Сельский восход. 2002 г. (с. Измалково)

(Продолжение. Начало на 3 стр.) Статья 12. Народная правотворческая инициатива 1. Население имеет право на правотворче­ скую инициативу в вопросах местного значе­ ния. Проекты правовых актов по вопросам местного значения, внесенные населением в органы местного самоуправления, подлежат обязательному рассмотрению на открытом за­ седании с участием представителей населе­ ния, а результаты рассмотрения — официаль­ ному опубликованию (обнародованию). 2. Представительный орган местного само­ управления в соответствии с Уставом Липец­ кой области обладает правом законодательной инициативы в областном Совете депутатов по всем вопросам, отнесенным Федеральным за­ коном "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Фе­ дерации" к ведению Липецкой области как субъекта Российской Федерации и входящим в компетенцию областного Совета депутатов. От имени Измдлковского районного Сове­ та депутатов подготовленный законопроект в областной Совет депутатов вносит председа­ тель Измалковского районного Совета депу­ татов либо в случае поручения этого органа — глава администрации Измалковского рай­ она. ГЛАВА IV. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 13. Структура органов местного самоуправления 1. В систему органов местного самоуправ­ ления района входят: * представительный орган местного само­ управления района — Измалковский район­ ный Совет депутатов; * исполнительный орган местного самоуп­ равления — администрация Измалковского района. 2. Юридическими лицами в системе мест­ ного самоуправления района являются: * районный Совет депутатов; * администрация района. Статья 14. Представительный орган местного самоуправления района 1. Представительным органом местного са­ моуправления является районный Совет де­ путатов. 2. Районный Совет депутатов является по­ стоянно действующим органом, который об­ ладает правами юридического лица. Районный Совет депутатов имеет собствен­ ные средства, предусмотренные бюджетом района для содержания аппарата и организа­ ции работы Совета. Расходы на содержание районного Совета депутатов утверждаются на сессии районного Совета депутатов при рас­ смотрении и утверждении бюджета района. 3. Районный Совет представляет все насе­ ление района и осуществляет свою деятель­ ность в соответствии с действующим законо­ дательством. 4. Районный Совет состоит из 20 депута­ тов, (установленное число депутатов) избира­ емых избирателями района по одномандат­ ным избирательным округам на основе все­ общего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Норма пред­ ставительства устанавливается в решении о назначении выборов депутатов. Порядок вы­ боров депутатов районного Совета определя­ ется законом области на основе общих прин­ ципов установленных федеральным законода­ тельством. 5. Депутатом районного Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года, обладающий в соответст­ вии с действующим законодательством пас­ сивным избирательным правом. Полномочия депутата районного Совета начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента на­ чата работы районного Совета депутатов но­ вого созыва. В соответствии с международными догово­ рами Российской Федерации и соответствую­ щими им федеральными и областными зако­ нами, иностранные граждане, постоянно про­ живающие на территории района, имеют пра­ во избирать и быть избранными депутатом районного Совета на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. Депутат районного Совета представляет из­ бирателей своего округа. Он отчитывается пе­ ред избирателями о своей работе не реже одного раза в год, информируя их о работе районного Совета, а также регулярно прово­ дит прием избирателей по месту их житель­ ства. 6. Районный Совет как орган является правомочным в случае избрания не менее 2/3 установленной численности депутатов район­ ного Совета. 7. Срок полномочий районного Совета — 4 года. 8. Депутаты районного Совета осуществля­ ют свою деятельность, как правило, на обще­ ственных началах. По решению Совета 1/5 от установленного числа депутатов могут осуще­ ствлять свои полномочия на профессиональ­ ной постоянной основе. Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления на территории рай­ она не могут быть задержаны (за исключени­ УСТАВ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ем случаев задержания на месте преступле­ ния), подвергнуты обыску по месту житель­ ства или работы, арестованы, привлечены к уголовной ответственности без согласия про­ курора области. 9. Деятельность районного Совета склады­ вается из работы его сессий, депутатских слу­ шаний, деятельности комиссий, работе пред­ седателя, его заместителя, депутатов. В случае необходимости районный Совет вправе созда­ вать временные депутатские комиссии, рабо­ чие комиссии. Ддя совместной деятельности и выражения единой позиции по вопросам, рассматриваемым районным Советом, депута­ ты районного Совета могут объединяться в депутатские объединения. 