Сельский восход. 2004 г. (с. Измалково)

СПРАВКА ПО ИТОГАМ ОПЕРАТИВНО-СЛУЖЕБНОЙ ЛЕЯТЕЛЬНОСТИ ОВД ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА ЗА 1 КВАРТАЛ 2 004 ГОПА В НАЧАЛЕ ПУТИ Любую работу делают люди. И если это профессионалы своего дела — успех всег­ да обеспечен. Но путь к профессионально­ му мастерству никогда не бывает легким, он приходит с практической наработкой. А начинается все со стажерской работы. Это первая ступень обучения. Андрей Лукин в ОВД Измалковского района проходит ста­ жировку на должности участкового инспек­ тора, Анатолий Соломатин — на должности инспектора ППС. Все у этих ребят впереди — и большие должности и звания, лишь бы они с особой ответственностью подошли к столь ответственной работе, выбранной по доброй воле. В ОВД района подготовке молодого по­ коления уделяется большое внимание и есть уверенность, что смена будет достойной. Фото - Ю.ШИБАЕВ. УКАЗАНИЕ МВД РФ И ГЕНЕРАЛЬНОЙ ПРОКУРАТУРЫ РФ от 24 сентября, 20 ноября 1998 г. №№ 1/19934, 83 /36 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО РАСКРЫТИЮ УБИЙСТВ, СВЯЗАННЫХ С БЕЗВЕСТНЫМ ИСЧЕЗНОВЕНИЕМ ГРАЖДАН, И РОЗЫСКУ ЛИЦ, ПРОПАВШИХ БЕЗ ВЕСТИ” Следует отметить, что за 1 квартал т.г. на 11,7% сократилось число зарегистрированных пре­ ступлений. По сравнению с ана­ логичным периодом прошлого го­ да общая раскрываемость умень­ шилась, но из числа особо тяжких и тяжких 13 преступлений рас­ крываемость возросла с 44,9% до 63,6%. Сократилось число убийств, значительно уменьши­ лось количество преступлений, связанных с незаконным приоб­ ретением, хранением, сбытом или ношением оружия, боеприпасов. За отчетный период снизилось число преступлений по линии КМ, по району зарегистрировано 16 преступлений, их раскрывае­ мость составила 85%. По линии милиции общественной безопас­ ности число зарегистрированных преступлений осталось на уровне прошлого года. Раскрываемость их составила 66%. В прошедшем периоде было составлено 881 ад­ министративных протоколов. По статье 20.20. КоАП (распитие) — 129 случаев, по статье 20.21. Ко­ АП (появление в нетрезвом со­ стоянии в общественных местах) — 221; за нарушение правил торг­ овли — 109 протоколов, много нарушений остается в области разрешительной системы и в об­ ласти ПВС. В районе всегда про­ водилась и проводится работа по исполнению Указа Президента РФ № 1199 от 1999 года "Об уси­ лении государственного регулиро­ вания в сфере производства эти­ лового спирта и алкогольной про­ дукции", одноименного Поста­ новления Правительства № 1159- 99 г. и Закона Липецкой области от 19.09.2002 г. ОВД постоянно организуются проверки предпри­ ятий розничной торговли и част­ ных лиц, реализующих алкоголь­ ную продукцию. За три месяца было выявлено 37 фактов нару­ шения Закона Липецкой области, изъято 59,2 литра алкогольной продукции. В истекшем периоде органи­ зация работы по профилактике правонарушений несовершенно­ летних осуществляется в свете требований Федерального закона № 120-99 г. "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершенно­ летних". На постоянной основе орга­ низуется работа по профилактике самовольных уходов несовершен­ нолетних. В целях противодейст­ вия подростковой преступности проведен ряд оперативно-профи­ лактических мероприятий, в ходе которых поставлено йа учет 16 подростков-правонарушителей, 8 неблагополучных родителей. За отчетный период несовершенно­ летними совершено 12 преступле­ ний. За 1 квартал т.г. 16 подро­ стков были доставлены в ОВД за совершение административных правонарушений, из них за рас­ питие спиртных напитков (ст. 20.20. КоАП РФ) — 1, за появле­ ние в состоянии опьянения (ст. 20.21. КоАП РФ) — 10. Составлен 21 протокол за невыполнение ро­ дительских обязанностей по вос­ питанию детей по ст. 5.35. КоАП. В суд направлено 5 материалов на лишение родительских прав. Состояние борьбы с тяжкими пре­ ступлениями против личности продол­ жает оставаться неадекватным масш­ табам распространения криминально­ го насилия. Все большую актуаль­ ность приобретает работа по раскры­ тию убийств, связанных с безвестным исчезновением граждан. Успех борь­ бы с данным видом преступлений в целом зависит от эффективности и своевременности принимаемых след­ ственных действий и оперативно-розы­ скны х мер. Однако сложившаяся практика реагирования органов внут­ ренних дел на сигналы о безвестном исчезновении людей