Путь Ленина. 1957 г. (г. Усмань)

Пролетарии всех стран, соединяйтесь / ПутьЛенина » » Г а н т а Усманск ого райк ома К ПСС к районного Совета депутатов трудящихся Липецкой облаете г о д еадання 28-1 | № 4 0 ( 4447) 1 Среда з I А ПРЕЛЯ | | 1957 г. I Цена 15 коп. Па ртия призывает трудящихся выск азаться по всем вопросам намечаемой перестройк и уп ­ равления народным хозяйством. Нет сомнения, что все советск ие люди примут ак тивное у ч а ­ стие в обсуж дении этих, имеющих ог ромн ую г о ­ сударственную важ ность, вопросов и помог ут партии и правительству найти правильное их решение. НА В СЕН А РО Д Н О Е О Б СУЖ Д ЕН И Е Цен т ральный К оми тет К ПСС и Совет Мин и ст ров СССР в соответстви и с п остан овлен и ем февраль­ ск ог о Плен у ма Ц К К ПСС вн осят воп рос «0 даль­ н ейшем совершен ствован и и ор г ан и з ац и и у п равле­ н и я п ромышлен н остью и строи тельством» п а р ас­ смотрен и е бли ж айш ей сесси и Ве рховног о Совета СССР. Д ок ладч и к ом по этому воп росу у тверж дён тов. Н. С. Хрущёв. П р и давая и ск лю ч и тельн о важ н ое зн ач ен и е про­ ведению р аботы по совершен ствованию ор г ан и за­ ции у п равлен и я п ромышлен н остью и стр ои тель­ ством, ЦК К ПСС и Совет Ми н и ст ров СССР решили оп у бли к овать тез и сы док лада в п еч ати и п рове­ сти всен ародн ое обсу ж ден и е этог о воп роса с тем, ч тобы н а основе ши рок ог о обмена мн ен и ями , все­ сторон н ег о у ч ёта имеющег ося у н ас оп ы та выра­ ботать наиболее целесообразные формы у п равле­ н и я н ар одн ым х оз я й ств ом страны . 31 мар та в « П равде» были оп у бли к ованы тези сы док лада тов. Н. С. Хрущёва. В эти х тези сах и з ­ лож ен ы основные п олож ен и я о нап равлении, в к о ­ тором следовало, бы о су щ еств и ть п ерестрой к у у п рав лен и я п р омыш лен н остью и строи тельством. Вместе с тем в тези сах , к а к у к азы в аю т ЦК К ПСС я Совет Ми н и ст ров СССР, не став и тся задача дать в зак он ч ен н ом виде рек омендаци и п о всем к о н ­ к ретным воп росам, св я з а н н ы м с новой стр у к ту рой у п рав лен и я х оз я й ств ом в центре и н а местах . Всена родное обсу ж ден и е п озволи т н ай ти наиболее совершенные ор г ан и зац и он н ы е формы у п равлен и я п ромышлен н остью и строи тельством в современ ­ ны х у слови ях . К а к п ок азы ваю т п ервые сообщен и я, п осту п аю ­ щие в редак цию со всех к он цов страны , совет­ ск ие люди с ог ромным и н тересом встретили реше­ н и е Ц К К ПСС и Совета Мин и ст ров СССР о прове- дев» и всен ародн ог о обсу ж ден и я и тез и сы док лада «О г альн ейшем совершен ствовани и ор г ан и заци и у п равлен и я п ромышлен н остью и строи тельством» . Рабоч ие, сп еци али сты и слу ж ащ и е п ромышлен ных п редп риятий и строек , к олх озн и к и , работн и к и МТС и совх озов сп раведливо ви дят в решениях фев; альск ог о Плен у ма Ц К К ПСС и оп у бли к ован ­ ны х 3 1 ма р та док у мен тах новое п роявление заботы К омму н и сти ч еск о й п ар ти и и Советск ог о п рави тель­ ства о дальн ейшем росте мо г у щ еств а Советск ог о г осу дар ств а, о н овом расц в ете соци али сти ч еск ой эк он оми к и , к у льту р ы и благ осостоя н и я народных масс. В тези сах док лада обобщён бог атейш и й опыт г и я н аш ей ст р ан ы за г оды ; г лу бо к и й ан али з орг ани- одов ру к оводства н ародным ш х э та п а х социали стич е- . большеви стск ой п рямотой н а с н едостатк и , н амечены лп ен и я у ровн я ру к оводства трои тельством. В тез и сах з аю тся важ н ейши е воп росы, > щими осн овоп олаг ающими я х оз я й ств