Сельский восход. 2002 г. (с. Измалково)

стр. 30 марта 2002 г. СЕЛЬСКИЙ ВОСХОД" 30 марта 2002 г. (Продолжение. Начало на 3 стр.) ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ, МОЛОДЕЖНАЯ ПОЛИТИКА В районе насчитывается 44 коллектива физи­ ческой культуры. Из них 23 коллектива общеоб­ разовательных школ, 1 ДЮКФП и 20 коллективов организаций, предприятий и учреждений. Число занимающихся в секциях и группах по видам спорта — 2488 человек. Занимаются 10 видами спорта. За 2001 год было проведено 36 районных мероприятий по различным видам спорта. ДЕМОГРАФИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ В 1998-2001 гг. в районе продолжалась тенден­ ция ухудшения основных демографических пока­ зателей: сокращается численность и продолжи­ тельность жизни населения, сохраняется низкий уровень рождаемости, высокая смертность. В по­ следнее время наблюдается снижение смертности населения по всем основным классам причин смертности, за исключением несчастных случаев, травм и отравлений. Продолжает снижаться уро­ вень детской смертности (2000 г. — 14,7 человек на 1 тыс. родившихся, 2001 г. — 7,5). СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА НАСЕЛЕНИЯ Условия в области социальной поддержки на­ селения были направлены на комплексное реше­ ние проблем по обеспечению для населения со­ циально-приемлемого уровня жизни, доступности социальных услуг высокого качества. ЭКОЛОГИЯ Реализуются мероприятия по улучшению эко­ логической обстановки в районе на 2001-2005 гг. УКРЕПЛЕНИЕ ЗАКОННОСТИ И ПРАВОПОРЯДКА В текущем году осуществлен комплекс органи­ зационных и практических мероприятий по ук­ реплению законности и правопорядка, обеспече­ ния конституционных прав и законных интересов граждан. Реализовывались областные и районные про- 1 раммы. Уделялось внимание укреплению материальной базы. • . В результате принятых мер было обеспечено дальнейшее снижение уровня преступности. От­ мечается снижение преступлений, совершенных несовершеннолетними. Возросли кражи различ­ ных форм собственности. Достигнуто сокращение дорожно-транспорт­ ных происшествий, в то же время увеличилось число погибших. На высоком профессиональном уровне сотруд­ ники правоохранительных органов принимают участие в специальных антитеррористических ме­ роприятиях на Северном Кавказе. 2. ОСНОНВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА Анализ социально-экономического положения свидетельствует о наличии целого ряда проблем, решение которых будет осуществляться в рамках реализации программы социально-экономическо­ го развития района на 2002 г. К числу основных проблем можно отнести следующие. Высокий износ основных фондов, который по району более 50%, в том числе в промышленности — 50,5%, в сельском хозяйстве — 50,4%. За ряд последних лет существенных изменений в обновлении фондов не произошло — коэффициент обновления составил около 3 при коэффициенте выбытия более 8. Недостаточ­ ное обновление основных средств негативно от­ ражается на конкурентоспособности продукции, финансовом положении предприятий. На низком уровне пока остается использование производственных мощностей, поэтому амортиза­ ционные отчисления на их содержание тяжелым грузом ложатся на себестоимость производимой продукции. В основном все предприятия испы­ тывают острый недостаток оборотных средств, что в свою очередь сказывается на состоянии платеж­ ной дисциплины и своевременности расчетов по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, с кредитами. Особенно тяжелое положение на предприятиях сельского хозяйства. Просроченная задолженность по заработной плате составляет 13 млн.руб. и вся она приходится на сельское хо­ зяйство. В ряде отраслей, в т.