Путь Ильича. 1988 г. (п. Лев-Толстой)

«ПУТЬ ИЛЬИЧА» 8 декабря 1988 г. * № 147 (6954) * 2 К полновластию народа Об итогах сессии Верховного Совета СССР в политическую биографию на­ шей страны минувшая неделя бу­ дет вписана особой строкой. Со­ стоявшиеся Пленум Центрально­ го Комитета КПСС, а затем вне­ очередная двенадцатая сессия Верховного Совета СССР откры­ ли зеленый свет радикальным пре­ образованиям, которые были оп­ ределены решениями XIX Всесо­ юзной партийной конференции. Законы, принятые на сессии, оз­ начают крупный шаг по пути де­ мократизации советского общест­ ва, обеспечения полновластия Со­ ветов и создания социалистичес­ кого правового государства. С докладом о мерах по осуще­ ствлению политической реформы в области государственного стро­ ительства выступил Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председа­ тель Президиума Верховного Со­ вета СССР М. С. Горбачев. Со­ стоявшееся затем обсуждение за­ конопроектов об изменениях и дополнениях Конституции страны и о выборах народных депутатов СССР стало впечатляющим за­ вершением общенародной дискус­ сии. Выступая с трибуны сессии, голосуя по вопросам повестки дня, депутаты ясно выразили свое одобрение самой идеи политиче­ ской реформы, отношение к путям ее практической реали­ зации. Ускорение нашего развития, сделай вывод на сессии, невозможно без совершен­ ствования политических институ­ тов, без возрождения Советов как представительных органов власти и самоуправления народа. Оглядываясь на три с полови­ ной года, истекших с момента, когда партия выдвинула идею перестройки, мы видим, как пос­ ледовательно и конкретно осуще­ ствляется эта задача: от осмысле­ ния проблем и деформаций, на­ копившихся к середине 80-х го­ дов, через формирование целост­ ной концепции оздоровления об­ щества и улучшения жизни на­ рода — к практическим шагам во всех областях. Сегодня очевид­ но, что, если не подкрепить эко­ номическое, социальное и духов­ ное переустройство политической реформой, все перестроечные про­ цессы будут неизбежно буксовать. Вот почему начиная с подготовки к XIX партконференции в обще­ ственном мнении упрочилось по­ нимание неотложности перемен, главной цели преобразований — на деле утвердить человека тру­ да в положении хозяина как на производстве, так и в управлении государством. Публикация законопроектов да­ ла новый мощный импульс воз­ рождающейся политической ак­ тивности масс. ;Миллионы людей приняли участие в их обсужде­ нии, свыше 300 тысяч замечаний и предложений внесено в ходе этой «всенародной экспертизы». Выражая волю своих избирате­ лей, депутаты приняли поправки более чем к половине статей об­ суждавшихся Законов. Таким об­ разом, намеченная программа по­ литической реформы, весь объем и характер предстоящей исклю­ чительно сложной работы полу­ чили полную общественную под­ держку. Основное содержание первого этапа реформы — обновление структуры Советов, порядка фор­ мирования и деятельности выс­ ших органов власти, избиратель­ ной системы. Следующий будет связан с гармонизацией отноше­ ний между Союзом ССР и рес­ публиками, входящими в его со­ став, затем предстоит реоргани­ зация власти на .местах. Н одно­ временно будет происходить глу­ бокая перестройка судебно-пра­ вовой системы. Все эти задачи настолько взаимосвязаны. что задержаться на старте значило бы отдалить и все последующие этапы, а стало быть, притормо­ зить перестройку в целом. В чем же главный смысл ны­ нешнего, отправного этапа зако­ нодательно утвержденной те­ перь политической реформы? Речь идет о том, чтобы не только вос­ становить, но и углубить принци­ пиальные основы советской со­ циалистической государственности и демократии. Это прежде всего единство системы Советов как представительных органов наро­ да, когда каждый Совет на своей территории выступает частицей верховной власти. На общесоюз­ ном и республиканском