ен н ы м строи тель- аци он н ой стр у к ту р ой у п рав- ,ю и строи тельством в цент- с обоснован вывод февраль- ЗС • том, ч то дальн ейшее 1 М у п равлен и я п ромышлен - ом в н амеч ен н ом направле- п ростор для р аз в и ти я про- ш етск ой страны , всех её ! ск их районов, вызовет но- I ак ти в н ости ши роч айши х человек п р он и к ается чув- ги за н аш у Советск у ю Ро - п о ч ти сорок лет п осле брьск ой соц и али сти ч еск ой одством К омму н и сти ч еск ой I в у сп ех у . съез д К ПСС, н амети вши й й ствен н ог о и к у льту рн ог о ; нул, ч то г лав вы е задач и з я й ств а СССР со сто я т в том, ществен н ог о р аз в и ти я тя - и, непрерывног о тех н и ч еск о- п п ения п рои зводи тельн ости л е й ш и й мощный рост всех ззяй ства, осу щ еств и ть к ру - озяй стввн н ог о п рои зводства и ь с я зн ач и тельн ог о п овы ­ . ш ен и я матер и альн ог о благ осостоя н и я и к у л ь ту р ­ н ог о у ров н я советск ог о н арода. Наш а стр ан а рас­ п олаг ает теп ерь всеми н еобх одимыми у слови ями для тог о, чтобы н а п у тя х ми рног о эк он оми ч еск о­ г о соревн ован ия р еш и ть в и стор и ч еск и к р а тч а й ­ ши е срок и осн овн ую эк он оми ч еск ую задач у СССР — до г н а ть и п ерег н ать наиболее разви тые к а п и т а ­ ли сти ч еск и е стр ан ы по п рои зводству п роду к ци и н а ду ш у н аселен и я. Последовательн о п ретворяя в ж и з н ь разрабо­ тан н у ю и н ау ч н о обосн ован н ую вели к им Л ен и ным п рог рамму стр ои тельств а соц и али зма, неп рерывно соверш ен ству я формы и методы х озяй ств ен н ог о р у к оводства, н аш а п арти я добилась вы дающи х ся у сп ех ов в п одъёме народног о х о з я й ств а, в росте благ осостоя н и я тр у дящ и х ся . По с равн ен ию с до­ революционным п ериодом объём п ромышлен н ой п роду к ци и в Советск ом Союзе возрос к 1957 г о ­ ду более ч ем в 30 раз, а по сравн ен ию с 1940 г о дом— п оч ти в четыре раза. П ри этом п рои звод­ ство п роду к ци и маш и н остроен и я и металлообра­ ботк и у вели ч илось по сравн ен ию с 1913 г одом в 180 раз и п роизводство элек тр оэн ер г и и— п оч ти в 1 00 раз. По р асч ёту н а д у ш у н аселен и я н ац и о ­ н альн ы й доход н аш ей стр ан ы у в ели ч и лся за этот период в тр и н адц ать раз. Невидан н ог о р асц вета до сти г ла к у льту р а всех сов етск и х народов. Ру к о в о д ств у я сь марк си змом- лен и н и змом, н аш а п ар ти я в сег да творч еск и п одх одила к воп росам у п равлен и я соц и али сти ч еск им х оз яй ств ом, п ри ­ сп осабли вая формы и методы этой работы к з а д а ­ чам и требован и ям н ародн ог о х о з я й ств а н а к аж ­ дом дан н ом этап е. На п ервом этап е х о з я й ств ен ­ н ог о стр ои тельств а в н ашей стран е были создан ы так и е ор г ан ы г о су дар ств ен н ог о у п равлен и я, к ак Вы сш и й совет н а родн ог о х оз я й ств а и совн арх озы н а местах , Госп лан и местны е п лан овые орг аны , к оторые приобрели п отом ог ромн ое зн ач ен и е. На следующем этап е, к о г д а в оз н и к ла н еобх одимость в к оротк и й срок со з дать новые отр асли п р омыш ­ лен н ости , были образованы по важ н ейшим о тр а с­ лям н ародног о х о з я й ств а г лав к и , а п отом н а р ­ к оматы , ми н и стер ств а и ведомства. Соверш ен ств у я ор г ан и заци он ные формы у п р ав ­ лен и я х оз я й ств ом, н аш а п ар ти я всег да п омн и ла у к а з а н и я Л ен и н а о том, ч то осн овным п ри н ­ цип ом соц и али сти ч еск ог о х о з я й ств ов ан и я я в л я е т­ ся п ри н ци п демок рати ч еск ог о ц ен трали зма, к о то ­ рый даёт в озмож н ость п равильн о соч етать ц ен т­ рали зован н ое г осу дар ствен н ое р у к оводство х о­ з я й ств ом с мак симальным разви ти ем тв орч еск ой ак ти в н ости тр у дящ и х ся ма сс, неп осредствен но у ч аств у ю щ и х в у п рав лен и и п рои зводством, с р аз­ ви ти ем и н и ц и ати вы местн ы х орг ан ов и п овыш е­ нием и х отв етств ен н ости з а вып олн ен и е н ародн о­ х о з я й ств ен н ы х п лан ов. В тези сах док лада в осп рои зводятся г ен и аль­ ные у к а з а н и я В. I . Л ен ин а о демок рати ч еск ом цен трали зме в у п рав лен и и х оз яй ств ом и п лан овом р аз ви ти и эк он оми к и : «... Цен тр али зм, п он яты й в дей стви тельн о демок р ати ч еск ом смы сле, п редп о­ лаг ает в первый раз и стори ей создан н ую воз­ мож н о сть п олн ог о и бесп реп ятствен н ог о р аз в и ти я н е тольк о местн ы х особен н остей , но и местн о г о п оч ин а, местн ой и н и ц и ати вы , разн ообрази я п у тей , приёмов и средств дв и ж ен и я к общей цели». « .. .Тольк о то строи тельство мож ет з а сл у ж и ть н а ­ зван и е соци али сти ч еск ог о, к оторое бу дет п рои з­ в оди ться по к р у п н ому общему п лан у , стр емя сь равн омерн о и сп ольз о в ать эк он оми ч еск и е и х о з я й ­ ственные цен н ости » . В ду х е эти х лен и н ск и х .п олож ен и й , на и х основе, вы дв и г аю тся к он к ретны е п р едлож ен и я о п ерестрой к е у п равлен и я п ромышлен н остью и строи тельством в современ ны х у слови ях . В н а ­ стоящее в ремя, г ов ори тся в тез и са х , Советск и й Союз имеет мо г у ч у ю и всесторон н е р азви тую , осн ащён н ую п ередовой тех н и к ой соц и али сти ч еск у ю п ромышлен н ость, зн ач и тельн о больши е, ч ем к о ­ г да- либо, матери альны е ресу р сы , а та к ж е к в а л и ­ фицированные к адры рабоч и х и сп ец и али стов во всех отр аслях н ародн ог о х о з я й ств а. Теп ер ь в Советск ом Союзе н а сч и ты в а ется более 2 0 0 ты ­ ся ч г о су дар ств ен н ы х п ромышлен ны х п редп ри яти й и 1 0 0 ты ся ч строек , к оторые размещен ы в раз­ ли ч н ы х рай он ах н аш ей обширной страны . В эти х у сло в и я х т ру дн о о су щ е ств ля ть к он к ретн ое и оп е­ рати вн ое р у к оводство ог ромным к оли ч еством п редп ри яти й и строек и з одног о ми н и стер ств а и ли ведомства. П ри су щ еств у ю щ и х формах р у к оводства через отраслевые ми н и стер ств а и ведомства образова­ ли сь мн ог оч и слен ные ведомствен ные барьеры, н а ­ рушающие н ормальные п роизводственные св я з и меж д у п редп ри яти ями р азли ч н ы х отраслей п ро­ мышлен н ости , р азросся у п равлен ч еск и й ап п ар ат с ег о мн ог осту п ен ч атой стр у к ту р ой , что п ривело во мн ог и х сл у ч ая х к н ераци он альн ому и сп ользован ию зн ач и тельн ой ч асти сп ец и али стов и расп ростра н ен ию к ан ц еля р ск и х методов ру к оводства. Ин тересы дальн ейш ег о р аз в и ти я п рои зводства требую т перехода от п р еж н и х ор г ан и зац и он н ы х форм у п равлен и я через отраслевые ми н и стер ств а и ведомства к новым, более г и б к и м формам у п р ав ­ лен и я по терри тори альн ому п ри н ци п у . Цен тр т я ­ ж ести оп ерати вн ог о ру к оводства п ромышлен н остью и стр ои тельств ом долж ен бы ть п еренесён н а ме­ ста , ближ е к п р едп ри яти ям, стр ой к ам. К а к у к а ­ зы в ается в тез и са х , формой так о г о у п равлен и я мо г у т быть, например, Советы н ародн ог о х о з я й ­ ств а ( Совнархозы) . Та к а я форма у п рав лен и я п р и ­ бли зи т ру к оводство н еп осредствен н о к п р ои зв од­ ст