ч. сельском хозяй­ стве, здравоохранении, культуре и др., размер заработной платы не соответствует жизненным потребностям работающих. На многих сельхозп­ редприятиях зарплата остается ниже прожиточно­ го минимума, несмотря на то что уровень зара­ ботной платы возрос на 53%, а в целом по району — на 43% к 2000 г. Кредитование реального сектора экономики пока не адекватно потребностям. В структуре инвестиций основной капитал банковские креди­ ты не составляют и 1%. ПРОГРАММА СМИЯЛЫ11-ЭК010МНЧЕС1(0Г1 РАЗВИТИЯ ИЗМАЛК01СК0Г0 РАЙОНА IA В условиях рыночной экономики повысилась требовательность к кадровому потенциалу. Мно­ гие предприятия сталкиваются с дефицитом вы­ сококвалифицированных специалистов. Назрела необходимость в выработке перспективной кад­ ровой политики. Повышение цен (тарифов) на продукцию ес­ тественных монополий, опережающее изменение уровня цен в отраслях хозяйственного комплекса привело к снижению доходности. Нерешенной проблемой остаются последствия жесточайшего диспаритета цен. Цены на про­ мышленную продукцию, поставляемую сельскому хозяйству, росли за последние 10 лет в 4 раза быстрее, чем на сельскохозяйственную. Следстви­ ем этого явилось снижение энергетического по­ тенциала, сокращение поголовья скота, ухудше­ ние плодородия почвы. Недостаточна государственная поддержка сель­ хозпредприятий из федерального бюджета. Сред­ ства, выделяемые в последние годы из федераль­ ного бюджета, составили около 1% от объема реализации сельхозпродукции. На инвестиционную активность негативное влияние оказывают сложное финансовое положе­ ние предприятий, организаций, высокая сто­ имость кредитов, налоговая нагрузка на реальный сектор экономики, высокий уровень цен на стро­ ительные материалы и т.д. Остается сложной демографическая ситуация. Многолетнее снижение уровня естественного вос­ производства населения в сочетании с увеличе­ нием абсолютной численности старших возрастов сделало процесс демографического старения практически необратимым. Важнейшей проблемой, имеющей социальное и экономическое значение, является загрязнение природной среды вредными веществами, выбро­ сами в водные объекты хозяйственными субъек­ тами. Сложную экологическую проблему пред­ ставляют твердые бытовые отходы производства. На низком уровне остается раскрываемость преступлений. Требует дальнейшего совершенст­ вования деятельность по охране всех форм соб­ ственности. Выявление всех узловых проблем социально- экономического развития района и их взаимоза­ висимости является объективной основой для разработки конкретных программных мероприя­ тий на 2002 г. 3. ПОТЕНЦИАЛ РАЗВИТИЯ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ПОТЕНЦИАЛ Стоимость основных производственных фон­ дов составила более 710 мпн.руб., в т.ч. в сель­ ском хозяйстве — более 620, в промышленности — более 14. Большие возможности по наращива­ нию выпуска продукции пищевой и легкой про­ мышленности, где мощности используются на 35-40%. ИНФРАСТРУКТУРНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ Сельская телефонная сеть района включает 17 АТС общей емкостью 4610 номеров. Имеются 4 цифровые АТС. Работают 6 таксофонов для ме­ стной связи, 3 — для междугородной. ТРУДОВОЙ ПОТЕНЦИАЛ Численность экономически активного населе­ ния составляет 6,6 тыс. человек, из них занято в экономике 5,8 тыс. человек. Наибольший удель­ ный вес приходится на сельское хозяйство — 2,9 тыс. человек, или 53%. В сфере малого предпри­ нимательства трудятся около 300 человек, или 4,5% от численности экономически активного населения. В общей численности рабочих и слу­ жащих в отраслях экономики 45% составляют женщины, из них большее число занято в здра­ воохранении, торговле, бытовом обслуживании, социальном обеспечении, народном образовании, кредитовании, финансировании и страховании, где удельный вес женщин составляет от 70-80 до 100 % . 4. ДЕЙСТВУЮЩИЕ МЕХАНИЗМЫ ВЛИЯНИЯ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ИЗМАЛКОВСКОГО РАЙОНА Продолжена государственная поддержка агро­ промышленного комплекса. В текущем году из федерального бюджета было получено 3,4 млн.руб., в т.ч. по программе "Повышение пло­ дородия почв" — 2,9 млн.руб., на закладку садов — 400 тыс. руб., на поддержку элитного семено­ водства — 12 тыс. руб., племдела — 60 тыс. руб. Сохраняется ежегодное кредитование села за счет средств областного бюджета. В текущем году было получено товарного кредита на сумму 27 млн.руб., в т.ч. на закупку минеральных удобре­ ний и средств защиты растений — 10,3 млн.руб., техники и запасных частей — 4,7, ГСМ — 1,4 млн.