Сельский восход. 2004 г. (с. Измалково)

. 6 мая 200 4 г. [ 8 етр. Щ ; О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В ИЗМАЛКОВСКОМ РАЙОНЕ (Продолжение. Начало на 5—7 стр.) Статья 21. Расходы, совместно финансируемые из федерального бюджета, областного бюджета и бюджетов муниципальных образований 1. Совместно за счет средств федерального бюд­ жета, средств областного и местных бюджетов фи­ нансируются следующие функциональные виды рас­ ходов: государственная поддержка отраслей промыш­ ленности, строительства и строительной индустрии, газификации и водоснабжения, сельского хозяйства, автомобильного транспорта, связи и дорожного хо­ зяйства; обеспечение правоохранительной деятельности; обеспечение противопожарной безопасности; научно-исследовательские, опытно-конструктор­ ские и проектно-изыскательские работы, обеспечи­ вающие научно-технический прогресс; обеспечение социальной защиты населения; обеспечение охраны окружающей природной сре­ ды, охраны и воспроизводства природных ресурсов, обеспечение гидрометеорологической деятельности; обеспечение предупреждения и ликвидации по­ следствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бед­ ствий межрегионального масштаба; развитие рыночной инфраструктуры; обеспечение деятельности средств массовой ин­ формации; прочие расходы, находящиеся в совместном ве­ дении Российской Федерации, области и муници­ пальных образований. 2. Распределение и закрепление между бюджета­ ми разных уровней бюджетной системы Российской Федерации расходов, указанных в настоящей статье, производятся по согласованию соответственно орга­ нов государственной власти Российской Федерации и органов государственной власти области и утвер­ ждаются соответствующими законами о бюджетах либо по согласованию органа государственной вла­ сти области и органов местного самоуправления. Со­ гласование распределения и закрепления расходов совместного ведения Российской Федерации и об­ ласти осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Порядок согласования распределения и закрепления расхо­ дов, совместно финансируемых из районного бюд­ жета и бюджетов муниципальных образований, опре­ деляется администрацией района. 3. В законодательных или иных правовых актах, устанавливающих бюджетные обязательства, реали­ зация которых обеспечивается из средств бюджетов различных уровней, устанавливается разграничение расходных полномочий по финансированию каждого вида обязательств, вытекающих из законодательства Российской Федерации, по уровням бюджетной сис ­ темы Российской Федерации. Запрещается устанав­ ливать источником финансирования расходов консо­ лидированный бюджет. Статья 22. Расходы, финансируемые исключительно из местных бюджетов Исключительно из местных бюджетов финансиру­ ются следующие виды расходов: содержание органов местного самоуправления; организация, содержание и развитие предприя­ тий, учреждений и организаций образования, здра­ воохранения, культуры, физической культуры и спор­ та, средств массовой информации, других учрежде­ ний и организаций, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного са­ моуправления; организация, содержание и развитие муници­ пального жилищно-коммунального хозяйства; муниципальное дорожное строительство и содер­ жание дорог местного значения; благоустройство и озеленение территорий муни­ ципальных образований; организация утилизации и переработки бытовых отходов (за исключением радиоактивных); содержание мест захоронения, находящихся в ве­ дении муниципальных органов; организация транспортного обслуживания насе­ ления и учреждений, находящихся в муниципальной собственности или в ведении органов местного са­ моуправления; обеспечение противопожарной безопасности; охрана окружающей природной среды на терри­ ториях муниципальных образований; реализация целевых программ, принимаемых ор­ ганами местного самоуправления; обслуживание и погашение муниципального дол­ га; целевое датирование населения; содержание муниципальных архивов; проведение муниципальных выборов и местных референдумов; финансирование реализации иных решений орга­ нов местного самоуправления и прочие расходы, от­ несенные к вопросам местного значения, определя­ емые представительными органами местного само­ управления. Статья 23. Дефицит бюджета 1. В случае принятия бюджета на очередной фи­ нансовый год с дефицитом решением об этом бюд­ жете утверждаются источники финансирования де­ фицита бюджета. 2. Текущие расходы районного бюджета, местно­ го бюджета не могут превышать объем доходов рай­ онного бюджета, объем доходов местного бюджета. 3. Размер дефицита районного бюджета не может превышать 10 процентов объема доходов районного бюджета без учета финансовой помощи из област­ ного бюджета. В случае утверждения решением о районном бюджете на соответствующий год размера поступлений от продажи имущества предельный раз­ мер дефицита районного бюджета может превышать ограничение, установленное частью первой настоя­ щего пункта, но не более чем на величину поступле­ ний от продажи имущества. 4. Размер дефицита местного бюджета не может превышать 10 процентов объема доходов местного бюджета без учета финансовой помощи из районно­ го бюджета. В случае утверждения решением о ме­ стном бюджете на соответствующий год размера по­ ступлений от продажи имущества предельный раз­ мер дефицита местного бюджета может превышать ограничение, установленное частью первой настоя­ щего пункта, но не более чем на величину поступле­ ний от продажи имущества. 5. При наличии дефицита бюджета первоочеред­ ному финансированию подлежат расходы, включае­ мые в бюджет текущих расходов. В целях осуществ­ ления антиинфляционных мероприятий вопросы о предоставлении районному бюджету кредитных ре­ сурсов и выпуске районных займов рассматриваются районным Советом депутатов по представлению ад­ министрации района, а о предоставлении кредитов местным бюджетам рассматриваются представи­ тельными органами местного самоуправления. Раз­ решение на кредитование и размещение займов оформляется в виде постановления районного Сове­ та депутатов, решения представительного органа ме­ стного самоуправления. Статья 24. Источники финансирования дефицита бюджета 1. Источниками финансирования дефицита рай­ онного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: районные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени района; бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, пол­ ученные из районного бюджета; кредиты, полученные от кредитных организаций; поступления от продажи имущества, находящего­ ся в муниципальной собственности района; изменение остатков средств на счетах по учету средств районного бюджета. 