Путь Октября. 1962 г. (г. Лебедянь)

д ; ' ■ ^у'" -л ' ■<^М4 ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЬ! V - И П к О К Ш М Газета Липецкого обкома КПСС и облисполкома для районов_Лебедянского территориального производственного колхозно-совхозного управления Сегодня КПСС продолжает свою ра­ боту. Участники Пленума приступили к обсуждению доклада тов. Н. С. Хруще­ ва ,,Развитие экономики СССР и партийное руко­ водство парадным хозяй- Развитие экономики СССРи партийное руководство народным хозяйством Д о к л а д т о в а р и щ а Н . С . Х р у щ е в а н а П л е н у м е Ц К К П С С 1 9 н о я б р я 1 9 6 2 г о д а Со времени XXII съезда, на ко­ тором была принята третья про­ грамма партии, говорит товарищ Н. С. Хрущев, п|Тощло немногим более года. Решения съезда, но­ вая Программа партии явились мощным ускорителем обществен­ ного развития. За истекший год мы добились больших успехов как во внутренней жизни, так и на международной арене. Мы можем с полным основанием сказать, что дела наши идут у,^пешно, и прово­ димый партией ^ленинский курс приносит хорошие плоды. XXII съезд КПСС выдвинул в . качестве одной из первоочередных и важнейших задач партии—даль­ нейшее улучшение руководства народным хозяйством страны. Ис­ ходя из решений съезда и новой Программы партии, учитывая опыт последних' лет, ТГрезидиум ЦК вносит на рассмотрение Пле­ нума предложения об улучшении партийного руководства народным хозяйством, об организации пар­ тийно-государственного контроля за исполнением решений партии и правительства. Н. С. Хрущев характеризует рост народного хозяйства и необ­ ходимость перехода к новым фор­ мам партийного руководства. За­ дания семилетнего плана по ос­ новным показателям за истекший период выполняются с превыше­ нием. Прирост продукции про­ мышленности за 1939—1962 годы составит 45 процентов вместо 39 процентов по контрольным циф­ рам. Сверх задания за эти годы будет произведено промышленной продукции на 28 миллиардов руб­ лей. Говоря о размахе капитального строительства, докладчик сообща­ ет, что за четыре года семилетки вступили в строй более 3.700 но­ вых крупных государственных промышленных предприятий. Уве­ личение производства промыш­ ленной и сельскохозяйственной продукции создало возможность для дальнейшего повышения бла­ госостояния трудящихся. Опыт последнего времени, гово­ рит докладчик, показывает, что создание совнархозов и производ­ ственных колхозно-совхозных уп­ равлений в сельском хозяйстве дает положительные результаты. Вместе с тем становится ясным, что для улучшения руководства народным хозяйством нельзя _ ог­ раничиться только перестройкой хозяйственных органов. Назрела необходимость организационной перестройки руководства народ­ ным хозяйством со стороны пар­ тийных органов в центре и на местах. Предложения, выработанные Президиумом ЦК КПСС, исходят из необходимости положить в ос­ нову построения партийных орга­ нов сверху донизу производствен­ ный принцип и таким путем обес­ печить более конкретное партий­ ное руководство промышлен­ ностью, строительством и сель­ ским хозяйством. Практика показывает, замечает Н. С. Хрущев, что в современных условиях существование мелких районов в сельской местности не­ целесообразно. В интересах улуч­ шения управления сельскохозяй­ ственным производством мы уже пошли на укрупнение сельских районов, создав территориальные производственные колхозно - сов­ хозные управлен|Гя. Оямт пока­ зал, что новые органы управления сельским хозяйством в нынешних условиях способны успешно осу­ ществлять руководство колхозно­ совхозным производством и обес­ печить дальнейшее развитие всех отраслей сельского хозяйства. Исходя из этого, местные пар­ тийные органы признали нецеле-- сообразным впредь иметь сейЁ- ские райкомы партии. Вместо них предлагается иметь партийные ко­ митеты производственных колхоз­ но-совхозных управлений, кото­ рые будут руководить парторга­ низациями колхозов, совхозов, а также научно- исследовательских, культурно - просветительных, ме­ дицинских учреждений; учебных заведений и других организаций, связанных с сельскохозяйствен­ ным производством. Руководство парторганизациями предприятий промышленности, транспорта, свя­ зи и строительства, расположен­ ными в городах и пригородных зонах, как и теперь,,- будут осу­ ществлять городские комитеты партии. На примере Московской обла­ сти