руб. Кроме того осуществлялось банковское кредитование на закупку ГСМ через перерабаты­ вающие и обслуживающие предприятия на усло­ виях возмещения затрат по погашению процент­ ной ставки из областного бюджета. Проводились работы по коренному улучшению земель, в 2001 г. на эти цели было выделено 186 тыс. руб. Продолжается целенаправленная работа по ор­ ганизации закупок излишков сельскохозяйствен­ ной продукции у населения. В 2001 г. закуплено 1746 тонн молока, что более чем в 3 раза больше уровня 1997 г. Населению от сдачи молока на ОАО "Маслодельный завод "Измалковский" было выплачено в 2001 г. около 6,3 млн. руб. Осуществлялась государственная поддержка инфраструктуры, в текущем году было введено 76,8 км газовых сетей, газифицировано 552 квар­ тиры. В текущем году были завершены работы по газификации. Для решения проблемы обеспечения индиви­ дуальным жильем сельского населения с 1998 г. реализуется областная программа "Свой дом". Это позволило обеспечить ввод 3,1 тыс.кв.м жилья, что в 2 раза больше, чем в 2000 г. Реализация программы способствует комплексному решению вопросов электро-и водоснабжения, благоустрой­ ства. Эта программа не только предоставила сель­ ским жителям возможность строить жилье, но и стимулировала развитие личного подсобного хо­ зяйства, привлечения средств населения и т.д. Приоритетным направлением является выпол­ нение областной программы "Обеспечение пить­ евой водой населения Липецкой области". Был заменен водопровод — 2,7 км, установлены на водозаборах ограждения, санитарные зоны и т.д. В целях улучшения торгового обслуживания населения, развития стационарной сети, оказыва­ ется государственная поддержка предприятий по­ требкооперации. В 2001 г. за счет средств бюд­ жета для ПО "Хлебокомбинат" приобретен хлеб­ ный автофургон. В целях защиты прав потребителей, повыше­ ния эффективности контроля за денежным обо­ ротом в сфере услуг и торговле, предотвращения сокрытия доходов от налогообложения, роста по­ ступления налогов в бюджет принимаются меры по расширению сферы применения контрольно­ кассовых машин. В центре внимания находятся вопросы по пре­ дупреждению и пресечению незаконного произ­ водства и оборота алкогольной продукции. Учитывая, что бытовые услуги населению не­ сут большую социальную нагрузку, согласно за­ кону Липецкой области "О едином налоге на вмененный доход для определенных видов дея­ тельности" для предприятий бытового обслужива­ ния введены понижающие коэффициенты, учи­ тывающие конкретные виды и условия оказыва­ емых услуг. Хозяйственная деятельность МП "Измалков- ское МПЖКХ" осуществляется за счет средств, полученных за предоставленные услуги, и част­ ного финансирования из бюджета. В 2001 г. из бюджета было направлено 2,7 млн. руб., с ростом на 5% к уровню 2000 г., из них на покрытие убытков и возмещение разницы в тарифах — 1,1 млн. руб. В целях социальной поддержки населения со­ хранен уровень оплаты за жилищно-коммуналь­ ные услуги в размере 50% от их полной стоимо­ сти при федеральном стандарте 80%. При этом доля расходов граждан на оплату услуг от сово­ купного дохода семьи сохраняется в размере 10%, в то время как федеральный стандарт предусмат­ ривает 22%. В 2001 г. субсидиями воспользовались 64 семьи. Наряду с предоставлением субсидий насе­ ление пользуется льготами по оплате жилья и коммунальных услуг и т.д. Решению социально-экономических проблем, сохранению социальной стабильности способст­ вует созданная и целенаправленно развивающаяся система социального партнерства. Количество зарегистрированных коллективных договоров с 31 в 1997 г. возросло до 36, или увеличилось на 16%, охват работников, чьи права защищены ими, возрос с 78 до 83% всех занятых в экономике района. В результате принятых мер число пострадав­ ших от производственного травматизма и проф­ заболеваний сокращается. Уровень регистрируемой безработицы сокра­ тился с 0,7% в 2000 г. д о 0,4% в 2001 г. За период 2000-2001 гг. было трудоустроено 178 че­ ловек, в т.ч. около 70% приняло участие в обще­ ственных работах. 