в у — к п редп риятиям и стр ой к ам, п р едостав и т большие п рава советск им, п ар ти й н ым, х о з я й ­ ств ен н ым и п рофсою зным о р г ан и з ац и ям р есп у б­ ли к , к раёв и областей , п овы си т и х отв етств ен ­ н ость за разви ти е эк он оми к и , п озволи т ещё боль­ ше п ри влеч ь к р у к оводству х о з я й ств ен н ы м стр ои ­ тельством ши рок и е ма ссы тр у дящ и х ся . В те з и са х вы дв и г ается н а всен а родн ое об­ су ж ден и е воп рос о н овых формах у п равлен и я, ® стр у к ту р е Совнархозов, и х п р ав ах , об у лу ч ш ен и и дела- п лан и р ов ан и я п рои зводства, об у лу чш ен и и ор г ан и зац и и матер и альн о- тех н и ч еск ог о сн а бж е ­ н и я п редп ри яти й и строек , о сп ец и али з ац и и ж к ооп ерировании п редп ри яти й к ак в н у тр и эк он о­ ми ч еск ог о адми н и страти вн ог о рай он а, так и ме­ ж д у район ами . В новых у слови ях н еи зме римо в озрастает роль Госп лан а СССР, Госп лан ов сою з н ы х р есп у бли к и местны х п лан овы х ор г ан ов . Намеч аемая п ер е­ стр ой к а у п равлен и я п ромышлен н остью я стр ои ­ тельством требу ет к орен н ог о у лу ч ш ен и я работы Госп лан а. Во всей своей деятельн ости Го сп л а н долж ен оп и р аться н а Советы н ародн ог о х о з я й ­ ств а эк он оми ч еск и х адми н и стр ати в н ы х районов и Госп ланы респ у бли к , объеди н ять и к оорди н и ро­ в ать и х работу , своевременно в н оси ть в аж н ей ­ ши е воп росы н а рассмотрен и е Совета Ми н и стр ов СССР и Ц К К ПСС. В р ез у льтате п ерестрой к и у п равлен и я п ромыш ­ лен н остью и стр ои тельств ом долж н а бы ть у л у ч ­ ш ен а дея тельн ость орг ан ов у ч ёта и к он троля. Необх одимо обесп ечи ть дальн ейш ее у к реп лен и е всей си стемы г осу дар ствен н ой стати сти к и — от рай он а, области и до цен тра. К ор ен н ым образом следу ет п ерестрои ть содерж ан и е и методы работы Ми н и стер ств а г о су дар ств ен н ог о к он тр оля СССР и ми н и стер ств г осу дар ствен н ог о к он троля сою з­ н ы х р есп у бли к с тем, чтобы деятельн ость н е к он тролю стр ои лась н а основе вовлеч ен и я ш и р о­ к и х тр у дящ и х ся ма сс, была сосредоточ ен а н а местах— в р есп у бли к ах , областя х и эк он оми ч е­ ск и х адми н и страти в н ы х район ах . Одним и з в аж н ы х воп росов, св я з ан н ы х с п е ­ рестрой к ой у п равлен и я п р омыш лен н остью и стр о и ­ тельством, я в ля е тся воп рос о п р ави льн ой о р г ан и ­ з ац и и матер и альн о- тех н и ч еск ог о сн абж ен и я п ред­ п р и яти й и строек . На п ериод реор г ан и зац и и у п р а в ­ лен и я, ви димо, целесообразн о сох р ан и ть сл о ж и в ­ ш и еся меж областн ы е св я з и по сн абж ен ию и сбы ту п роду к ци и , а та к ж е ряд орг ан и заци й , з а ­ н и маю щ и х ся сей ч ас сбы том п р оду к ц и и , с тем, ч тобы не н ар у ш и ть бесп еребойное обесп ечение п р омышлен ны х п редп ри яти й и строек н еобх оди ­ мым сы рьём и материалами . Больш ое вн иман и е в тез и сах у деля ется даль­ н ейшему расши рен ию п р ав р есп у бли к и п овыш е­ н ию и х роли в у п равлен и и х оз я й ств ом. В тези сах п риводятся цифры и фак ты , св и детельств у ющ и е об ег ромн ы х у сп ех а х в р аз ви ти и эк он оми к и и к у льту р ы сою зн ы х р есп у бли к , в создан и и мн о г о ­ ч и слен н ы х к валифицирован ных к адров рабоч и х и сп ец и али стов и з к орен н ой н ац и он альн ости . Наме­ чаемое в св язи с п ерестрой к ой у п равлен и я р ас­ ширение прав сою зны х и автон омны х р есп у бли к , (Окончание на 2-й странице)