уров) 1 ях высшим звеном управления ста­ новятся Съезды народных депу­ татов, которым предстоит возро­ дить другую важнейшую особен­ ность Советов — сочетание в них одновременно государственных органов и массовых организаций населения. И еще: депутатство отныне будет постоянной законо­ дательной, управленческой, конт!. рольной работой, благодаря че­ му вернется реальное влияние на­ ших избранников как на содер­ жание принимаемых решений, так и на их проведение в жизнь. Кол- летальность при решении клю­ чевых государственных проблем, подконтрольность власти сверху донизу, активно поддержанная депутатами идея создания Коми­ т е т конституционного надзора — все это должно создать надеж­ ные гарантии против искажения принципов народовластия, а оно, в свою очередь, позволит обеспе­ чить необратимость, поступатель­ ное развитие перестройки. Внимательно и ответственно от­ неслись депутаты к рассмотрению вопросов, связанных с межнацио­ нальными отношениями, разграни­ чением полномочий центра и рес­ публик. Хотя конкретное устрой­ ство республиканских органов власти предстоит определить на следующем этапе, но уже сегод­ ня, подчеркивалось на сессии, у человека любой национальности, жителя каждой республики дол­ жна быть уверенность, что все проблемы — будь то экономиче­ ские или правовые, вызван­ ные сегодняшними культурны­ ми запросами или идущие из прошлого, — могут и должны найти справедливое решение именно в рамках перестройки, методами демократического об­ суждения и выработки согласо­ ванных позиций, У нас единая система Советов, способная обеспечить слаженную работу федеративного государст­ венного механизма. У нас единый народнохозяйственный комплекс, которым обусловлена теснейшая взаимозависимость экономики и социальной сферы всех респуб­ лик. Успеху преобразования в равной степени противопоказаны и сверхцентрализм, который ско­ вывал инициативу .мест, и попыт­ ки регионального обособления, подозрительность и искусственные барьеры во взаимоотношениях. Крайности, как всегда, смыкают­ ся — они деструктивны. Плодо­ творны лишь те усилия, которые направлены на оздоровление меж­ национальных отношений на ле­ нинских интернационалистских, позициях. «Прочный Союз — это сильный центр и сильные респу­ блики» — вот девиз, отвечающий интересам всех народов страны. Вот почему постановлением о дальнейших шагах по осущест­ влению политической реформы, единодушно принятым на сессии, предус.мотрено образовать рабо­ чую группу из депутатов с уча­ стием ученых и специалистов, ко­ торая подготовит предложения о разграничении компетенции Сою­ за ССР и союзных республик. Это позволит более полно обеспечить их политические и социально-эко­ номические интересы, послужит гармонизации межнациональных отношений. В ряду важнейших задач по­ литической реформы, отмечали выступившие на сессии депутаты, — решительное обновление и ме­ стных органов власти, укрепле­ ние их самостоятельности. Осно­ вой этому послужит создание их прочной материально-финансовой базы, переход к самофинансиро­ ванию территорий, энергичное ут­ верждение самоуправления как совокупности всех форм демокра­ тии по.д эгидой .местных Советов. Успеху всех намечаемых пре­ образований призвано способство­ вать радикальное обновление на­ шей избирательной системы. При­ нятые на сессии Законы открыва. ют возможность действительного выбора, что позволит привлечь миллионы людей к активному во­ леизъявлению, сформировать та­ кой депутатский корпус, который будет достойно, деятельно отста­ ивать интересы народа в услови­ ях перестройки. Принципиальным новшеством станет избрание од­ ной трети народных депутатов СССР от общее!