Путь Ленина. 1957 г. (г. Усмань)

2 П У Т Ь . Л Е Н И Н А 15 мая 1957 г ., № 57 (4464) З А К О Н О дальнейшем соверш енствовании организ ации управления промыш ленностью и строи тельством ( Окончание ) В этих целях необходимо осущест­ вить переход от управления промыш­ ленностью и строительством через отраслевые министерства и ведомства, которые сыграли свою положительную роль в хозяйственном строительстве, к новым формам руководства промыш­ ленными предприятиями и стройка­ ми по территориальному принципу, сохраняя их специализацию по отрас­ лям, на основе сложившихся эконо­ мических районов. Переход к новым формам управления промышленностью и строительством даст возможность улучшить руководство хозяйственным строительством, устранив многочислен­ ные ведомственные барьеры, мешающие дальнейшему развитию специализации, кооперирования в промышленности, наиболее полному использованию имею­ щихся резервов. Основной организа­ ционной формой управления промыш­ ленностью и строительством должны являться Советы народного хозяйства, образуемые по экономическим админи­ стративным районам. Проведение этих мер означает но­ вый этап в осуществлении ленинского принципа демократического централиз­ ма в руководстве хозяйственным строи­ тельством, в дальнейшем укреплении планового начала в масштабах всей страны, даёт возможность правильно со­ четать централизованное государствен­ ное руководство хозяйством с развёрты­ ванием инициативы республиканских и местных органов, с повышением их прав и ответственности,с ещё более актив­ ным участием широких трудящихся масс в управлении производством. Это обеспечит неуклонный рост материаль­ ного производства, успешное осуществ­ ление технического прогресса, наиболее полное использование резервов в на­ родном хозяйстве,, повышение произво­ дительности общественного труда, ук ­ репление экономического могущества страны, подъём благосостояния сов ет­ ск ого народа. Верховный Совет Союза Советских Социалистических Республик постанов ­ л я ет: Стать я 1. Одобрить разработанные Центральным Комитетом Коммунистиче­ ск ой партии Советского Союза и Сове­ том Министров Союза ССР и получив­ шие единодушную поддержку в ходе всенародного обсуждения меро'приятия по совершенствованию организации управления промышленностью и строи­ тельством, имеющие целью обеспечить неуклонный подъём народного хозяй­ ства страны, дальнейшее расширение прав союзных республик в хозяйствен­ ном строительстве, приближение руко­ водства к производству, ещё более ши­ рокое участие масс трудящихся в управ­ лении производством, всемерное разви­ тие их творческой инициативы в ком­ мунистическом строительстве. Стать я 2. Установить, что управле­ ние промышленностью и строительством должно* осуществляться по территори­ альному принципу на основе экономи­ ческих административных районов. Экономические административные районы образуются Верховными Сове­ тами союзных республик. Стать я 3 . Для управления промышлен­ ностью и строительством в каждом экономическом административном райо­ не образуется Совет народного хозяй­ ств а . С тать я 4 . Совет народного хозяйства экономического административного рай­ она образуется Советом Миаастров с о ­ юзной республики в состав е: предсе­ дателя Совета народного хозяйства, заместителей председателя и членов Совета народного хозяйства. Установить, что председатели Сове­ тов народного хозяйства по представ­ лению председателя Совета Министров союзной республики Верховному Сове­ ту союзной республики могут назна­ чаться министрами и входить в состав Совета Министров союзной республики. Стать я 5 . Совет народного хозяйства экономического административного рай­ она во всей своей деятельности под­ чиняется непосредственно Совету Ми­ нистров союзной республики, Совет Министров СССР осуществляет руководство Советами народного хозяй­ ства через Советы Министров союзных республик. Стать я 6. При Совете народного х о ­ зяйства экономического администра­ тивного района на правах совещатель­ ного органа действует Технико-эконо­ мический совет. Стать я 7. Структура Совета народно­ го хозяйства экономического админи­ стративного района утверждается Со­ ветом Министров союзной республики, Стать я 8. Совет народного хозяйства экономического административного рай­ она в пределах своей компетенции издаёт постановления и распоряжения на основе и во исполнение законов СССР и союзных республик, а также постановлений и распоряжений Совета Министров СССР и Совета Минщгтров союзной республики. Постановления и распоряжения Со­ вета народного хозяйства могут быть отменены Советом Министров союзной республики. Совет Министров СССР имеет право приостанавливать постановления ^ р а с ­ поряжения Совета народного хозяй­ ства. Стать я 9. В связи с перестройкой управления промышленностью и строи­ тельством упразднить следующие об­ щесоюзные министерства СССР: Автомобильной промышленности; Машиностроения; Приборостроения и средств автома­ тизации; Станкостроительной и инструмен­ тальной промышленности; Строительного и дорожного машино­ строения; Строительства предприятий нефтяной промышленности; Тракторного и сельскохозяйственно­ го машиностроения; Транспортного машиностроения; , Тяжёлого машиностроения; Электротехнической промышленно­ сти. Стать я 1 0 . Объединить Министерство электростанций СССР и Министерство строительства электростанций СССР в общесоюзное Министерство электро­ станций СССР. Объединить Министерство оборбнной промышленности СССР и Министерство общего машиностроения СССР в обще­ союзное Министерство оборонной про­ мышленности СССР. Стать я 11. Упразднить следующие союзшьреспубликанские министерства СССР: Бумажной и деревообрабатывающей промышленности; Городского и сельск ого строитель­ ства; ЛёГКОЙ ППОМЧПЧ'АПШ'Отга- '[ й ф т ш я '‘ш ф I ! м ол очны х п р о е к