2. Источниками финансирования дефицита мест­ ного бюджета могут быть внутренние источники в следующих формах: муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени му­ ниципального образования; кредиты, полученные от кредитных организаций; бюджетные ссуды и бюджетные кредиты, пол­ ученные от районного бюджета; поступления от продажи имущества, находящего­ ся в муниципальной собственности; изменение остатков средств на счетах по учету средств местного бюджета. 3. Источники финансирования дефицита бюджета утверждаются районным Советом депутатов или представительным органом местного самоуправле­ ния в решении о бюджете на очередной финансовый год по основным видам привлеченных средств. Статья 25. Муниципальный долг 1. Муниципальный долг — совокупность долговых обязательств муниципального образования. 2. Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну. 3. Долговые обязательства муниципального обра­ зования могут существовать в форме: кредитных соглашений и договоров; займов, осуществляемых путем выпуска муници­ пальных ценных бумаг; договоров и соглашений о получении муници­ пальным образованием бюджетных ссуд и бюджет­ ных кредитов от районного бюджета; договоров о предоставлении муниципальных га ­ рантий. Долговые обязательства муниципального об­ разования не могут существовать в иных формах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом. 4. Органы местного самоуправления используют все полномочия по формированию доходов местного бюджета для погашения своих долговых обяза ­ тельств и обслуживания долга. 5. Долговые обязательства муниципального обра­ зования погашаются в сроки, которые определяются условиями заимствований и не могут превышать 10 лет. 6. В объем муниципального долга включаются: основная номинальная сумма долга по муници­ пальным ценным бумагам; объем основного долга по кредитам, полученным муниципальным образованием; объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным муниципальным образованием от районного бюджета; объем обязательств по муниципальным гаранти­ ям, предоставленным муниципальным образовани­ ем. Статья 26. Управление муниципальным долгом 1. Управление муниципальным долгом района осуществляется администрацией района. 2. Управление муниципальным долгом осуществ­ ляется уполномоченным органом местного самоуп­ равления. Статья 27. Ответственность по долговым обязательствам муниципальных образований Измалковский район и муниципальные образова­ ния не отвечают по долговым обязательствам друг друга и других субъектов, если указанные обязатель­ ства не были гарантированы ими, а также по долго­ вым обязательствам Липецкой области. Статья 28. Право муниципальных внутренних заимствований района 1. Муниципальные внутренние заимствования ис­ пользуются для покрытия дефицита соответствую­ щих бюджетов, а также для финансирования расхо­ дов соответствующих бюджетов в пределах расходов на по гаш ение муниципальных дол говы х обяза ­ тельств. 2. От имени района право осуществления муни­ ципальных внутренних заимствований и выдачи му­ ниципальных гарантий другим заемщикам для при­ влечения кредитов (займов) принадлежит админист­ рации района. Долговые обязательства района при­ нимаются решениями районнного Совета депутатов. 3. От имени муниципального образования право осуществления муниципальных внутренних заимст­ вований и выдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечения кредитов (займов) при­ надлежит уполномоченному органу местного самоуп­ равления в соответствии с уставом муниципального образования. Статья 29. Реструктуризация долга 1. Под реструктуризацией долга понимается по­ гашение долговых обязательств с одновременным осуществлением заимствований (принятием на себя других долговых обязательств) в объемах погашае­ мых долговых обязательств с установлением иных условий обслуживания долговых обязательств и сро­ ков их погашения. 2. Реструктуризация долга может быть осуществ­ лена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга. 3. Сумма погашения основного долга за счет ре­ структуризации долга не включается в объем обслу­ живания долгового обязательства в текущем году. Статья 30. Предельный объем муниципального долга района 1. Решением районного Совета депутатов о рай­ онном бюджете, правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год должен быть установлен верхний предел долга района, муниципального долга с указа­ нием в том числе предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям. 2. Предельный объем, муниципального долга рай­ она, муниципального долга не должен превышать объем доходов соответствующего бюджета без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы области. Статья 31. Программа внутренних заимствований района, муниципальных образований 1. Программа внутренних заимствований района, муниципальных образований представляет собой пе­ речень внутренних заимствований района, муници­ пальных образований на очередной финансовый год по видам заимствований, общий объем заимствова­ ний, направляемых на покрытие дефицита бюджета и погашение муниципальных долговых обязательств. В случае выпуска долговых обязательств района, му­ ниципальных образований с обеспечением исполне­ ния обязательств в виде обособленного имущества программа муниципальных внутренних заимствова­ ний района, муниципальных образований должна со ­ держать количественные данные об эмиссии указан­ ных обязательств, выраженные в валюте Российской Федерации, а также перечень имущества, которое может служить обеспечением исполнения этих обя­ зательств в течение срока заимствования. 2. Программа внутренних заимствований района, муниципальных образований представляется адми­ нистрацией района районному Совету депутатов, ор ­ ганом муниципального образования соответствую­ щему представительному органу в виде приложения к проекту решения о бюджете на очередной финан­ совый год. 3. В программу муниципальных внутренних заим­ ствований района, муниципальных образований в обя­ зательном порядке включаются соглашения о займах, заключенные в предыдущие годы, если такие согла­ шения не утратили силу в установленном порядке. Статья 32. Предельные объемы расходов на обслуживание и погашение муниципального долга 1. Осуществление муниципальных заимствова­ ний, а также предоставление муниципальных гаран­ тий иным заемщикам допускаются только в случае решения о бюджете на текущий финансовый год сле­ дующих параметров: (Продолжение на 9 стр.)