Путь Ильича. 1991 г. (п. Лев-Толстой)

мнварл хс 7 г 71 г. МЕСТНЫЕ СОВЕТЫ И ПЕРЕСТРОЙКА ------------------ ВЛАСТЬ ОСТАЕТСЯ БЕЗВЛАСТНОЙ Как вскоре после Октябрьс­ кой революцш!, так и теперь возрожденный перестройкой лозунг «Вся власть Советам!» опять начинает тонуть в гром­ ких заявлениях и депутатских словесах. Уже приелись призы­ вы народных депутатов Союза и нашей республики передать власть на местах только Сове­ там. в том числе и прежде все­ го Их самым низовым звеньям — сельским. Но на практике все остается по-прежнему; как были сельские Советы безвла- стнььми. так и остаются. В республиканском парла­ менте не прекращаются де&ты о местном самоуправлении. Этот вопрос внесен в повестку дня - только что начавшейся сессии Верховного Совета РСФСР. А вот на мой взгляд, следовало бы, прежде чем при­ нимать Закон по столь важней­ шему вопросу, ознакомить с его проектом хотя бы практи­ ческих работников местных Со­ ветов всех уровней, их депута­ тов. Ведь они могли бы привне­ сти’ в этот документ много по­ лезного и содержательного. Но беда еще и в том, что даже принятые Законы, непос­ редственно затрагивающие дея­ тельность сельских Советов, ос­ таются на бумаге. Прежде все­ го имею в виду Закон о зем­ ле, вернее той его части, в со­ ответствии с которой ее можно приобретать в частную собст­ венность. брать в аренду с по­ следующим наследованием. За- кон-то принят, а вот полномо­ чия, действия и компетенция сельского Совета в его осущес­ твлении неизвестны. Весна уже не за горами, и такая неопре­ деленность может привести к тому, что бесхозные прнуха- дебные участки, вновь будут пустовать и не принесут ника­ кой отдачи. На территории нашего сель­ совета много «умерших» дере­ вень. где вот уже который год зарастает бурьяном, чахнет зем­ ля, бывшая когда-то под огоро­ дами. Да и в других населен­ ных пунктах немало заброшен­ ных усадеб. На многих из них сохранились добротные жилые дома, которым нуткна только рука хозяина. И все это богатство пребыва­ ет в запустении, хотя есть же­ лающие похозяйствовать на этих участках. Недавно в сель­ совет обратился один житель райцентра с просьбой прюдать или передать в аренду одну нз пустующих усадеб в селе Ба- рятнне, В его планах не толь­ ко по-хозяйски обиходить зем­ лю, но в перспективе содер­ жать там небольшую ферму. Казалось, нужно только при­ ветствовать таких хозяев. Но, увы, сельсовет ничем помочь ему не может, прав нет у него. А ведь выруленные деньги по­ шли бы в бюджет сельсовета. Или взять село Племяннико­ во, правильнее, бывшее село, сейчас та.м живут два— три хо­ зяина. Но немало огородов еще засаживаются картофелем, вла­ дельцы которых проживают в поселке н никакой связи с се­ лом не имеют. Напрашивается вывод, что за землю они дол­ жны или платить налог, или часть полученной прюдукции передавать совхозу «Знаменс­ кий». Из этих источников опять-таки в какой-то толике пополнялся бы сельсоветский бюджет. Таких вот пустующих бесхоз­ ных участков очень много. А Закон о зе.мле бездействует. Многие установки, положе­ ния и инструкции, идущие све­ рху, зачастую не учитьшают мнения, опыта и практики ни­ зов, а поэтому нередко прино­ сят не пользу, а вред. Вот то­ му подтверждение. Последние несколько лет за­ купаемые у населения излиш­ ки молока и мяса засчитыва­ лись в план колхозов и совхо­ зов. Это способствовало обоюд­ ной заинтересованности. Хозяй­ ства за дополнительную прюду- кцию получали денежные сред­ ства, поэтому они охотно помо­ гали владельцам скота корлш- ми, выделяли молодняк. Не ос­ тавались в накладе и хозяева личных подворий. Казалось, такой порядок всех устраивал. Оказывается, нет. Теперь поступила команда свыше; сданную индивидуаль­ ными владельцами скота жи­ вотноводческую прюдукцию в выполнение государственного плана колхоэа.м и совхозам не засчитывать. Соммтельно. что при таких условиях хозяйства будут помогать частника.