10. Районный Совет подотчетен населению и несет установленную законодательством от­ ветственность перед населением за свою дея­ тельность и деятельность созданных им орга­ нов и подотчетных ему должностных лиц. 11. На первую сессию районный Совет собирается не позднее 3-х недель со дня его избрания при условии, что в состав районного Совета избрана не менее 2/3 от установлен­ ного числа депутатов. Подготовку первой сес­ сии нового созыва районного Совета прово­ дит оргкомитет, сформированный на общем совещании вновь избранных депутатов в ко­ личестве членов и в порядке, определяемом этим совещанием. Оргкомитет возглавляет старейший по воз­ расту депутат нового созыва, который откры­ вает и ведет первую сессию районного Совета до избрания председателя районного Совета депутатов. Общее совещание депутатов созы­ вается председателем районного Совета депу­ татов предыдущего созыва, по инициативе депутатов, избранных в районный Совет, гла­ вой администрации района. Оргкомитет фор­ мирует проект повестки дня и определяет порядок проведения первой сессии нового созыва. Решение оргкомитета о дате, месте и времени проведения первой сессии районного Совета должно быть опубликовано в район­ ной газете "Сельский Восход" не позднее чем за три дня до дня проведения сессии. Дея­ тельность оргкомитета прекращается после начала работы первой сессии вновь избран­ ного состава районного Совета. 12. Депутат районного Совета вправе: * принимать участие в подготовке сессии Совета, заседаниях постоянных и временных комиссий; * вносить предложения в повестку дня и выступать на сессии; * входить в состав комиссии; * знакомиться с материалами сессии; * принимать решения по рассматриваемым вопросам в пределах компетенции Совета; * присутствовать на всех сессиях Совета, заседаниях постоянных и временных комис­ сий, а также на заседаниях любых других органов, создаваемых Советом; * выступать с нормотворческой инициати­ вой; * обращаться с запросами к председателю Совета, главе администрации и другим долж­ ностным лицам органов местного самоуправ­ ления, а также к руководителям государствен­ ных организаций и органов управления, пред­ приятий, учреждений и организации любых форм собственности по кругу вопросов, вхо­ дящих в их компетенцию; * проводить депутатскую проверку в пре­ делах компетенции Совета; * выступать по вопросам депутатской дея­ тельности в средствах массовой информации. 13. Депутат районного Совета обязан: * присутствовать на всех заседаниях Сове­ та; * заблаговременно информировать предсе­ дателя районного Совета или председателя комиссии о невозможности присутствия на сессии районного Совета; * выполнять поручения Совета и его орга­ нов, данные в пределах их компетенции. Статья 15. Правовые акты Измалковского районного Совета депутатов Нормативными правовыми актами район­ ного Совета депутатов являются решения, принятие которых осуществляется в коллеги­ альном порядке на заседаниях Совета откры­ тым (в том числе поименным), тайным голо­ сованием. Каждый депутат районного Совета голосует лично. Решение считается приня­ тым, если за него проголосовало более поло­ вины от числа присутствующих депутатов, за исключением решения по вопросам принятия Устава, внесения в него изменений и допол­ нений, самороспуска районного Совета, из­ брание и отзыв председателя районного Со­ вета депутатов, решения по которым прини­ маются не менее 2/3 голосов от избранного состава районного Совета депутатов. По про­ цедурным вопросам решение принимается большинством голосов членов районного Со­ вета депутатов, присутствующих на сессии. По отдельным вопросам можно проводить рейтинговое голосование, которое представля­ ет собой голосование по каждому пункту при­ нимаемого решения. Решения районного Совета депутатов, за­ трагивающие права, свободы и обязанности граждан, вступают в силу с момента их офи­ циального опубликования в районной газете, учредители которой являются органы местно­ го самоуправления. Решения об установлении или отмене местного налога и сбора, о вне­ сении изменений в порядок его уплаты, под­ лежат официальному опубликованию не ме­ нее чем за один месяц до вступления их в силу. Все остальные решения, распоряжения, иные акты в течение пяти дней подписыва­ ются председателем Совета и вступают в силу с момента их подписания, если иное не ого­ ворено в самом решении. Статья 16. Порядок работы районного Совета депутатов 1. Порядок работы районного Совета де­ путатов, принятие и вступление в силу актов правового характера определяются в соответ­ ствии с действующим законодательством, на­ стоящим Уставом, в Регламенте районного Совета. Работа районного Совета осуществляется на принципах свободного, коллективного об­ суждения и решения вопросов, гласности, за­ конности и учета мнения населения района. 