я имею в виду тружеников ты­ ла, ветеранов труда и лиц, пострадавших от политиче­ ских репрессий. Им обязаны или установить ЕДВ, а воз­ можно, набор социальных услуг, или по-другому это организовать, — это уже прерогатива органов власти в субъектах РФ. Как это регулируется, сколько денег? Насколько я знаю, проект федерального бюджета РФ предусматрива­ ет оказание соответствую­ щей финансовой помощи в этой части, на установление ЕДВ и набора социальных услуг в регионах, суммой более 30 миллиардов рублей. — Цифры по льготникам не сходятся — не останется ли кто вне регистра? — Еще раз хочу сказать, что, действительно, в Рос­ сийской Федерации и в большинстве регионов не велся учет граждан, имею­ щих право на льготы. Более того: в отдельных регионах производился учет граждан, имеющих право на льготы, но он велся с точки зрения "имеет право", а пользуется ли льготами — другой воп­ рос. Мы делаем федераль­ ный регистр, имея в виду, что это обязательства госу­ дарства. Учет не велся. При­ нимались законы, устанав­ ливались льготы, но очень редко подсчитывалось, сколько людей ими пользу­ ется. Ваш вопрос: не обидим ли кого-то, не оставим ли без ЕДВ? Нет. Статья 3 про­ екта федерального закона о федеральном бюджете на 2005 год гласит: в случае возникновения дефицита бюджета Пенсионного фон­ да РФ недостаток этих средств покрывается из ста­ билизационного фонда РФ, который образован у нас в социальной системе. Вот эти цифры, 99,9 млрд, руб­ лей, отражены в доходной и расходной части бюджета Пенсионного фонда, кото­ рый также утверждается фе­ деральным законом. — Как быть, если граж­ данин имеет право на льготы по нескольким категориям? — Сейчас в этом случае гражданину будет установле­ на ЕДВ по самой высокой сумме. Например, он явля­ ется инвалидом I группы и относится к категории бло­ кадников. Мы посмотрим эти суммы и установим са­ мую высокую. С 1 января 2005 года этот вопрос будет решаться в индивидуальном порядке. — Хватит ли на социаль­ ный пакет 450 рублей в ме­ сяц? Ведь одно только меди­ цинское обслуживание может обойтись дороже. —Лекарственный рынок страны, скажем по этому го­ ду, составляет 120 миллиар­ дов рублей. Государство вы­ деляет на лекарственное обеспечение 52 миллиарда — половину. Больше того: сегодня под руководством Михаила Зурабова создается технология установления цен на лекарства, которые будут предлагаться нашим категориям льготников. Те цены, которые имеют место на рынке, и те цены, кото­ рые будут в аптеках, обслу­ живающих льготников, — это будут, как говорят одес­ ситы, две большие разницы. Не тревожьтесь: денег на ле­ карственное обеспечение хватит на всех. Больше того: все эти деньги по каждому человеку будут отражаться в регистре. — Как соотносятся с ка­ тегориями суммы выплат? Кому 200, а кому 2000? — 200 будут получать граждане Российской Федера­ ции, проживающие на терри­ ториях, пострадавших от ава­ рии на Чернобыльской АЭС. Есть закон от 1997 года об от­ несении некоторых террито­ рий Российской Федерации к категории пострадавших. Вот там — 200 рублей. А раньше, работающие в загрязненном районе, получали 50 рублей, а проживающие — 80. —А в эти 200 входят 450 рублей? — Нет. Но сейчас гото­ вится соответствующий нор­ мативно-правовой акт — ви­ димо, это будет постановле­ ние правительства РФ, его готовит Министерство здра­ воохранения и социального развития, — который даст возможность гражданам, получающим 200, 250, 400 рублей ЕДВ, отказаться от этой выплаты вообще, но получить пакет на 450 руб­ лей. — Вы говорите, что су­ ществуют "спящие” льготни­ ки. Как им узнать, не состоят ли они уже на учете, раз ре­ гистр составляется в беззая- вительном порядке? — У нас на сегодня бо­ лее 10 миллионов инвали­ дов, а пенсии по инвалид­ ности получают только 4,5 миллиона человек. Многие, особенно женщины, не хо­ тят, чтобы знали об их ин­ валидности. И они не поль­ зуются никакими льготами, но право такое имеют. Она не пришла в органы соци­ альной защиты, не встала на учет... Эго "потенциальные" льготники. А сейчас они по­ смотрят —деньги идут, чего бы их не получить? Я ду­ маю, что таких людей будет много. Если вы не стояли на учете, если вы не получали натуральных льгот, не поль­ зовались ими, — придите в органы социальной защиты и Пенсионного фонда РФ, а с 1 января — сразу в органы Пенсионного фонда, пред­ ставьте документы, зафик­ сируйте, и вам будет назна­ чена ЕДВ. Если вы состоите на учете и хотите проверить, есть ли вы в базе данных, — пожалуйста, позвоните