м в со­ держании скота, хотя бы в вы­ делении кормов. Может, если только в порядке милосердия и благотворительной помощи. Последуют прюблемы и с приобр)етением молодняка для домашнего хозяйства, и с тран­ спортировкой прюдужции. и да­ же со сбором молока. И сель­ ский Совет ничем, крюме слов убеждения, не может заинтерю- совать людей в развитии лич­ ного подворья. И опять, как и в недалеком прюшлом, можно ожидать сокращение поголовья сьюта в частнскм секторю. Не принесет тут должной отдачи, на мой взгляд, и повышение за­ купочных цен на животновод­ ческую продукцию. В центре деятельности сель­ совета находится забота о лю­ дях. И тут он сплошь и рядом безвластен и беден. Зачастую проблемой становятся вопрхюы обеспечения престарелых и оди­ ноких хотя бы топливом. А разве 01 Ш только в дровах и утле нужда 1 этся? Людя.м нуж- ;ю вспахать и убрать огород. Им трэебуются и стрюйматериа- лы, и многое другое в домаш­ нем хозяйстве. Со своими нуждами они идут в сельсовет. А он идет на по­ клон к хозяйственному руково­ дителю или в какую-нибудь райогаую службу. К сожале- 1 шю, не всегда и не везде нахо­ дим Мы понимание. Скажем, вышла нз строя во­ доразборная колонка, требует­ ся новая. Без преувеличения можно сказать, что обойдешь тысячи инстанций, чтобы р>е- шнть этот прхютой. но крайне необходимый житейский всш- рос. Даже сменить ла.мпу ули­ чного освещения становится прюблемой. На страницах районной га­ зеты уже поднимался вопрюс о необходимости иметь при сель­ советах свой грузовой тран­ спорт. небольшую коммуналь­ ную службу. Согкасен. что при наших ограниченных бюджет­ ных ассигнованиях, может, и преждевременно вести об этом речь. Но, по моему -мнению, вполне возможно создать при районной коммунальной служ­ бе какую-то мобильную груп­ пу специалистов для обслужи­ вания села. Работа ее строи­ лась бы на договорных нача­ лах с сельски.ми Советами, кол­ хозами и совхозами. При не­ обходимости по первому вызо­ ву они могли бы |устранить те или иные неисправности в сель­ ских ко.ммуникациях, доставить топливо или какой-либо другой грутз сельчана.м, произвести ре­ монт жилья или надворных по­ строек и т. п. Разумеется, эта группа должна иметь свой транспорт, обеспечиваться все­ ми необходимыми материала­ ми, запасными узла.ми и частя­ ми и т. д. Низовых советских работни­ ков не устраивает установивше­ еся двоевластие в Советах. Из бесед со своими коллегами при­ шел к выводу; должность пред­ седателя сельского Совета про­ сто наду-мана, да к то.му же совмещае.мая. Вот у нас председателем Со­ вета избран директор совхоза Н. А. Чистоклетов. Может ли человек, сверх .меры загружен­ ный дела.ми своего хозяйства, заниматься еще и проблемами Совета? К чести Николая Александровича можно сказать, что по мере возможности он выкраивает время для пред­ седательской деятельности. Ко­ нечно, сказывается чувство дол­ га человека перед избирателя­ ми. К тому же Николай Алек­ сандрович сам был некоторое время на советской работе и на себе испытал все ее тяжести. Сельсовет постоянно обращает­ ся к не-му за помощью и по­ лучает ее. Но каждый должен нести свою ношу. Поэтому вся пол­ нота сельской власти должна быть у председателя исполко­ ма Совета. И не нужно, чтобы над ним довлело еще одно ру­ ководящее лицо. По .мое.чу глубоко.му убеждению, сущест­ вующее надуманное двоевлас­ тие порождает только безответ­ ственность и от этого следует избавиться, и чем скорее, тем лучше. Гораздо полезнее будет быстрее наделить сельские Со­ веты всей полнотой власти. В этой связи немаловажное значение имеет подготовка кад­ ров. Сосредоточение власти по­ требует, чтобы Советы возглав­ ляли хорошо подготовлен 1 Сые люди. Хотя и недавно работаю в Совете, но убедился, что на этой должности необходимо хо рошо знать законодательство, обладать хотя бы азами юри­ спруденции, К сожалению, уче­ ба председателей исполкомов сельсоветов ограничивается кратковременными се.минарами и инструктивными совещания­ ми. Этого явно недостаточно. Видн-мо, неплохо было бы ор­ ганизовать постоянно действу­ ющий 3—4-дневный еже.ме сячный семинар при райиспол- ко.ме. Раньше, насколько мне изтестно, при обкоме КПСС действовали постоянно дейст- в^•^ощие курсы председателей сельисполко.мов. Но вот скоро год, как я уже работаю в Со­ вете, но никакой переподго товки не про.ходил. А знаний не хватает, те.