продолжает су­ щественно отличаться от работы по раскрытию умышленных убийств. За­ частую при рассмотрении заявлений о розыске граждан и принятии процес­ суальных решений территориальные органы внутренних дел допускают серьезные просчеты и нарушения за­ конности, отмечается дублирование дел оперативного учета. Уголовные дела по таким материалам возбужда­ ются несвоевременно. Внезапность и беспричинность исчезновения не рас­ сматриваются как признаки преступле­ ния. С учетом сложившейся практики определен ряд признаков, дающих ос­ нование полагать, что разыскиваемый стал жертвой преступления: 1. Отсутствие данных о намерении человека уехать и причин для сокры­ тия от близких своего отъезда, ухода из дома на длительное время, смены жилища. 2. Отсутствие заболевания, кото­ рое может обусловить скоропостиж­ ную смерть, потерю памяти, ориенти­ рования во времени и пространстве. 3. Наличие по месту жительства или работы пропавшего личных доку­ ментов, вещей (одежды) и денежных средств, без которых он не может обойтись в случае длительного отсут­ ствия, наличие у пропавшего денеж­ ных средств или других ценностей, ко­ торые могли привлечь внимание пре­ ступников. 4. Наличие длительных или острых конфликтов в семье. 5. Безвестное отсутствие малолет­ него (до 14 лет) или несовершенно­ летнего (до 18 лет) лица. 6. Наличие преступных связей, уг­ роз в адрес исчезнувшего лица, про­ тиворечивые объяснения и нелогичное поведение тех, кто контактировал с ним перед исчезновением. 7. Наличие в жилище, салоне ав­ томашины, рабочем помещении или ином месте следов, свидетельствую­ щих о возможном совершении пре­ ступления. 8. Наличие объяснений опрошен­ ных лиц, указывающих на возможное совершение преступления. 9. Несообщение об исчезновении человека в правоохранительные орга­ ны лицами, которые в силу родствен­ ных или иных отношений должны бы­ ли это сделать, беспричинно запозда­ лое или несвоевременное заявление. 10. Внезапный ремонт квартиры, где проживал (временно находился) пропавший, или помещения, из кото­ рого он исчез. 11. Поспешное решение членами семьи пропавшего и (или) другими ли­ цами различных вопросов, которые можно решать только при уверенно­ сти, что пропавший не возвратится (обращение в свою пользу сбереже­ ний, переоформление собственности, имущества пропавшего, вступление в сожительство с другим лицом и т.п.). 12. Исчезновение с автотранспор­ том. 13. Исчезновение, связанное с от­ торжением собственности (в том чис­ ле недвижимой), обменом жилой пло­ щади. 14. Исчезновение несовершенно­ летних, а также женщин, при следо­ вании по безлюдной или малолюдной местности, особенно в вечернее или ночное время. Безвестное отсутствие беременной женщины. 15. Исчезновение сотрудников правоохранительных органов. Приведенный перечень не являет­ ся исчерпывающим, он может попол­ няться другими факторами в процессе практической деятельности или с уче­ том местный условий. Для обоснован­ ного выдвижения версий необходимо в обязательном порядке учитывать со­ вокупность признаков, логически свя­ занных между собой. При оценке об­ стоятельств исчезновения следует ис­ ходить из презумпции, что лицо стало жертвой преступления, поскольку пер­ воначальные оперативно-розыскные мероприятия свидетельствуют об от­ сутствии сведений о его местонахож­ дении. ЧЕЛОВЕК НЕ ИГОЛКА, НО СМЕРТЬ НЕ СПРОСИТ В последние годы растет число людей, пропавших, как говорят, "без вести". Жил человек, общался с соседями, а потом вдруг неожи­ данно исчез. Случаев по России очень много, ведется и статистика. Есть они и в нашем районе. Только за первый квартал 2004 года в ро­ зыске находилось шесть человек. Для района, где население состав­ ляет менее 20 тысяч человек, это вызывает тревогу. Основной кон­ тингент — люди пожилого возра­ ста, к тому же страдающие опреде­ ленными расстройствами психики. Как правило, они зачастую остают­ ся без присмотра родных и близ­ ких. К тому же многим нужна и физическая помощь. Если их от­ сутствие вызывает тревогу у родст­ венников, они вправе обратиться с заявлением о розыске в органы МВД или прокуратуры. Если заяв­ ление об исчезновении человека поступило в милицию, все равно оно передается в прокуратуру. Но есть одно... но. По факту исчезно­ вения, согласно существующему законодательству, пропавшего че­ ловека начинают искать через 72 часа. Практика знает очень много случаев, когда, не ставя в извест­ ность родственников, человек уез­ жает погостить к другу или подру- • • • re. С одной стороны каждый дее­ способный гражданин сам хозяин своей судьбы. Но с одной оговор­ кой — чтобы он не причинял бес­ покойства обществу. Был такой случай, когда в районе пропавшего молодого человека А. прокуратура искала по всем направлениям. А он уехал на большие заработки в г.