в органы Пенсионного фонда, там откроют соответствую­ щий файл и ответят. — Планировалось создать горячие линии в Москве и по Российской Федерации в Пенсионном фонде, в Минз­ драве... Когда их ожидать? — Вместе с Минсвязи, Минздравом, Фондом соци­ ального страхования, Фон­ дом обязательного медицин­ ского страхования мы гото­ вимся к созданию этих ли­ ний. С декабря в Россий­ ской Федерации будет выде­ лен федеральный номер, на который любой гражданин Российской Федерации мо­ жет позвонить и задать воп­ росы, связанные со льгота­ ми, с 122-м федеральным законом. Пенсионный фонд выделяет 20 сотрудников, которые до 1 декабря будут обучены отвечать на эти вопросы. Так же выделяют соответствующее количество сотрудников — это фонд со­ циального страхования , Фонд обязательного меди­ цинского страхования , Минздрав... С 1 января такие центры будут действовать во всех субъектах РФ, они будут призваны отвечать на воп­ росы граждан относительно льгот и ЕДВ. Кроме того, в Пенсионном фонде РФ есть распоряжение, в соответст­ вии с которым все управле­ ния Пенсионного фонда РФ по городам и районам, все отделения ПФР не могут, не имеют права отказать граж­ данину в получении инфор­ мации о льготах и ЕДВ. Бо­ лее того: во многих городах, столицах субъектов РФ уже выделены телефонные но­ мера, и граждане о них зна­ ют, для информационно­ разъяснительной работы. "ДОСТОИНСТВО". № 49(551). ДОЛГ ПЛАТЕЖОМ Вопрос своевременной выплаты заработанного в хозяйствах района пока еще остается проблематичным. Если на 1 ноября текущего года просроченная задол­ женность по зарплате со­ ставляла 4449 тыс. руб., то на 1 декабря — 4996 тыс.руб., то есть за месяц увеличилась на 447 тыс.руб. Вместо того, чтобы снизить имеющуюся задолженность, некоторые предприятия не платят даже текущую зарп­ лату, хотя она составляет всего лишь 2000 рублей. Но это в среднем, а в СХПК "Схт "Чернавская" она со­ ставляет 2430 руб., в ОАО "Ясенецкий" — 2330 руб., СХПК "1 Мая" - 1900 руб., СХПК "Чернава" - 1860 руб., в остальных сельхозко­ оперативах еще меньше, на­ много меньше, чем прожи­ точный минимум. Хотя и он при сегодняшних ценах и темпах инфляции — поня­ тие весьма условное. Но любой вправе задать себе вопрос: "Я работал, а поче­ му за свой труд ничего не получаю?!" Это свидетельст­ вует только об одном: не всех работодателей волнует уровень жизни работающих. В СХПК "СХТ "Чернавская" руководство стремится в до­ ступной форме произвести расчет с работающими. А коллектив здесь немалый — 1.19 человек. Финансово- экономическое положение оставляет желать лучшего, но люди работают с полной отдачей сил и с уверенно­ стью в перспективе получе­ ния заработанного. Ответст­ венно к погашению задол­ женности подходят в СХПК "Чернава", ООО "АФ "Ви­ ноградов", СХПК "1 Мая". В общем, там, где руководи­ тель чувствует ответствен­ ность и заботится о коллек­ тиве, там есть подвижки в лучшую сторону. Согласно Трудовому Кодексу РФ вы­ плата зарплаты должна про- КРАСЕН изводится два раза в месяц, а в отдельных сельхозкоопе­ ративах, организациях ее получают раз в квартал. Это недопустимо. Благодаря ак­ тивной работе, настойчиво­ сти и принципиальности инспекторов Госинспекции труда в Липецкой области, работников районной про­ куратуры задолженность по зарплате значительно сни­ жена. Но все равно еще ос­ тается. Но ведь когда-то должен быть положен конец этой вопиющей безответст­ венности? С целью повыше­ ния действенности проверок работников Госинспекции материалы о грубых нару­ шениях трудового законода­ тельства будут направляться в прокуратуру для принятия мер административной от­ ветственности. А.СЕМЁНОВА, ведущий специалист по труду, семье и демографической политике районной администрации.^/ 1 о йены, ЦЕНЫ!.. С начала текущего года из продовольственных това­ ров в Липецкой области на­ иболее существенно подоро­ жал! капуста и свекла — на 51-56%, рис — на 35%, хлеб и хлебобулочные изделия — на 33%, мясо, птица, яйца и мука —на 22-26%. Одновре­ менно на ряд товаров цены снизились: на пшено — на 46%, лук — на 37%. Среди непродовольст­ венных товаров за 11 меся­ цев наибольшее удорожание отмечено на бензин — на 41%, топливо — на 36%, пиломатериалы — на 20%. Из социально значимых платных услуг в текущем году на 33% подорожал про­ езд на городском муници­ пальном транспорте, на 30% — абонентская плата за те­ лефон, на 25% — услуги бань и душевых. Общий уровень инфля­ ции в 2004 году составил в области 11%. (ИА "Липецк-Инфоиентр") /■ ■ " :■: ‘