Н. С. Хрущев характеризует перестройку партийных органов в краях и областях. В Московской области имеется в виду образо­ вать два обкома партии: один бу­ дет осуществлять руководство промышленным производством, другой — сельскохозяйственным. Также будет раздел^о партийное руководство промышленностью и сельским хозяйством и в других областях и краях Российской Фе­ дерации. В областях и краях, где созда­ ются обкомы, крайкомы партии по промышленному и сельскохозяй­ ственному производству, будут образованы по два самостоятель­ ных Совета депутатов трудящих­ ся и их исполкома. Одни из них будут обслуживать население, за­ нятое в промышленном производ­ стве, а другие—занятое в сельско­ хозяйственном производстве. Говоря о перестройке республи­ канских партийных органов союз­ ных республик, Н. С. Хрущев ука­ зывает, что в каждой союзной республике следует по-прежнему иметь один Центральный Коми­ тет, чтобы было единое руководст­ во всей республикой, всей эконо­ микой, всем коммунистическим строительством. Для руководства парторганизациями промышлен­ ности и сельского хозяйства в каждом ЦК Компартии союзной республики нужно создать два Бюро: одно Бюро ЦК для руко- нодсти щюмышлеш 1 ым производ­ ством, а другое бюро ЦК—сель­ скохозяйственным производством. Бюро по сельскому хозяйству и Бюро по промышленности будут работать под руководством Пре­ зидиума ЦК. В тех республиках, где сейчас нет Президиума ЦК, целесообразно его создать. В масштабах Российской Феде­ рации для руководства народным хозяйством предполагается поми­ мо существующего Бюро ЦК КПСС по РСФСР иметь Бюро ЦК КПСС по руководству промыш­ ленным производством РСФСР и Бюро ЦК КПСС по руководству сельскохозяйственным производст­ вом. ЦК Компартии Украины име­ ет в виду Перестроить свою струк­ туру в таком же плане. Аналогич­ ные предложения внесены Цент- ральньи«1*»Комитетами Компартии- и других союзных республик. Для того, чтобы осуществлять со сто­ роны Центрального Комитета КПСС более конкретное руковод­ ство работой промышленности и сельского хозяйства, Президиум ЦК считает целесообразным иметь в ЦК—Бюро -ЦК КПСС по руко­ водству промышленным производ­ ством и Бюро ЦК КПСС по руко­ водству сельскохозяйственным производством. Докладчик указывает далее на преимущества, которые даст но­ вая организационная структура для улучшения руководства про­ мышленным и сельскохозяйствен­ ным производством. То, что пар­ тия наметила осуществить, гово­ рит он, продиктовано политичес- ской и экономической целесооб­ разностью, необходимостью в еще большей мере развить ленинские принципы руководства партии на­ родным хозяйством. Н. С. Хрущев далее останавли­ вается на некоторых принципиаль­ ных вопросах технической полити­ ки, совершенствования планирова­ ния и улучшения методов хозяй­ ственного управления. Отдавая должное успехам в техническом прогрессе, говорит он, мы обязаны сосредоточить внимание партии ца вопросах более полного использо­ вания в народном хозяйстве дос­ тижений науки и техники. Наша промышленность, наряду с самыми совершенными машина­ ми и приборами, выпускает еще немало устаревшего оборудова­ ния и материалов. Многие совнар­ хозы, имея в непосредственном подчинении отраслевые научно-ис­ следовательские, проектные и конструкторские организации, ста­ ли приспосабливать их только к местным нуждам, забывая об ин­ тересах единой технической поли­ тики в стране, о специализации и кооперировании производства. Президиум ЦК, говорит Н. С. Хрущев, пришел к единодушному мнению, что руководство научно- исследовательскими и проектно­ конструкторскими организациями должно быть централизовано в соответствующих отраслевых ко­ митетах. (Ьмечая, что нынешние I комитеты фактически бесправны, докладчик высказывается за то, чтобы предоставить комитетам право в рамках перспективных и текущих государственных планов развития народного хозяйства ус­ танавливать номенклатуру про-' мышленной продукции,^ снимать с производства устаревшие виды продукции и осуществлять другие функции, которые позволят коми­ тетам оказывать большое влияние на технический прогресс. В нашей стране, продолжает Н. С. Хрущев, осуществляется не­ виданное по размахам капиталь­ ное строительство. • Но должен сказа гь, что в капитальном строи­ тельстве имеется много крупных недостатков. Надо хорошо понять, что мы не сможем с успехом вы­ полнить