187 учащихся приняли участие во временных работах. Проводится первоочередное финансирование расходов на выплату заработной платы работни­ кам бюджетной сферы. В текущем году на нужды здравоохранения было направлено 13,8 млн. руб., с ростом к уровню 2000 г. на 24%. Удельный вес затрат на здравоохранение составляет в бюджете 21%. Кро­ ме того финансирование отрасли осуществлялось из фонда обязательного медицинского страхова­ ния. В сфере здравоохранения продолжает реализо­ вываться стратегическая задача профилактики за­ болеваемости, улучшения состояния здоровья жи­ телей района. Реализуются федеральные и обла­ стные целевые программы. Обеспечена потребность в лекарственных пре­ паратах больных, страдающих социально-значи­ мыми заболеваниями)** гралЯГан, имеющих право на получение м е д и к а |в ^ о ^ к льготных условиях и бесплатно. В текущем году в сферу образования было направлено более 26 млн. руб., что составляет 40% в общих расходах и на 20% выше, чем в 2000 г. Для сохранения кадрового потенциала притока молодых специалистов в образовательные учреж­ дения установлена доплата молодым педагогам в размере 15% от ставки 7 разряда Единой тариф­ ной ставки, педагогическим работникам, имею­ щим звание "Заслуженный учитель РФ" — в размере одного минимального размера оплаты труда. Решаются вопросы технического перевооруже­ ния системы образования. Имеются 6 компьютер­ ных классов. Сохранение потенциала культуры было обеспе­ чено за счет своевременного финансирования от­ расли. В 2001 г. в сферу культуры направлено 4,4 млн. руб. бюджетных средств, что составляет 6,5% консолидированного бюджета с ростом к 2000 г. на 33,6%. Оказано платных услуг на сумму 309 тыс. руб., что в 1,2 раза больше уровня 2000 г. С целью осуществления мер по улучшению положения детей^инщин, с^ми и демографи­ ческой ситуашп^И! 998-200 приоритетное внимание уделял^ж укреплен^^ и повышению статуса семьи с детьми, особенно социальной поддержке многодетных сема?, семей с детьми первых двух лет жизни, а тжже оказавшихся в трудной жизненной ситуации. Дальнейшее разви­ тие получила программа "Дети России". Приори­ тетное внимание уделялось детям-сиротам и де­ тям, оставшимся без попечения родителей. В настоящее время под опекой находятся 37 детей (2001 г. — 13 человек, 2000 г. — 12 человек, 1999 г. — 12 человек). В условиях ухудшения демографической ситу­ ации принимались дополнительные меры по со­ циальной поддержке многодетных семей. В 2001 г. было принято постановление "О дополнитель­ ных мерах по социальной поддержке многодетных семей", где с учетом особенностей социально-эко­ номического и демографического развития райо­ на изменен статус многодетной семьи и им пре­ доставлены 13 дополнительных прав и льгот. Число детей, получающих различное питание в школах, составляет 100%. Целенаправленно ведется работа по выполне­ нию программ, направленных на социальную поддержку малообеспеченного населения. В 2001 г. социальную поддержку получили 1648 мало­ обеспеченных граждан на сумму более 778 тыс. руб. Не первый год ♦районе эвботает служба со­ циальной помощи, 2 года действует служба "со­ циальное такси". Начиная с 1999 г. бесплатно было газифици­ ровано 104 квартиры. Более 2 млн.руб. в 2001 г. было израсходовано на предоставление льгот ветеранам. В полном объеме решаются вопросы обеспе­ чения инвалидов креслами-колясками, полностью погашена задолженность по компенсациям за бензин к техобслуживание автомобилей, образо­ вавшаяся еще в 1996 г. За 2000^2001 гг. 10 инвалидов ВОВ получили автомобили "Ока". Сво­ евременно выплачивается компенсация за неис­ пользованные санаторно-курортные путевки. За 2001 г. 17 инвалидов ВОВ получили санаторно- курортные путевки. Реализуется целевая комплек­ сная программа "Дети России", предусматриваю­ щая создание условий для нормального развития детей и обеспечения их социальной защиты. ОСНОВНЫНАЕПРАВЛЕНИЯ И ПРИНРИТЕТНЫЕ ЗАДАЧИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РВЯПИТИО ИЗМАЛКуВСКОГО РАЙОНА НА 2002 Г&Д ПРОМЫШЛЕННОСТЬ Развитие промышленности будет по-прежнему ориентировано на повышение конкурентоспособ­ ности продукции, обеспечение роста производст­ ва. Обеспечение устойчивых темпов роста про­ мышленного производства требует активизации промышленной политики, реализация которой будет осуществляться через мероприятия по раз­ витию промышленности района до 2005 года. Приоритетным направлением развития про­ мышленности будет являться: -активизация политики реформирования