венных органи­ заций. Этот вопрос вызвал осо­ бенно горячие и, надо сказать, противоречивые дебаты как до сессии, так и на ее трибуне. Но в конце концов победило мнение, что такое представительство ста­ нет дополнительным демократи­ ческим институтом. Ведь общест­ венные организации охватывают практически все население стра­ ны. Значит, через них, как и че­ рез территориальные и нацио­ нально-территориальные образо­ вания, в органах власти будут представлены все советские граж­ дане. Какими будут наши завтраш­ ние избранники — вот главный вопрос, на который ответит пред­ стоящая избирательная кампа­ ния. Кого бы ни представлял бу­ дущий народный депутат, он вы­ ступает в Совете как политиче­ ский деятель, призвание которого в первую очередь — умело, ор­ ганично связывать интересы сво­ их избирателей с нуждами всего народа, с задачами развития все­ го общества. От того, какие лю­ ди получат мандат народного до­ верия. в решающей степени за­ висит будущее страны. Целям углубления самоуправ­ ления народа в полной мере дол­ жна послужить и судебно-право­ вая реформа, начало которой по­ ложено нынешней сессией Вер­ ховного Совета. Главный инстру­ мент соблюдения правопорядка — это суд, и в принятых допол­ нениях Конституции закреплены гарантии независимости и непри­ косновенности судей: выборы их вышестоящими Советами, увели­ чение срока полномочий и дру­ гие. Одновременно предусмотре­ на подотчетность судей Советам, а народных заседателей — их избирателям, поскольку социали­ стическое правовое государство, к которому мы идем, основано не только на верховенстве закона, но и на гласном, демократичес­ ком контроле народа. Отсюда — необходимость на дальнейших стадиях судебно-правовой рефор­ мы кардинального обновления всех отраслей нашего законода­ тельства, улучшения подготовки и использования юридических кадров, повышения правовой и политической культуры всего об­ щества. Стремясь на путях демократи­ зации раскрыть весь потенциал нашего общественного строя, мы должны ясно сознавать, что она ничего общего не имеет с распу­ щенностью, своеволием, анархией. На состоявшемся в канун сессии заседании Президиума Верховно­ го Совета СССР прозвучало об­ ращение ко всем трудящимся страны: коммунистам и беспар­ тийным, ветеранам и молодежи, женщинам, интеллигенции — про­ являть величайшую ответствен­ ность, не допустить, чтобы в глу­ боких народных процессах, в том числе в межнациональных отно­ шениях, развернулись антиобще­ ственные. антиперестроечные эле­ менты. Демократия и ответствен­ ность нераздели.мы. Обсуждение законопроектов, сам ход нынеш­ ней сессии Верховного Совета страны стали школой демократии для всех — как для центральных и местных органов власти, так и для широкой общественности, для всех граждан. Депутаты недву­ смысленно заявили: задачи обнов­ ления нельзя решить языком уль­ тиматумов. в какой бы форме они ИИ заявлялись — неконститу­ ционными политическими решени­ ями, нарушением трудового рит­ ма на производстве или катего­ рическими требованиями во вре­ мя уличных митингов. На пер­ вый план сегодня выходят дело, практическая организация жизни по-новому. Надо оберегать нашу перестройку от всего наносного, от попыток отвлекать внимание общества на побочные вопросы, от прямых нападок — как спра­ ва. так и слева. Задача партийных организаций — настойчиво направлять расту­ щую политическую активность населения в русло практических дел. Надо говорить и отстаивать правду, учиться убеждать людей, утверждать в обществе отчетли­ вое понимание того, что лишь общими усилиями, высокой отда­ чей на каждом рабочем месте, новаторским и ответственным подходом на всех участках мож­ но решить назревшие пробле.мы развития нашей Родины — Сою­ за Советских Социалистических Республ НК. (Передовая «Правды»' за 5 декабря с. г.). И Д Е О Л О Г И Ч Е С К А Я Р А Б О Т А Селу — развиваться Па встречу с ин(формацнон- но-пропагандиетекон группой ранко.ча КПСС , которая про- .чодила в Круглове ком Доме культуры, пришли многие ж и ­ тели села. Встречу открыл пер­ вый заместитель председателя райисполкома, председатель А П О В. Н. Искуспы.