огромный план капиталь­ ного строительства, если партия, ее органы на местах не возьмут это дело в свои руки. Необходимо в интересах более успешного осуществления огром­ ной строительной программы и освоения капитальных вложений в корне пересмотреть функции Гос­ строя СССР, усилить его роль, в капитальном строительстве. Все вопросы капитального строитель­ ства следует выделить из ведения совнархозов, создать самостоя- те. 1 ьные строительные организа­ ции или объединения в республи­ ках и экономических районах. Такое. четкое разграничение функций позволит совнархозам более глубоко заняться вопроса­ ми производства, а что касается строительства, то здесь они бу­ дут выступать только в роли заказчиков. Важное место в докладе зани­ мают вопросы совершенствова­ ния управления промышлен­ ностью и строительством. Н. С. Хрущев гово'рит о целесообраз­ ности укрупнения ныне дейст­ вующих совнархозов, так как укрупненные совнархозы могут полнее использовать технику, внутренние резервы для увеличе­ ния промышленного производст­ ва. Крупные совнархозы надо наделить широкими правами, не опекать их по мелочам, не сдер­ живать инициативу, а наоборот, всячески содействовать ее разви­ тию. Говоря о создании различ­ ных промышленных объединений, фирм и комбинатов, докладчик отмечает, что это дело перспек­ тивное, экономически целесооб­ разное. Однако проведение его в жизнь требует тщательной под­ готовки. Большое внимание Н. С. Хру­ щев уделяет планированию— не­ зыблемому закону развития со­ циалистической экономики. Что­ бы правильно планировать, гово­ рит он, надо заглядывать вперёд. Практика многочисленных изме­ нений и поправок, вносимых в план, свидетельствует о том, что. бывают случаи, когда эти планы недостаточно обоснованы , и про­ думаны. Чтобы довести до -логического конца ответственность республик как за руководство народным хо- зя^твом, так и за его планиро­ вание, необходима составление планов и : их реализацию пол - ' ностью возложить на республи­ ки, на их Госпланы и Советы народного хозяйства. Централь­ ный плановый орган должен быть . высококвалифицированным. органом научного планирования с небольшим аппаратом.-: X Сейчас. Госэкономсовет . зани» мается вопросами . перспективно­ го планирования, а Госплан не-'' дает реализацией планов по го­ дам. Целесообразно, чтобы Гос­ план занимался перспективным планированием народного хозяй­ ства, то есть выполнял те функ­ ции, которые возложены сейчас на Госэкономсовет. А функции реализации годовых планов, чем Госплан занимается- теперь, нуж­ но возложить на Союзный Совет Народного Хозяйства ГСНХ СССР). Подчеркнув важное значение борьбы за повышение произво;((н- тельности труда, Н. С. Хруп)ев говорит, что настало время рас­ ширить и углубить демократи­ ческие принципы -управления предприятиями. На предприятиях и стройках целесообразно соз­ дать широкопредставительные ор­ ганы —производственные завод­ ские, фабричные и на крутЫх предприятиях—цеховые комите­ ты, избираемые на общих собра-. ниях работающих на предприя­ тии или стройке. Производст­ венный комитет предприятия.дол­ жен быть органом совещатель­ ным. Главный смысл образования таких комитетов состоит в том, чтобы вовлечь в управление де­ лами предприятий более широкий круг работающих. Далее в докладе указывается на необходимость настойчиво бо­ роться за осуществление решений партии об увеличении производ­ ства сельскохозяйственных про­ дуктов. Мартовский 'Пленум Центрального Комитета, исходя из коренных задач коммунисти­ ческого строительства, принял . неотложные меры для того, что-- бы поднять сельское хозяйс'тво на уровень тех требований, кото­ рые предъявлены к нему ходом развития нашего общества, црвой Программой КПСС. После Пленума ЦК прошло еще мало времени, и принятые пар* тцей решения не могли в полной мере сказаться на итогах разви­ тия сельского хозяйства в теку­ щем году. И все же на Пленуме ЦК можно с .удовлетворением отметить, что партийные ^гани- задии, работники сельского хо­ зяйства при активной поддержке рабочего класса и всего совет­ ского народа в нынешнем 4 |К>ду многое сделали для тогр, чтвбы претворить в жизнь принятые ре­ шения. В текущем году производство зерна доведено до 9 миллиардов пудов против 5 миллиардов в 1953 году: производство мяса составит 9,2 миллиона тонн про- , т в миллнона тонн в 1853 ! (Окешчавие на 2 стр ) . .-г»-:; ■