пред­ приятий, направленной на совершенствование системы управления, повышения ответственности руководителей за последствия принимаемых ре­ шений, снижение издержек, улучшение финансо­ во-экономических результатов деятельности; -создание условий для ускорения восстановле­ ния производства и дальнейшего их развития; -перепрофилирование, модернизация неис­ пользованных для организации производства кон­ курентоспособной продукции; -формирование устойчивости рынков сбыта. Основу стратегии развития промышленности со­ ставит ориентация в основном на собственный ресурсный потенциал, внутренние источники на­ копления. Продолжится реализация Программы качества, основной целью которой является со­ здание условий для улучшения качества продук­ ции и услуг. Будет продолжена работа по коор­ динации деятельности в целях достижения устой­ чивости роста объемов промышленного производ­ ства. Рост промышленного производства в 2002 году оценивается на уровне 102,3% к 2001 году. В легкой промышленности объем производства возрастет на 5% за счет увеличения объемов индивидуального пошива, организации и ремонта сложной бытовой техники. В пищевой промышленности в условиях огра­ ниченных сырьевых ресурсов особое внимание обращается на их использование, сокращение по­ терь. Для обеспечения роста объемов выпускаемой продукции ОАО "Маслодельный завод Измалков­ ский" планирует увеличить закупки молочного сырья у сельхозпроизводителей и населения рай­ она, а также за его пределами. Это позволит насытить рынок конкурентоспособной продук­ цией. Прирост объема производства продукции пи­ щевой промышленности по прогнозу составит 1,7% к уровню 2001 года. СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО Аграрная политика будет направлена на обес­ печение населения основными продуктами пита­ ния, развитие эффективного сельскохозяйствен­ ного производства, сохранение природных ресур­ сов, повышение уровня доходов сельского насе­ ления, сохранение особенностей сельского уклада жизни, социальное развитие села. Основной задачей в агропромышленном ком­ плексе является наращивание производства сель­ скохозяйственной продукции, восстановление платежеспособности товаропроизводителей, со­ вершенствование экономических отношений, уве­ личение вклада сельского хозяйства в экономику района. В 2002 году планируется принять Про­ грамму стабилизации и развития агропромышлен­ ного комплекса до 2005 года. Получит дальнейшее развитие практика субси­ дирования процентной ставки по банковским кредитам для закупки техники и горюче-смазоч­ ных материалов. Предусматривается обеспечить равный доступ к государственным финансовым ресурсам всех сельскохозяйственных товаропроизводителей, не­ зависимо от форм собственности. В растениеводстве будут приняты меры по совершенствованию структуры посевных площа­ дей. В целях формирования рационального зер­ нофуражного баланса площадь посевов озимых культур увеличится на 8,5%. Площади яровой пшеницы высокоурожайных сортов "Прохоровка" и "Безекчукская-139" будут доведет,: до 1500 га, сахарной свеклы — до 2650 га, в том числе без затрат ручного труда — до 1000 га. Производство зерна достигнет 58 тыс. тонн, сахарной свеклы — 41 тыс. тонн. Намечается принять меры по укреплению кор­ мовой базы для животноводства за счет расши­ рения многолетних трав, в т.ч. увеличения в них доли бобовых, кукурузы по зерновой технологии, кормовых корнеплодов, увеличения заготовки и повышения качества сена за счет оптимальных сроков скашивания, применения прогрессивных способов заготовки-прессования. В животноводстве основное внимание будет направлено на развитие производства мяса круп­ ного рогатого скота и свиней, улучшение пород­ ных и продуктивных качеств скота, увеличение продуктивности молодняка животных, освоение новых передовых технологий выращивания скота. Продолжается работа по развитию молочного скотоводства на основе совершенствования орга­ низации производства, интенсификации отрасли, улучшения селекционно-племенной работы, ук­ репления кормовой базы. В 2002 году надой на корову возрастет на 6,5% и составит 2450 кг молока. Будет продолжена поддержка создания кресть­ янских (фермерских) хозяйств. Учитывая снижение