х. Он рассказал о том. что сде­ лано по предложениям, выска­ занным жителями на преж- нп.ч встреча.х с инфор.мгруппа- ми райко.ма партии. В част­ ности, ведется строительство дороги с твсрды.м покрытием, которая соединит СТО с цен­ тральной усадьбой хозяйства. Но дорогу необходимо стро­ ить быстрее, говорили жители села. Директор совхоза имени М. Горького В. В. Волков ска­ зал, что в 1989 году дорога полностью будет отсыпана щеб­ нем. асфальт уложен на трех километрах. Дорога, несомненно, улуч­ шит связь села с райцентром, отделениями совхоза. Но необ­ ходимо улучшать и развивать торговое, бытовое, .медицинское. обслуни 1 ваиие. Это сдерживает­ ся из-за недостатка кадров. МестиыГ! магазин :шкрыт, нет И1)0лавца. Присутствующий иа встрече председатель райио A. Г. Киишкии завери.'! жите- .тей. ч'ю .магазин б>дет открыт с 12 декаб))я. Слож! 1 ее с кадра.ми медицин­ ского работника, художествен­ ного руководи(еля местного Д о ­ ма к.\'льт^рь 1 . 111'. чьзя создать 1 ;адры только за счет приез­ жих. Необходимо посылать лю- лоде:!;ь в учебные заведения, на различные курсы. Как вы­ яснилось на вст 1 )ече, способные молодые люди 1 ! Круглом и других селах есть. Вез заботы о людях, сказала учительница местной вось.милет- ней школы 3. А . 1грасннская. не решить проблему закрепле­ ния 1 ;адров. Для учителей, ко­ торые приедут Ь|Место ушедших па пенсию, нужны квартиры. Но строят 'в Круглом ма.чо. B. В. Волков ска:шл, что от­ ношение к строительству )гезко 1 |:;меиено. Следует и])инять все меры, чтобы в новом учебнол! году в Круглом вновь была средняя школа, б.'шго здание позволяет. Эти слова были встречены с одобре]шем. Присутствовавшие жители выразили претензии иа торго­ вое и бытовое обслуживание. По ряду претензий, как от.меча- ли А. Г. Епишкин и главный инженер Р П У В. А. Клименко, будут приняты срочные меры. Заведуюший отделом соци­ ального обеспечения райиспол­ кома В. В. Сысоев рассказал о новом проекте Закона о пен­ сионном обеспечении. О необхо- ди.мости усиления борьбы с правонарушениями, пьянством говорил прокурор района Ю. П. Тол.мачев. Ответы на вопросы давали также начальник Р У С а И. И Марухин. председатель испол кома Остро-Камене кого сельсо вета В. А. Фомкина, начальник районной газовой службы В. Е Снитко и другие. В. ИВАНОВ. Алексей Дмитриевич Евсеев — хлебороб колхоза «Заветы Ильи­ ча: . В тем. что в хозяйстве в ны­ нешнем году патучен самый вы­ сокий урожай в районе, есть и его заслуга, Отлнчн! освоил .Алексей Дми­ триевич сщную технику, стара­ ется рационально использовать Конешю, заботится и о тем, чтобы она была исправна. После- заверни ашя полевых работ .меха­ низатор ремонтировал технику. — Сейчас .А. Д. Евсеев.— рас­ сказывает председатель колхоза .А. Н. Сслнвг::ов,— в ■ -пу,;кс. Пос­ ле сттыха вновь приступит к ра­ боте. Умения трудиться е.му не заигмать Это один из .рбросо- вестных наших колхозников. Фото А. Гавриловой. От чистого сердца Ежегодно мллек тпЕ коопе­ ратива «Агросервис-" (бывшее ремонтно-техническое предприя­ тие) прнни.мает активное учас­ тие в пополнении Советского фонда мира. В прошло.м году внесено в Фонд две премии, присунхденные за первое .место в соцпалистическо.м соревнова­ нии. Недавно состоялось собра­ ние рабочих и служащих, на котором было решено внести в Фонд сум.чу, которую каждый считает для себя возможной. Всего в Фонд .мира перечис­ лено 833 рубля. В. МИЛЯЕВ. В нынешнем учебном году комсо.мольцы Зна.меиской сред­ ней школы внесли заработан­ ные и.ми деньги в фонд «Долг-. Это фонд по.мощи воинам- 1 ш- тернацноналистам, получившим ранения. Су.ч.ма небольшая, всего 40 рублей. Но от чистого сердца, говорят комсомольцы. На днях из газеты «Комсо­ мольская правда» пионеры шко­ лы узнали о создании фонда ('Надежда». На пионерском сборе решили принять участие 3 благородном деле. В фонд «Надежда» перечислено 32 рубля. Э. ШЕСТАКОВА.