м более, если учесть, что до этого я все вре­ мя находился на хозяйственной работе. . Н. ЯРЦЕВ. председатель исполкома Зна.менского сельсовета. РЕЗОНАНС Население—за талоны в № 9 газеты «Путь Ильича» за 22 января была опублико­ вана статья «Товары — по предприятиям?» И сразу же в ре­ дакцию начали поступать пись.ма от коллективов предприятии поселка, граждан. Сегодня .мы публикуем часть откликов. Коллектив районного узла связи, прочитав статью «Това­ ры — по предприятия.м?», воз­ мущен таким решение.м вопро­ са. Согласны с мнением, что это — очередная лазейка для утечки товаров мимо предпри­ ятий. Кстати, по поводу рас­ пределения промышленных то­ варов повышенного спроса представители нашего коллек­ тива ходили на прием, который вел управляющий делами обл- исполко.ма А. П. Черных;. Знаем, что и.менно с эти.м воп- росо-м к нему приходили люди с других предприятий, а неко­ торые приносили пись.менные обращения, подписанные де­ сятками людей. А. П. Черных сказал, что вопрос по распреде­ лению товаров вынесут на обл­ исполком и затем примут ре­ шение. Мы согласны иметь талон на верхнюю одежду и обувь Просим редакцию газеты опубликовать наше пись.чо. Мы, работники станции, убедитель­ но просим районные власти в дальнейшем производить про­ дажу промышленных товаров повышенного спроса по тало- на.м. Если товары будут рас- Мы. работники АПО. прочи­ тав статью «Товары — по предприятиям?» (газета «Путь Ильича» от 22 января 1991 Г 01 да), решили высказать свое .мнение. Считаем, что дефицит­ ные промышленные товары • ■ Коллектив «Агропро.мхимии» прочитал и обсудил статью «Т о ­ вары — по предприятия.м?». опубликованную 22 января в районной газете. Весь коллек- ФОТОФАКТ ------------------------ сроком на 2— 3 года, как пред­ лагает начальник планового от­ дела райпо Л. П. Рындина. Купив на свей талон столь не­ обходимое зи.мнее пальто, чело­ век вряд ли будет спекулиро­ вать нм, так как вторично ку­ пить уже не сможет. О необхо­ димости справедливого распре­ деления товаров писали в газе­ ту и >-чителя Топовской и За- грядчинсКой школ. Так почему же на совещании в райисполко­ ме не прислушались к голосу людей? Когда решался вопрос с торговлей водкой,, по.мнится, собирали с.ходы граждан. А здесь .хватило одного росчерка пера. Мы против такого реше­ ния и считае.\ 1 , что найлучший выход — талоны или книжечки покупателя. А. Фирсанова, Ю. Хайло, 3. Ваганова и другие. • Всего 67 подписей. -пределять по предприятиям, то это будет очередная «дыра» для их утечки. Считаем, что данный вопрос следует обсу­ дить еще раз. Мачнева, Лунина, Сизых и другие. Всего 24 подписи. нужно распределять по тало­ нам. в этом сл>мае будет боль­ ше порядка. Это — самое спра­ ведливое распределение, Сафонова, Мерзликина, Степанова. Всего 19 подписей. тив единодушно считает, что на дефицитные промтовары, не­ обходимо ввести талоны. В. СОКОЛЬСКИХ, председатель профкома. На снимках; где густо, а где пусто. Фото М. Николаева. О ' « • Э Д * * - Й'А'е: ■ “ Подведены итоги конкурса в сентябре 1990 года, когда проводилась подписка на рай­ онную газету на 1991 год, ре­ дакцией совместно с районнььм узло.м связи и отделением «Союзпечать» был объявлен конкурс среди сельских отде­ лений связи, почтальонов и > общественных распространите­ лей печати. Итоги конк 5 ’рса подводились из расчета насыщенности газе­ ты «Путь Ильича», то есть сколько экземпляров ее было выписано на сто жителей сел или поселка. Почетная грамота и первая премия в размере 15 рублей присуждена заведующей (она же и почтальон) Знаменского отделения связи Лидии Вла­ димировне Деминой. Почетные гра.моты н вторые премии по 10 рублей каждая — присуж­ дены заведующей Гагаринским отделением" связи и почтальо­ ну этого же отделения Надеж­ де Николаевне Кондрашовой и Валентине Алексеевне Шевя- ковой. Лучши.м общественным рас­ пространителем печати стала лаборантка молзашюда Надежда Ивановна Морковина. Ей так­ же будет вр\'чеиа Почетная грамота и прё.чия в размере 15 рублей. Редакция газеты «Путь Ильича» благодарит победите­ лей конкурса, всех связистов и общественных распространи­ телей. » Й к - .