Сельский восход. 2003 г. (с. Измалково)

^ 15 фев раля 2003 , г . СЕЛЬСКИЙ ВОС ХОД ' 3 стр. ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО р а й о н а н а 2003 ГОД с.Измалково СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ : 1.Паспорт программы. 2.Основное содержание: -социально-экономическое положение Измалковского р^она ; -основные проблемы социально-экономического развития Из­ малковского района; -основные направления и приоритетные задачи социально- экономического развития Измалковского района на 2003 год. п а с п о р т ПРОГРАММЫ : Наименование программы; Программа социально-экономиче­ ского развития Измалковского района на 2003 год. Основание для ргсзработки; Устав Измалковского района. Основная цель программы: Создание благоприятных условий для динамического экономического роста, обеспечения последо­ вательного повышения благосостояния населения. Основные задачи программы; Повышение жизненного уровня и сокргицение дифференциации доходов населения. Создание ус­ ловий для достижения роста производства преимущественно на основе модернизации экономики, повышения ее эффективности. Создёщие экономических, правовых, организационных условий для устойчивого рс1звития производства. Повышение эффектив­ ности расходования бюджетных средств. Сроки реализации программы: 2003 год. ПЕРЕЧЕНЬ РЕАЛИЗУЕМЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ И ИХ ИСПОЛНИТЕЛИ "Дети России" Отдел социальной защиты населения, отдел образования ад­ министрации района, центральная районная больница, отдел по делам ГО и ЧС администрации района, отдел по труду, семейной и демографической политике администрации района, отдел куль­ туры, отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта админи­ страции района. "Здоровый ребенок" Отдел образования администрации района. "Развитие индустрии детского питания" Отдел экономики администрации района, центральная район­ ная больница. "Профилактика безнадзорности и правонарушений среди не­ совершеннолетних и защита их прав" Отдел образования администрации района, комиссия по де ­ лам несовершеннолетних администрации района, отдел социаль­ ной згициты населения, центральная районная больница. "Безопасное материнство" Центргшьная районная больница. "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом в районе" Центральная районная больница. "Анти ВИЧ-СПИД" Центральная районная больница, ЦГСЭН в Измалковском рай­ оне. "Вакцинопрофилактика" "Онкология", "О мерах по предупреждению распространения инфекций, передающихся половым путем", "Совершенствование службы медицины катастроф", "Профилактика внутрибольничных инфекций", "Профилактика лечения артериальной гипертонии", "О дальнейшем развитии работ по социгшьно-гигиеническому мони­ торингу в Измалковском районе". Центральная районная больница, ЦГСЭН в Измалковском рай­ оне. "Комплексные меры противодействия злоупотреблению нар­ котиками и их незаконному обороту", "Программа притиводейст- вия и предупреждения преступности" Отдел внутренних дел администрации района. "Развитие образования" Отдел народного образования администрации района. "Культура России", "Развитие и сохранение культуры и ис­ кусства Липецкой области". Отдел культуры администрации района. "Программа содействия згшятости населения" Районный центр занятости населения. "Комплексная программа социгшьной поддержки населения", "Старшее поколение" Отдел социальной защиты населения администрации района. "01^печение жильем участников ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС", "Государственные жилищные сертифика­ ты", "Строительство на территории района жилья для граждан, выезжающих из районов Крайнего Севера и приравненных к ней областей", "Свой Дом" Отдел по делам архитектуры и строительства администрации района, организационный отдел администрации района. "О защите нгюеления и территорий области от чрезвычайных ситугщий природного и техногенного характера" Отдел по делам ГО и ЧС администрации района. "Повышение плодородия почв" Отдел по производству и переработке продукции растение­ водства администрации района. "Развитие земельной реформы в районе", "Создание автома­ тизированной системы ведения государственного земельного ка­ дастра" Комитет по земельным ресурсам и землеустройству. "Российский народный теле<}х)н" Измалковский филиал ОАО "Липецкэлектросвязь". "Развитие почтовой связи" Измалковский РУФПС. "Программа поддержки малого предпринимательства" Отдел по управлению муниципальным имуществом админист­ рации района ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО -ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД 1. Средства предприятий и организаций района. 