2. Деятельность районного Совета осуще­ ствляется перспективным планом работы, ут­ вержденным на заседании Совета. 3. Районный Совет утверждает свой регла­ мент, в котором закрепляется порядок подго­ товки, созыва и проведения заседаний район­ ного Совета, образования и избрания его ор­ ганов, их деятельности, рассмотрения норма­ тивных актов, голосования, принятия реше­ ний. Регламент районного Совета, изменения и дополнения к нему утверждаются на засел.i- нии Совета. Регламент считать утвержденным, если за него проголосовало большинство от установ­ ленного числа депутатов. 4. Основной формой деятельности район­ ного Совета является сессия. Сессия район ного Совета —общее заседание депутатов дли обсуждения и решения вопросов, входящих в компетенцию районного Совета. Сессия рай­ онного Совета правомочна, если присутствует не менее 2/3 от установленного числа депу татов районного Совета. В случае, если на рассмотрение сессии выносятся вопросы, со­ держащие сведения, составляющие государст­ венную тайну или иную охраняемую законом тайну, районный Совет проводит закрытое заседание сессии. 5. Заседания могут быть очередными и внеочередными. Очередные сессии районного Совета созываются председателем или испол­ няющим его обязанности заместителем пред­ седателя по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. Председатель районного Совета подписы­ вает распоряжение о созыве очередной сессии Совета не позднее чем за 6 дней до её проведения. В распоряжении о созыве сессии районно­ го Совета указывается время и место прове­ дения сессии, а также вопросы повестки дня Председатель районного Совета доводит до сведения депутатов время и место проведения сессии, проект повестки дня, проекты реше­ ний районного Совета не позднее чем за три дня до начала работы сессии, внеочередной сессии — не позднее чем за одни сутки. Для рассмотрения вопросов, не терпящих отлагательства, созывается внеочередная сес­ сия по инициативе председателя районного Совета, главы администрации района или по предложению не менее 1/3 от установленного числа депутатов районного Совета путем под­ ачи письменного заявления с указанием про­ екта повестки дня, обоснованием необходи­ мости созыва сессии и подписями депутатов. Внеочередная сессия созывается председа­ телем районного Совета в срок не позднее двух недель. При отсутствии председателя районного Совета сессию созывает его заме ститель. 6. Заседания проводятся, как правило, гласно и открыто. О ходе заседаний, приня­ тых на них решениях население извещается через средства массовой информации. 7. Организационное, правовое, информа ционно-методическое и материальнотехниче­ ское обеспечение деятельности районного Со­ вета депутатов его постоянных комиссий осу­ ществляет аппарат районного Совета. Струк­ тура аппарата утверждается районным Сове­ том. Структурные подразделения аппарата дей­ ствуют на основе положений, утвержденных председателем районного Совета. 8. Протокол сессии районного Совета под­ писывается председательствующим на сессии. Статья 17. Председатель районного Совета депутатов 1. Председатель районного Совета избира­ ется на сессии районного Совета тайным голосованием с использованием бюллетеней из числа депутатов районного Совета, давших согласие баллотироваться на эту должность. Избранным считается кандидат, получив­ ший более половины голосов от числа из­ бранных депутатов районного Совета. По ре­ зультатам выборов районный Совет принима­ ет решение об избрании председателя район­ ного Совета. Председатель районного Совета депутатов работает на профессиональной постоянной основе. 2. Председатель районного Совета депута­ тов: * от имени районного Совета подписывает исковые заявления, направляемые в суд или арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Уставом района; * представляет районный Совет в отноше­ ниях с населением района, трудовыми к о л ­ лективами, органами государственной власти, органами местного самоуправления, п ^щ ри - ятиями, учреждениями, организациях^^Лоб- щественными обл>единениями; * осуществляет организационное обеспече­ ние деятельности депутатов и в целом район­ ного Совета; * созывает и ведет сессии районного Со­ вета, подписывает в установленном порядке решения и другие акты и документы; руково­ дит работой аппарата районного Совета, осу­ ществляет в соответствии с действующим за­ конодательством прием и увольнение его дол­ жностных лиц и других сотрудников, откры­ вает и закрывает расчетные и текущие счета районного Совета и является распорядителем по этим счетам; * выполняет другие полномочия и функ­ циональные обязанности в соответствии с действующим законодательством. 3. Председатель районного Совета издает распоряжения в пределах своей компетенции как правовой акт индивидуального характера. 4. Председатель районного Совета подот­ четен непосредственно населению района и районному Совету. О своей деятельности он не менее 1 раза в год отчитывается перед населением района и районным Советом. 