т е » ; 1 | ь ств ен н ы х т о в а р о в ; П (Г » I , Ч , л ь ны х м а - т е р в м м щ Р С ш ш г ч г ь га,;Г. “ С г ч к ч " - > [й м ета л - лургической и химической промышлен­ ности; Строительства предприятий уголь­ ной промышленности; Угольной промышленности; Цветной металлургии; Чёрной металлургии. В связи с этим признать необходи­ мым упразднить соответствующие союз­ но-республиканские министерства союз­ ных республик. Стать я 1 2. Предприятия и организа­ ции, находящиеся в ведении уаразд- няемых министерств, передать в непо­ средственное подчинение соответствую­ щих Советов народного хозяйства эко­ номических административных районов. Стать я 13. Передать в непосредствен­ ное подчинение соответствующих Сове­ тов народного хозяйства экономиче­ ских административных районов по списку, утверждённому Советом Мини­ стров СССР, предприятия и организа­ ции, находящиеся в ведении общесоюз­ ных министерств: авиационной про­ мышленности, оборонной промышлен­ ности, радиотехнической промышленно­ сти, судостроительной промышленно­ сти, химической промышленности и электростанций. - 1 Определить за указанными в настоя­ щей статье министерствами СССР функ­ ции планирования соответствующих отраслей промышленности и обеспече­ ние высокого технического уровня в развитии производства. Установить, что эти функции осуществляются ми­ нистерствами через Советы народного хозяйства экономических администра­ тивных районов, Стать я 14. Передать в непосредствен­ ное подчинение соответствующих Со-' веа’ов народного хозяйства предприя­ тия, находящиеся в ведении непро­ мышленных министерств СССР, по спи­ ску, утверждённому Советом Мини­ стров СССР. Стать я 15. Поручить Совету Мини­ стров СССР в соответствии с настоя­ щим Законом установить порядок и сроки передачи в ведение Советов на­ родного хозяйства экономических адми­ нистративных районов предприятий и организаций, а ' также оборудования, сырья и других ценностей, находя­ щихся введении упраздняемых мини­ стерств, Стать я 16. Поручить Совету Мини­ стров СССР и Советам Министров союз­ ных республик в кратчайшие сроки обеспечить устройство на работу высво­ бождаемых из аппаратов министерств и ведомств работников, проявив при этом необходимые внимание и заботу. Стать я 1 7. Поручить Советам Мини­ стров союзных, республик внести на рассмотрение Верховных Советов союз­ ных республик предложения об упразд­ нении республиканских хозяйствен­ ных министерств и о передаче находя­ щихся в их подчинении предприятий и организаций в ведение Советов на­ родного хозяйства экономических административных районов или мест­ ных Советов депутатов трудящихся. Стать я 1 8. Преобразовать Государ­ ственную комиссию Совета Министров СССР по перспективному планированию народного хозяйства в Государствен­ ный плановый комитет Совета Мини­ стров СССР (Госплан СССР). Установить, что Госплан СССР дол­ жен являться научным планово-эконо­ мическим органом народного хозяйства страны. Возложить на Госплан СССР осуще­ ствление всестороннего изучения по­ требностей народного хозяйства и разработку текущих и перспективных аланов развития народного хозяйства с учётом достижений науки и техники, проведение единой централизованной политики в развитии важнейших от­ раслей народного хозяйства и на основе этого обеспечение правильного размещения производительных сил страны и пропорционального развития всех отраслей народного хозяйства, а также разработку планов материально- технического снабжения народного хозяйства и обеспечение контроля за неуклонным соблюдением государствен­ ной дисциплины в осуществлении по­ ставок промышленной продукции. В связи с этим упразднить Госу­ дарственную экономическую комиссию Совета Министров СССР по текущему планированию народного хозяйства, поскольку её функции будут осуще­ ствляться Госпланом СССР и Госпла­ нами союзных республик. Стать я 19. Образовать Государственный научно-технический комитет Совета Ми­ нистров СССР, возложив на него изуче­ ние достижений отечественной и зару­ бежной науки и техники, а также пере­ дового опыта производства, осуществле­ ние широкой пропаганды этих дости­ жений, издание научно-технической литературы и контроль за развитием и внедрением новой техники в народ­ ное хозяйство. В связи с этим Государственный комитет Совета Министров СССР по новой технике (Геотехника СССР) упразднить. Признать целесообразным образова­ ние Научно-технических комитетов Со­ ветов Министров союзных республик, а в необходимых случаях и при Сове­ тах народного хозяйства экономиче­ ских административных районов. Стать я 20. Ввести дополнительно в состав Совета Министров СССР пред­ седателей Советов Министров союзных республик, председателя Государствен­ ного , научно-технического комитета Совета Министров СССР и начальника Центрального статистического управ­ ления при Совете Министров СССР. Установить, что заместители Пред­ седателя Госплана СССР и начальни­ ки основных отделов Госплана СССР по представлению Председателя Советах Министров СССР Верховному Совету СССР могут назначаться министрами СССР и входить в состав Совета Мини­ стров СССР. Стать я 21. Поручить Совету Мини­ стров СССР разработать и утвердить1? Положения: о Советах народного х о ­ зяйства экономических административ­ ных районов, о государственном плано­ вом комитете Совета Министров СССР, о Государственном научно-техническом комитете Совета Министров СССР и о Центральном статистическом управле­ нии при Совете Министров СССР. Стать я 22. Установить, что перестрой­ ка организации управления промыш­ ленностью и строительством, преду­ смотренная настоящим Законом, долж­ на быть осуществлена до 1 июля 1957 года. Заместитель Председателя Президиума Верховного Совета СССР Д. КОРОТЧЕПКО. Секретарь Президиума Верховного Совета СССР М. ГЕОРГАДЗЕ. Москва, Кремль. Ю мая 1957 г.