2. Средства федерального бюджета 3. Средства государственных внебюджетных фондов. 4. Средства областного бюджета Б.Средства ргшонного бюджета СИСТЕМА ОРГАНИЗАЦИИ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД Ежеквартёшьное рассмотрение на Совете администрации рай­ она и сессиях Измалковского районного Совета депутатоа ОЖИДАЕМЫЕ КОНЕЧНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА НА 2003 ГОД Увеличение объемов промышленного производства не менее чем на 3%, продукции сельского хозяйства — на 3%, инвестиций — на 15%, товарооборота — на 3%, бытовых услуг — на 3%, рост реальных располагаемых доходов населения — 5%. 1 .0 С Н О В Н О Е С О Д Е РЖ А Н И Е 1 .Социально -экономическое положение Измалковского района Измалковский район образован в 1928 году, расположен в Западной части Липецкой области. Площадь - 1117.9 кв.км, что составляет 4.6% от территории области, протяженность границ - 298 км, население — 19.3 тысячи человек. Делится на 13 административно-территориальных единиц, имеет 123 населенных пункта. Плотность населения - 17.3 человека на 1 кв.км. Основой экономического потенциала является сельское хозяйство, на его долю приходится около 98% производимой в районе продукции. Благоприятные климатические условия, наличие черноземов, ко­ торые составляют 90% пашни, способствуют развитию сельско­ хозяйственного производства. Площадь сельхозугодий занимает 96.7 тысячи гектаров, 799 гектаров земли отведено под много­ летние насаждения. Традиционными направлениями являются ИЗМАЛКОВСКИИ р а й о н н ы й СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШ ЕНИЕ 36 января 2003 г. с.Ия«алк(жо № 186-рс I Вр о гра муе с ц 1Ш 11*э ш 1м и в с и г | р а з 11ти Мз ма«111сш1 ра 1 и а аа 2113 гад ^ ^ Заслушав и обсудив лредставленмую адмимисграцмей Иаиалковского района информацию о "Программе соци­ ально-экономического развитии Измалковского района на 2003 год" в соответствии со статьей 18 Устава Иамаикоо- сиого района и учитывая решания комиссий районною Совета депутатов, районный Совет депутаюа РЕШИЛ; 1. Утвердить Лрограныу социально-экономического развития района на 2003 год. 2. Настоящее решение вступает в силу со дня его офи­ циального оп]фликования. Председатель райоввого Совета депутат» А.И.ИВАВОЦОВ. производство зерновых, сахарной свеклы, картофеля, свиновод­ ство, разведение крупного рогатого скота. В районе насчитыва­ ется 20 сельскохозяйственных предприятий, на долю которых приходится 58.6% объема произведенной продукции, населением производится 39.2%, в крестьянско-фермерских хозяйствах - 2.6%. Промышленность представлена двумя предприятиями: ОАО "Маслодельный згшод "Измгшковский" и ПО "Хлебокомбинат". В районе имеются филиалы связи, дорожно-строительных, газовых областных организаций. Потребительский рынок базиру­ ется на устойчивых тенденциях развития этой сферы, достигнутых в предшествующие периоды. На территории района зарегистрировано 52 малых предпри­ ятия. В малом бизнесе занято 340 человек. Имеются все совре­ менные системы связи. В районе продолжается введение в экс­ плуатацию цифровой сети передачи данных, что позволяет обес­ печить качественно новый уровень предостгшления услуг и ин­ формационного обмена. Предприятие жилищно-коммунгшьного хозяйства сохранило объемы предоставляемых услуг. Ежегодно обеспечивается выпол­ нение мероприятий по подготовке инженерной инфраструктуры, объектов жилого фонда, социальной сферы к отопительным се ­ зонам. Наиболее крупные сельские администрации района: Из- малковская с населением 5 тыс. человек. Афанасьевская - 2.9 тыс. человек, Чернавская - 3.1 тыс. человек. Демографическая ситуация Численность населения района к концу 2002 года составила 19.3 тью.