5. Председатель районного Совета может быль отозван путем тайного голосов^шя на оседании, если за отзыв проголосуе^^к ме­ нее 2/3 от установленного числа д ^^втов . Порядок внесения предложений об избрании, отставке или освобождении председателя^ай- онного Совета от должности определяется ре- тламентом районного Совета депутатов. 6. Полномочия председателя районного Совета могут быть прекращены досрочно: * в случаях, предусмотренных Законом Ли- ■ецкой области "О статусе выборного лица местного самоуправления Липецкой области"; * по личному заявлению об освобождении от должности; * в иных случаях, предусмотрекны*-дейст­ вующим законодательством. Статья 18. Заместитель председателя районного Совета депутатов 1. Заместитель председателя районного Со­ нета выполняет функции в соответствии с распределением обязанностей, установленных 1’егламентом районного Совета и по поруче­ нию председателя, а в случае отсутствия пред­ седателя или невозможности выполнения им . воих обязанностей выполняет функции пред­ седателя районного Совета. Заместитель председателя районного Сове- ■я депутатов работает на профессиональной постоянной основе, подотчетен председателю и районному Совету. 2. Заместитель председателя районного Со­ нета избирается из числа депутатов на срок полномочий Совета. 3. Порядок избрания и отзыва заместителя председателя районного Совета аналогичен порядку избрания и отзыва председателя рай­ онного Совета. Статья 19. Комиссии районного Совета 1. Районный Совет избирает из числа де­ путатов на срок своих полномочий комиссии для предварительного рассмотрения и подго­ товки вопросов, относящихся к ведению Со­ вета. для содействия проведению в жизнь его нормативно-правовых актов. 2. Структура, порядок формирования, пол­ номочия и организация работы комиссий оп- редп шются Регламентом районного Совета и принимаемым им положением о комиссиях. 3. В состав комиссий не может быть из­ бран председатель районного Совета и его заместитель. 4. Каждый депутат не может быть избран » состав более чем 2 комиссий. Статья 20. Полномочия районного Совета депутатов В случае, если в границах территории му­ ниципального образования имеются другие муниципальные образования, предметы веде­ ния муниципальных образований, объекты муниципальной собственности, источники до­ ходов местных бюджетов разграничиваются областным законом. Муниципальным образо­ ваниям обеспечивается экономическая и фи­ нансовая самостоятельность в соответствии с разграничением предметов ведения между му­ ниципальными образованиями. Подчинен­ ность одного муниципального образования фугому не допускается. Районный Совет депутатов: 1. Принимает Устав, а также изменения и дополнения, вносимые в Устав. 2. Принимает общеобязательные правила ю предметам ведения района, предусмотрен­ ные настоящим Уставом. 3. Утверждает местный бюджет и отчет об его исполнении. 4. Принимает планы и программы разви­ тия района, утверждает отчеты об их испол­ нении. 5. Устанавливает местные налоги и сборы. 6. Устанавливает порядок управления и распоряжения муниципальной собственно­ стью. 7. Осуществляет контроль за деятельно­ стью органов местного самоуправления и дол­ жностных лиц местного самоуправления, пре­ дусмотренных Уставом. ^ Образует внебюджетные и валютные фо^ш района, определяет их статус и целевое на^^кние , учреждает фонды для кредитова- шпвклевых программ и мероприятий для решения территориальных задач, утверждает отчеты об их исполнении. 9. Определяет в соответствии с законода­ тельством условия приобретения, создания, преобразования объектов муниципальной соб­ ственности, утверждает перечень объектов му­ ниципальной собственности, приобретения, создания и преобразования которых требуют согласия Совета. 10. Устанавливает в соответствии с зако­ нодательством правила торговли и обслужи­ вания населения на подведомственной Совету территории. 11. Определяет в соответствии с законода­ тельством правила пользования природными ресурсами, выносит решения о приостановле­ нии строительства или эксплуатации объектов в случае нарушения экологических, санитар­ ных, строительных норм на подведомствен­ ной Совету территории. 12. Решает в соответствии с законодатель­ ством вопросы административнотерритори­ ального устройства. 13. Утверждает собственные средства мас­ совой информации. 1^Д)пределяет за счет собственных средств доп^^ительные льготы и преимущества для граЛ^^, проживающих на подведомственной ему территории. Рассматривает иные вопросы, отнесен­ ные законодательством к его ведению. ГЛАВА V. ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОРГАН И ДОЛЖНОСТНЫ Е ЛИЦА МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 21. Исполнительный орган местного самоуправления 1. Администрация Измалковского района является постоянно действующим исполни- тельньТй органом местного самоуправления. 