объемов производства продукции в личных подсобных хозяйствах и в целях поддержки необходимого уровня жизни, на селе будет принята Программа развития сельского подворья на период до 2005 года. 2002 ГОД В результате выполнения указанных меропри­ ятий в 2002 году будет произведено молока 13 тыс. тонн, мяса — 2,5 тыс. тонн. Производство валовой сельхозпродукции в сопоставимой оценке к уровню 2001 года составит 3,5%. ИНВЕСТИЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ Инвестиции в основной капитал за счет всех источников финансирования составят 74,7 млн. руб. Дальнейшее развитие получит жилищное стро­ ительство. Значительное место по-прежнему зай­ мет реализация программы "Свой дом". Для улуч­ шения жилищных условий отдельных категорий граждан будет продолжена реализация государст­ венных федеральных целевых программ. ТОРГОВЛЯ В целях обеспечения для абсолютного боль­ шинства населения доступности объектов торгов­ ли в цивилизованных формах их организации основное внимание будет обращено на рацио­ нальное размещение торговли. Для повышения культуры обслуживания и мак­ симального удовлетворения спроса населения бу­ дет продолжена реализация мер по совершенст­ вованию торгового обслуживания населения. Планируется открыть торговлю непродовольст­ венными товарами на бывших площадях магазина "Гастроном", организовать крытый рынок в зда­ нии бывшего магазина "Универмаг". Развитие стационарной торговой сети, улучше­ ния жизненного уровня населения будет способ­ ствовать снижению доли рынка в общем объеме розничного товарооборота. В целях упорядочения торговли на рынках, защиты прав потребителей продолжится реализа­ ция мер по обеспечению прав граждан на без­ опасность и качество товаров, будет активизиро­ вана работа районного союза потребителей. Продолжится работа по предупреждению и пе­ ресечению незаконного производства и оборота алкогольной продукции. Сохранится тенденция увеличения объема роз­ ничного товарооборота, его объем к уровню 2001 года составит 102%, в т.ч. по предприятиям сис­ темы потребкооперации — 105%. БЫТОВЫЕ УСЛУГИ В целях дальнейшего совершенствования плат­ ных услуг, обеспечения устойчивого развития, повышения уровня и качества обслуживания бу­ дет разработана районная Программа по разви­ тию платных услуг населению района на средне­ срочную перспективу. Сохранится тенденция увеличения объема платных услуг, к уровню прошлого года его объем составит 102,6%. СВЯЗЬ Деятельность предприятий связи будет направ­ лена на обеспечение юридических и физических лиц современными услугами связи. Планируется установить УКВ-передатчик в с.Чернава, заменить АТС с.Чернава; реконструи­ ровать линию связи с.Афанасьево, расширить сельскую телефонную сеть с.Чермошное. В перс­ пективе развития телевидения предусмотрено строительство ретранслятора. МАЛЫЙ БИЗНЕС Продолжится реализация мер областной целе­ вой Программы поддержки малого предпринима­ тельства. Работа координационного Совета по развитию малого бизнеса обеспечит взаимодействие орга­ нов власти и субъектов малого бизнеса, позволит оперативно решать наиболее злободневные воп­ росы предпринимательской деятельности. ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ хозяйство Основной целью реформирования жилищно- коммунального хозяйства является удовлетворе­ ние потребностей населения и других потребите­ лей жилищно-коммунальных услуг в полном объ­ еме при высоком качестве. Приоритетным направлением развития отрасли в 2002 году определено сохранение уровня пла­ тежей граждан за предоставляемые жилищно- коммунальные услуги в размере 50% от затрат на их производство и максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи в пределах социальной нормы площади жилья и норм потребления коммунальных услуг в размере 10 % . Продолжится реализация программы "Обеспе­ чение населения России питьевой водой", восста­ новление, реконструкция систем водоснабжения населенных пунктов. Планируется принять на обслуживание водо­ провод КГСО "Чернавское", СХПК "Слобода". ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ В целях снижения энергоемкости выпускаемой продукции, сокращения бюджетных затрат на по­ купку энергоресурсов организовать работу по вы­ полнению энергосберегающих мероприятий в жи­ лых и административных зданиях, на предприя­ тиях всех сфер экономики. ЦЕНЫ И ТАРИФЫ По прогнозу сводный индекс потребительских цен к уровню 2001 года составит около 115%. Опережающими темпами будут расти цены и тарифы на платные услуги, их рост составит 126%, рост цен на товары прогнозируется на уровне 112,5%. ФИНАНСЫ Бюджетная политика направлена на поддержа­ ние устойчивых темпов экономического роста, снижение социального неравенства, достижение эффективности бюджетных расходов. Одной из основных задач бюджетной полити­ ки является увеличение доходов консолидирован­ ного бюджета за счет расширения налогооблага­ емой базы на основе создания благоприятных условий для развития реального сектора эконо­ мики, а также сокращения нелегального теневого оборота. Более решительные меры будут применяться по погашению накопившейся задолженности предприятий. В целях обеспечения роста доходов бюджета провести мероприятия по повышению эффективно­ го использования муниципальной собственности. Первоочередными задачами в области сокра­ щения бюджетных расходов будет являться по­ вышение ответственности органов власти за при­ нятие решений, влекущих за собой дополнитель­ ные бюджетные обязательства, осуществление за­ купок на конкурсной основе и др. УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ Актуальным направлением остается заключе­ ние и реализация коллективных договоров, обес­ печивающих соблюдение интересов и прав рабо­ тодателя и работников. На всех уровнях продолжится развитие различ­ ных форм и методов стимулирования трудовой активности и роста профессионального мастерст­ ва, как основы повышения эффективности про­ изводства, распространения опыта лучших пред­ приятий. По-прежнему усилия будут сосредоточены на вопросах улучшения условий и охране труда ра­ ботающих. Основными направлениями деятельности ор­ ганов службы занятости останутся содействие трудоустройству граждан, ищущих работу, орга­ низация обучения безработных, осуществление материальной поддержки безработных граждан, выплата пособий и др. СОЦИАЛЬНАЯ СФЕРА ОБРАЗОВАНИЕ Реализация политики в сфере образования бу­ дет осуществляться исходя из приоритетности развития этой отрасли как неотъемлемого усло­ вия модернизации общества и обеспечения раз­ витой конкурентоспособной экономики. В целях дальнейшего развития системы обра­ зования предусматривается выполнение работ по капитальному ремонту образовательных учрежде­ ний, продолжить принятие в муниципальную собственность ведомственных детских садов. Будет сохранена действующая практика оздо­ ровления и занятости детей и подростков в лет­ ний период, обеспечения путевками, в первую очередь детей-сирот, детей-инвалидов и детей из социальнонезащищенных семей. Предусматривается за счет средств федераль­ ного и областного бюджетов реализация про­ грамм "Развитие образования", "Дети-сироты", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорно­ сти и правонарушений среди несовершеннолет­ них", "Здоровый ребенок". Продолжится реализация областной целевой Программы "Комплексные меры противодейст­ вия злоупотреблению наркотиками и их незакон­ ному обороту на 2001-2005 годы". ЗДРАВООХРАНЕНИЕ В области здравоохранения первоочередной задачей будет сохранение на необходимом уровне объемов бесплатной медицинской помощи и по­ вышения качества ее оказания, обеспечение са­ нитарно-эпидемиологического благополучия и контроля за безопасностью окружающей среды. Основными направлениями деятельности сис­ темы здравоохранения будут мероприятия по снижению уровня преждевременной смертности от злокачественных новообразований, сердечно­ сосудистых заболеваний, несчастных случаев, борьбы с заболеваниями, представляющими осо­ бую угрозу для здоровья населения. Продолжает­ ся реализация мероприятий целевых государст­ венных Программ, направленных на борьбу с социально-значимыми и наиболее распростра­ ненными заболеваниями. Продолжится работа по поддержанию коллек­ тивного иммунитета населения против инфекци­ онных болезней путем проведения массовой вак­ цинации. Планируется закончить ремонт врачебной ам­ булатории в с.Чернава. (Продолжение на 6 стр.)