человек. Потери обусловлены н^лагополучием в про­ цессе естественного воспроизводства населения при снижении миграционного прироста. Главная причина сокращения численно­ сти - естественная убыль населения. В 2002 году число умерших превысило число родившихся в 2.85 раза. В текущем году рож­ даемость выросла на 7.1%. В районе возросла детская смерт­ ность. Нынешняя ситуация отражает значительные перемены в репродуктивном процессе населения. Характер рождаемости оп­ ределяется массовым распространением малодетности (1-2 ре­ бенка), сближением параметра рождаемости с городским насе­ лением. В 2002 году в районе зарегистрировано 96 браков и 88 разводов, по сравнению с 2001 годом число зарегистрированных браков выросло на 21.5%, разводов - на 11.4%. На каждые 100 браков приходится почти 92 развода. В 2002 году зарегистрировано 18359 случаев заболевания населения острыми и хроническими заболеваниями. Рост болез­ ней наблюдается в основном по классам; инфекционным и па­ разитарным, мочеполовой системы, системы кровообращения. Состояние здоровья и уровень смертности нщ:еления адек­ ватно отражаются на продолжительности жизни. Учитывая сло­ жившуюся ситуацию, органами власти района осуществляется в приоритетном порядке и намечается ряд мер, которые изложены в разделах 2,3. Образование В районе принимаются необходимые меры по сохранению и восстановлению сети школьных и дошкольных образовательных учреждений. Из существующих 25 школ газифицированы 22. На электрическом отоплении - 2. В 2002 году был проведен наме­ ченный комплекс работ по ремонту. По сравнению с 2001 годом количество учащихся уменьшилось на 120 человек, в т.ч. в п^вый класс поступило на 26 человек меньше. Главная причина сокращения заключгются в сложившейся де­ мографической ситуации. Повышается качество образования. В школах преподают более 450 учителей, 87% из них имеют вы­ сшее педагогическое образование. Доля учеников с двухсменным пребыванием составляет 8.4%. 100% учащихся охвачены пита­ нием. Сохранена практика оздоровления детей в летний период. Количество детей, отдохнувших в оздоровительных лагерях, уве­ личилось с 54% в 2001 году до 81% в 2002 году. В основном лагеря посещают дети малообеспеченных и многодетных семей, дети-сироты, находящиеся под опекой. Здравоохранение Сеть учреждений здравоохранения включает 3 больницы на 245 человек, 1 поликлинику на 350 посещений в смену, 1 детскую консультацию, 2 амбулатории, соответственно, с числом посеще­ ний в смену 30 и 150. Кроме средств из областного бюджета из районного бюджета на здравоохранение было направлено 296 тыс.руб. Введены детское и терапевтическое отделения ЦРБ, отремон­ тированы 2 поликлиники, хирургическое отделение, заменен во­ допровод в пищеблоке. Из 25 ФАП газифицированы 22. Обновляется устаревшее и хозяйственно-технологическое оборудовгшие. Продолжает активно действовать такгш современ­ ная форма организгщии медпомощи, кгж дневной стационар. В здравоохранении работают 34 врача и 179 человек среднего медицинского персонала. Нормативный расход медикаментов в рас­ чете на 1 койку в день выполнен на 99%. В результате принятых мер по улучшению качества оказания медицинской помощи не от­ мечено случая материальной помощи, однако, младенческая смер­ тность возросла. Возрос показатель общей заболеваемости с 900.1 случая до 946.3 на 1 тысячу жителей и увеличилось количество лиц, признанных инвалидами (на 1 тыо»у жителей с 60 в 2001 году до 66.5 в 2002 году). За счет средств облгютного бюджета своевременно проводились профессиональная переподготовка и по- вьаьение квалификации работников. Культура и кинофикация На территории района реализуются мероприятия по выпол­ нению областных программ развития отрасли. Возрастсцот посещаемость кинозалов, библиотечных фондов. На 1 января 2003 года книжный фонд составил более 238 тысяч экземпляров. В 2002 году на отрасль культуры было выделено 5 млн.