Москву, не предупредив об этом никого из родных. Можно предста­ вить, сколько труда и нервов было вложено в его поиски. К счастью, он оказался жив и здоров. Но не все всегда счастливо заканчивается. Так, из шести пропавших в районе трое обнаружены мертвыми, а двое до сих пор не найдены. Исчезно­ вение людей, конечно, вещь дичай­ шая. Говорят, что человек — это не иголка в стоге сена. Можно представить, какого труда стоит пе­ реворошить это "сено" по всем ре­ гионам России. Прокуратура района работает по многим направлениям в деле обеспечения розыска пропавших граждан. Но многое еще зависит от простой внимательности, неравно­ душия, чисто человеческого взаи­ мопонимания со стороны родст­ венников в отношении дорогих для них людей. 27 января 2004 г. в дежурную часть Измалковского ОВД посту­ пило заявление от гражданки Р. об исчезновении ее брата А.Демкина. Последний раз она его видела в ноябре 2004 г. в родном селе, куда приезжала не только в гости, но и получить причитающуюся ей пен­ сию. Большой радости эти встречи не доставляли, так как братишка несмотря на возраст и целый букет болезней пил, что называется, по "черному". Не брезгуя никакими суррогатами спиртного, постоянно клянчил деньги у сестры. Когда в декабре 2003 г. гр.Р. снова приеха­ ла получать пенсию, от соседей уз­ нала, что ее брата в конце ноября увезла в райбольницу машина "ско­ рой помощи", а предварительным диагнозом была "белая горячка". Чересчур запойным он не был, по­ следние десять лет не употреблял спиртные напитки, а с осени 2003 года ударился в беспробудное пьянство, что привело к эпелепти- ческим припадкам, поведение его становилось все более неадекват­ ным. Но это выяснилось в ходе длительного, скурпулезного рассле­ дования по факту исчезновения че­ ловека следственным отделом про­ куратуры. Были опрошены десятки свидетелей. В ходе осмотра жили­ ща следов борьбы обнаружено не было, не был нарушен и порядок вещей в квартире. Из свидетель­ ских показаний складывалось впе­ чатление, что пропавший страдает алкогольным психозом, и 31 янва­ ря 2004 г. по факту безвестного ис­ чезновения АДемкина было выне­ сено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, но 14 февраля прокурором Измалков­ ского района О.Ветровым матери­ алы были направлены на дополни­ тельную проверку. В ходе ее про­ ведения выяснилось, что 24 ноября 2003 г. в сельский медпункт гр.А. привел АДемкина, у которого, как установила фельдшер, были зри­ тельные галлюцинации. Поэтому она позвонила в Измалковскую ЦРБ, чтобы за АДемкиным при­ ехала машина "скорой помощи". Обследовавший его врач-нарколог Ю.Кирьяк поставил диагноз: хро­ нический алкоголизм. Один из свидетелей Ч. показал, что в декаб­ ре 2003 г., когда он вечером воз­ вращался из с.Измалково к себе домой, то ему по дороге встретился АДемкин, которого он довез до деревни. И АДемкин исчез. Но со­ всем недавно, 7 апреля, в скупых и беспристрастных строках дежур­ ной сводки ОВД района отмечено, что близ с.Г. без признаков на­ сильственной смерти обнаружен • • • труп гр.АДемкина. Бесславный итог прожитой жизни подвела без­ жалостная смерть. Но к этому ло­ гическому завершению своего жиз­ ненного пути шел он сам. О том, что спиртное до добра не доводит, работники прокуратуры стараются разъяснить всем, убедить всех. Неужели смерть АДемкина не явится лишним примером для отка­ за многих от спиртного? Смерть сама по себе всегда тра­ гична, а нелепая смерть, на кото­ рую он обрек сам себя, трагична вдвойне. С.ДУШКИН, следователь Измалковской прокуратуры. ОТ РЕДАКЦИИ: в номере от 15 апреля 2004 г. опубликованы объявления о пропаже двух преста­ релых людей. Сколько горя и слез родных в этих объявлениях! А на днях в прокуратуру поступило со­ общение о том, что в с.Афанасьево обнаружен труп пожилого мужчи­ ны... Возможно, это и есть пропав­ ший дедушка, за которым просто некому было доглядеть... Тематическую страницу подготовили Владимир СЕРГЕЕВ и Евгений КОРШИКОВ .