2. Администрация района является юриди­ ческим лицом. 3. Администрация района осуществляет свою деятельность под руководством главы администрации района в соответствии с фе­ деральным, областным законодательством, нормативными правовыми актами районного Совета, настоящим Уставом. 4. Структура районной администрации раз­ рабатывается главой администрации самосто­ ятельно и выносится на утверждение район­ ного Совета депутатов. Районный Совет де­ путатов утверждает размер расходов на содер­ жание аппарата администрации. 5. Администрация района подконтрольна районному Совету в пределах его полномочий и подотчетна населению. б^Районная администрация строит свою работу в соответствии с Регламентом. Статья 22. Глава администрации района 1. Глава администрации района избирается населением района на основе всеобщего рав­ ного и прямого избирательного права тайным голосованием сроком на 4 года в соответствии с действующим законодательством. Не реже одного раза в год о своей деятельности он информирует районный Совет и население района. 2. Главой администрации района может быть избран гражданин Российской Федера­ ции, достигший 21 года. Глава администрации района сохраняет свои полномочия вплоть до вступления в должность вновь избранного главы администрации. В соответствии с международными догово­ рами Российской Федерации и соответствую­ щими им федеральными и областными зако­ нами иностранные граждане, постоянно про­ живающие на территории района, имеют пра­ во избирать и быть избранными главой адми­ нистрации^ района на тех же условиях, что и граждане Российской Федерации. 3. Глава администрации района на терри­ тории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора области. 4. £дава администрации района подотчетен населению непосредственно и районному Со­ вету депутатов в пределах полномочий пред­ ставительного органа. 5. Глава администрации района не имеет права: * состоять в руководящих органах зареги­ стрированных партий и движений; * состоять в правлениях и других органах управления предприятий, учреждений, орга­ низаций; * заниматься другой оплачиваемой деятель­ ностью, кроме преподавательской, научной и иной другой творческой деятельностью; * получать любые доходы, в том числе единовременные от предприятий, учрежде­ ний, организаций, находящихся в муници­ пальной собственности, либо действующих на территории муниципального образования и связанных с местным бюджетом, получением из него средств налоговыми либо другими финансовыми льготами. Статья 23. Полномочия главы администрации района 1. Глава администрации района осуществ­ ляет руководство администрацией на принци­ пах единоначалия и несет ответственность за надлежащее исполнение ею своих полномо­ чий.■ 2. Глава администрации района: * представляет на утверждение районного Совета проекты планов и программ социаль­ но-экономического развития района, бюдже­ та, отчеты об их исполнении, проекты схем управления района и структуры органов рай­ онной администрации, вправе вносить на рас­ смотрение районного Совета проекты норма­ тивных правовых актов по другим вопросам; * создает подразделения администрации в соответствии со схемой управления районом, утверждает положение о них, устанавливает штаты районной администрации в пределах утвержденных расходов в соответствующей статье бюджета района; * назначает и освобождает руководителей и других должностных лиц органов районной администрации, принимает меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назна­ ченным им должностным лицам; * вводит новые структурные подразделения районной администрации, требующие допол­ нительных бюджетных расходов на их содер­ жание, с согласия районного Совета; * назначает и освобождает в соответствии с действующим законодательством руководи­ телей муниципальных предприятий, учрежде­ ний и организаций; * осуществляет функции распределителя кредитов при исполнении бюджета района; * представляет район в отношениях госу­ дарственной власти области, с органами мес­ тного самоуправления, общественными объе­ динениями; * осуществляет другие полномочия в пре­ делах компетенции администрации района, установленной действующим законодательст­ вом и настоящим Уставом. Статья 24. Правовые акты главы администрации района 1. Правовыми актами главы администра­ ции района являются постановления и распо­ ряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не оговорено в самих актах. Правовые акты главы администрации рай­ она не должны противоречить Конституции Российской Федерации, Федеральным зако­ нам, настоящему Уставу, законам и иным законодательным актам области, действующе му законодательству. 2. Нормативные правовые акты органоь местного самоуправления и должностных лип местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их офи циазьного опубликования (обнародования). Статья 25. Заместители главы администрации района 1. Заместители главы администрации рай она выполняют функции в соответствии с распределением обязанностей, выполняют по ручения главы администрации. 