руб., или 122% к уровню прошлого года. Сфера культуры объединяет 28 Домов культуры и клубов, 23 библиотеки, культурно-досуговый центр, музыкальную школу. Обеспеченность посадочными местами на одного жителя в клубных учреждениях - 0.24, книгами в библиотеках - 12.2. В районе работает 10 киноустановок при имеющихся 16. За по­ следние годы велась работа по газификации, укреплению мате­ риально-технической базы учреждений культуры. Работниками культуры проводился ряд мероприятий район­ ного уровня. Вошло в пргжтику проведение праздников, посвя­ щенных Дням работников сельского хозяйства и перерабатыва­ ющей промышленности, животноводов, хлеборобов. Дням куль­ туры ргшона и т д. Успешно прошли мероприятия для молодежи и детей. Коллективы художественной самодеятельности принимали ак­ тивное участие в областных, зональных фестиведях, праздникскх. Деятельность учреждений киносети направлена на сохранение киноустановок и улучшение качества обслуживания. В 2002 году было проведено более 2 тысяч киносеансов и обслужено около 8.4 тысячи зрителей. Посещаемость зрителей к 2003 году возросла в 1.4 раза. В 2002 году на кинофикацию было выделено 305 тыс.руб., или 121% к уровню 2001 года. Физическая культура и спорт В районе функционируют 43 коллектива физической культу­ ры. Из них 23 коллектива общеобразовательных школ, 1 ДЮКФП и 19 коллективов организгщий, предприятий и учреждений. Всего в 2002 году проведено 34 районных спортивных мероприятий. Все более заметное место занимают физкультурно-спортив­ ные и оздоровительные мероприятия среди учащихся школ, а также проведение фестивалей, спортивно-театрализованных праз­ дников, конкурсов среди допризывной молодежи, соревнований на приз "Кожсшый мяч" и "Бедая ладья". Молодежная политика Молодежная политика района реализуется в соответствии с программой "Молодежь Измалковского района (2002-2005 гг.), в рамках которой осуществляется сотрудничество с 13 молодеж­ ными общественными организгщиями. Развивается детское дви­ жение района. В работе действуют 22 детских организации, в т.ч. 2 - пионерские. В них насчитывается 1150 детей, из них 663 пионера. Занятость населения В районе планируются мероприятия в соответствии с про­ граммой "Содействие занятости населения Липецкой области на 2002-2005 годы". Это позволило сохранить достаточно стабиль­ ную ситуацию на рынке труда. Уровень безрскботицы в районе 0.59%, по области - 0.7%, по Центральному федередьному ок­ ругу — 1.2%; в среднем по России - 1.7%. Уменьшилась "мо­ лодежная безработица" с 13 человек в 2001 году до 8 человек в 2002 году. В течение года были трудоустроены 181 человек, или 66% от обратившихся граждан. Большая р а ^ т а по обеспечению занятости школьников про­ водится в свободное от учебы время и во время летних каникул. Был трудоустроен 131 школьник. Это в 1.7 раза больше, чем в 2001 году. Законность, правопорядок, социальная стабильность В текущем году осуществлен комплекс организационных и практических мероприятий гю укреплению законности и право­ порядка, обеспечения конституционных прав и законных интере­ сов граждан. Особое внимсшие уделялось оздоровлению крими­ ногенной обстановки в районе. Реализовывались областные и районные программы. Укреплялась материальная база В результате принятых мер в 2002 году по сравнению с 2001 годом на 46% сокращено количество зарегистрированных пре­ ступлений, в т.ч. тяжких преступлений — на 50%. В то же время возросло количество особо тяжких преступлений, изнасилований, разбоев, вымогательств. За 2002 год количество ДТП возросло на 26%, количество раненых — на 33.6%, уменьшилось число погибших с 10 до 8 человек. Основными причинами ДТП являлись управление транс­ портными средствами в нетрезвом состоянии и нарушения ско­ ростного режима. Средства массовой информации и информационная политика На территории района издгкется газета "Сельский Восход". На ее издание из бюджетов всех уровней было получено 825 тыс.руб., рост к 2001 году составил 113.5%. На территории рай­ она радиопрограммы распространяются в эфире посредством пе­ редающих средств ОРТПЦ. Развитие передающих средств связи обеспечивают террито­ рию района телевизионным вещанием ОРТ, РТР, НТВ. (Продолжение на 4 стр.) I