2. Распределение обязанностей между за­ местителями устанавливаются распоряжением главы администрации района. 3. В случае отсутствия главы администра­ ции его полномочия осуществляет один из заместителей, назначенный согласно распоря жению главы администрации района. Статья 26. Полномочия администрации района Районная администрация: * разрабатывает и представляет на утверж­ дение Совета проекты планов и программ социально-экономического развития района, бюджета, организует их исполнение: * получает от предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории района, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные по­ следствия, затрагивающие интересы населе­ ния района; * вносить предложения по проектам пла­ нов социально-экономического развития тер­ ритории, а также по проектам планов пред­ приятий, организаций, расположенных на территории района, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, с экономическим и социальным развитием тер­ ритории; * осуществляет в соответствии с законода­ тельством контроль за состоянием учета и отчетности расположенных на территории района муниципальных предприятий и орга­ низаций, оказывает содействие органам госу­ дарственной статистики и получает от них необходимые данные; * заключает с предприятиями, учреждени­ ями и организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры; * приостанавливает строительство или экс­ плуатацию объектов в случае нарушения эко­ логических, санитарных, строительных норм на подведомственной территории, ограничи­ вает или запрещает использование питьевой воды в промышленных целях; * обеспечивает в соответствии с действую­ щим законодательством проведение единой политики цен в районе; * осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, пре­ дусмотренных планом экономического и со­ циального развития района; * предоставляет в установленном порядке в пожизненное наследуемое владение, бес­ срочное (постоянное) и временное пользова­ ние, передает в собственность и сдает в арен­ ду, изымает земельные участки из всех земель в границах, находящихся в ведении района, за исключением случаев, предусмотренных за­ конодательством; * взимает плату за землю; * осуществляет контроль за использовани­ ем земель; * регулирует использование водных объек­ тов местного значения; * обеспечивает проведение мероприятий по охране окружающей среды, соблюдение пра­ вил охоты, рыбной ловли; * организует проведение на территории района гигиенических и санитарноэпидемио­ логических мероприятий, а также обеспечи­ вает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов; * информирует население об экологиче­ ской обстановке, принимает в случаях сти­ хийных бедствий и аварий меры по обеспе­ чению безопасности населения, сообщает в соответствующие органы о действиях пред­ приятий, организаций, учреждений, наруша­ ющих законодательство о природопользова­ нии; * организует эксплуатацию муниципально­ го жилищного фонда, объектов коммунально­ го и дорожного хозяйства, предприятий торг­ овли, общественного питания, бытового об­ служивания населения, входящих в состав му­ ниципальной собственности; * распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищ­ ных условий и предоставляет им жилые по­ мещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использование нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности; * осуществляет контроль за надлежащей эксплуатацией жилищного фонда, всех объек­ тов коммунального хозяйства, обеспечивает бесперебойное коммунальное обслуживание населения, принимает меры по обеспечению населения топливом; * организует благоустройство населенных пунктов, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, организации, уч­ реждения, а также население, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и во- лоемов, благоустраивает места отдыха граж­ дан; * координирует работу торговых организа­ ций в районе, организует рынки и ярмарки, контролирует соблюдение правил торговли; * обеспечивает содержание в надлежащем состоянии кладбищ и мест погребения; * осуществляет охрану памятников приро­ ды, культуры, истории; * организует проведение общерайонных мероприятий в области образования, здраво­ охранения, культуры и спорта; * организует учет лиц, помощь которым осуществляется за счет средств местного бюд­ жета; * принимает меры к улучшению жилищ­ ных и материально-бытовых условий семей, потерявших кормильца, инвалидов и преста­ релых граждан, нуждающихся в уходе на до­ му; * содействует созданию необходимых жи­ лищных условий для уволенных в запас во­ еннослужащих и их семей; * предоставляет в пределах своих полномо­ чий льготы и преимущества, связанные с ох­ раной материнства и детства, улучшением ус­ ловий жизни многодетных семей, обеспечи­ вает устройство детей, оставшихся без роди­ телей, в детские дома, школы-интернаты, ре­ шает вопросы усыновления; * руководит опекой и попечительством в районе; * разрабатывает и реализует программы обеспечения занятости населения; * принимает предусмотренные законода­ тельством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и де­ монстраций, организацией спортивных, зре- шщных и других общественных мероприя­ тий; * организует прием населения, рассмотре­ ние заяалений и предложений граждан, при­ нимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции: ' * обеспечивает выполнение законодатель­ ства о всеобщей воинской обязанности; * обеспечивает защиту населения района в периоды чрезвычайных ситуаций; * осуществляет контроль за состоянием гражданской обороны в районе; * рассматривает ходатайства и вносит пред­ ставления в соответствующие органы о на­ граждении государственными наградами и присвоении почетных званий; * управляет муниципальной собственно­ стью района, решает вопросы создания, при­ обретения, использования, аренды обл>ектов аренды муниципдльной собственности, вно­ сит предложения в районный Совет об от­ чуждении объектов муниципдльной собствен­ ности; * организует разработку и осуществление генердльных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории района; * организует работу транспортных пред­ приятий и организаций, находящихся в му­ ниципдльной собственности, осуществляет контроль за работой иных транспортных предприятий и организаций, действующих на территории района, утверждает маршруты и графики движения местного транспорта, при­ влекает на договорных начдлах к транспорт­ ному обслуживанию население, предприятия и организации; * выступает заказчиком на строительство и ремонт обл>ектов социдльной и производст­ венной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия; * выдает разрешение на строительство на подведомственной территории всех объектов производственного назначения, приостанав­ ливает строительство, осуществляемое с нару­ шением утвержденных проектов, планов и правил застройки; * разрешает в пределах своей компетенции земельные вопросы; * обеспечивает на территории района со­ блюдение законов, актов органов государст­ венной власти и управления, охрану прав и свобод граждан, осуществляет контроль за соблюдением принятых решений районного Совета предприятиями, учреждениями, орга­ низациями и гражданами; * налагает в пределах своей компетенции административные взыскания на граждан и должностных лиц за совершение ими адми­ нистративных правонарушений; * отдельные государственные полномочия могут быть переданы районной администра­ ции на основе закона органами государствен­ ной власти Липецкой области в порядке, ус­ тановленном действующим законодательст­ вом; * районная администрация вправе решать и другие вопросы местного значения, за ис­ ключением отнесенных к ведению районного Совета. Статья 27. Статус депутата и выборного должностного лица местного самоуправления 1. Депутату и выборному должностному лицу местного самоуправления гарантируются условия для беспрепятственного и эффектив­ ного осуществления полномочий, зашита прав, чести и достоинства. 2. Полномочия депутатов начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы выборного органа местного самоуправления нового созыва. Полномочия выборного должностного лица местного само­ управления начинаются со дня вступления его в должность и прекращаются в день вступле­ ния в должность вновь избранного должност­ ного лица. 3. Статус депутата, выборного должностно­ го лица местного самоуправления и ограни­ чения, связанные со статусом этих органов и лиц, устанавливаются Конституцией РФ. фе­ деральными и областными законами. 4. Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления на территории рай­ она не могут быть задержаны (за исключени­ ем случая задержания на месте преступления), подвергнуты обыску по месту жительства или работы, арестованы, привлечены к утоловной ответственности без согласия прокурора обла­ сти. ГЛАВА VI. М УНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА - ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ , КОТОРАЯ ОСУЩЕСТВИЛ Я ЕТСЯ НА ПОСТОЯННОЙ ОСНО ВЕ НА М УН ИЦ ИП АЛ ЬН ОЙ ДО ЛЖ НО С ТИ , НЕ ЯВЛЯЮЩ ЕЙСЯ ВЫ БО РНО Й Статья 28. Муниципальная служба 1. Муниципальным служащим является гражданин Российской Федерации, достиг­ ший возраста 18 лет, исполняющий в соот­ ветствии с действующим законодательством обязанности по муниципальной должности муниципальной службы, включенной в Реестр муниципальных должностей Липецкой обла­ сти, за денежное вознаграждение, выплачива­ емое за счет средств местного бюджета. 2. Муниципальные должности муници­ пальной службы устанавливаются норматив­ ными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с Реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденными законом области. (Окончание на 6 стр.)