Путь Ильича. 1988 г. (п. Лев-Толстой)

«ПУТЬ ИЛЬИЧА» 14 июля 1988 г. * № 84 ' (6891) * 2 Резолюции Всесоюзной партийной конференции Бюрократизм— вотставку! Среди наказов делегатам XIX Всесоюзной конференции КПСС одним из главных был такой: объ­ явить беспощадную войну бюро­ кратизму! И это не случайно. Ведь именно косность н бюрокра­ тизм, бездушие и формализм в отношении к людям стали серьез­ ным тормозом на пути перест­ ройки, раздражающим массы пре­ пятствием в развитии гласности, демократизма всех сторон нашей жизни. Мертвящие путы бюрокра­ тизма сковывают инициативу, жи­ вое творчество масс — будь то в народном хозяйстве, где внед­ ряются экономические методы уп­ равления производством, или в социальной сфере, в общественно- политической жизни, в духовно- нравственном развитии общества. Вот почему резолюция «О борь­ бе с бюрократизмом», единоглас­ но принятая на конференции, вы­ зывает у большинства советских людей чувство удовлетворения. Она воспринимается как законо­ мерный результат перестройки, как важный итог действенного на­ ступления на это социальное зло. начатого после апрельского (1985 г.) Пленума ЦК. после XXVII съезда КПСС. Партия ска­ зала решительное -«Нет!» таким уродливым бюрократическим про­ явлениям, как диктат, админист­ ративный произвол в экономике, социальной и духовной сферах, казенное равнодушие к правам и нуждам людей, пренебрежитель­ ное отношение к общественному мнению и социальному опыту тру­ дящихся. Все эти болезненные наросты— порождение обстановки печальной памяти застойного периода, ско­ ванности демократических инсти­ тутов, они несовместимы с целя­ ми и задачами революционного обновления общества. Г.два ли не каждый из нас в той или иной мере спотыкался о барьер бюро­ кратизма и знает, как непросто убрать его с дороги. Тут нужна действительно непримиримая борь ба, нужны постоянные настойчи­ вые усилия партии и народа. Ведь и сеюдня еще многие на­ чинания и меры по преобразова­ нию экономики, других сторон жизни страны буквально парали­ зуются сопротивлением бюрокра­ тического аппарага. Пользуясь пассивностью многих партийных организаций, Советов народных депутатов, изворотливый бюро­ крат хитро пристраивается к пе­ рестройке, прячась за частоколом всевозможных инструкций и пред­ писании, обеспечивающих ему безбедное существование. Метко охарактеризовал его тактику в своем письме в «Правду» одес­ сит П. Петровский, напомнив на­ родную пословицу; «Змея меняет шкуру, но не натуру». Всесоюзная конференция не только заклеймила скверну бю­ рократизма, не только призвала развернуть против него последо­ вательную, бескомпромиссную борьбу, но и, главное, выработа­ ла всеобъемлющую систему мер для его искоренения. В Э КО НОМ И К Е — это неукос­ нительное исполнение законов о предприятии, о кооперации, актив­ ная деятельность советов трудо­ вых коллективов. Это — развитие хозрасчетных отношений, само­ стоятельность и ответственность предприятий, подрядных, аренд­ ных, кооперативных форм хозяй­ ствования. Это — расширение про­ изводственной демократии, совер­ шенствование организационных структур управления. В с о ц и а л ь н о й с ф е р е — это усиление заботы об удовлет­ ворении материально-бытовых и духовных потребностей трудящих­ ся. последовательное проведение принципа социальной справедли­ вости. точное исполнение законов. В О БЩ ЕС ТВ ЕН НО -ПО Л И ТИ ­ ЧЕСКОЙ Ж И ЗН И к успеху в борьбе с бюрократизмом ведет углубление демократии, широкое развитие социалистического само­ управления. укрепление власти Советов. Необходимо давать от­ пор попыткам подмены демокра­ тическою централизма бюрокра­ тическим, обеспечивать прямое участие трудящихся в выработке и реализацип государственных ре­ шений. И, конечно, расширять ин­ формированность населения, уси­ лить народный контроль за дея­ тельностью органов управления. Наконец, в ОБЛАСТИ Д У ХО В ­ НО Н Р АВС ТВ ЕН НО Й настуште- ние на бюрократизм — это воз­ рождение ленинских традиций и критериев духовной жизни, твор­ ческое использование и развитие идеологии марксизма-ленинизма, утверждение нового политичес­ кого мышления, нетерпимость к проявлениям дог.матизма. мещан­ ской морали, социального ижди­ венчества и служебных злоупот­ реблений. Это — создание обста­ новки свободного сопоставления мнений и ^взглядов, преодоление мелочной опеки, рецидивов ко­ мандного стиля в руководстве на­ укой и культурой. В резолюции подчеркивается: чтобы увлечь за собой на борьбу с бюрократизмом все обществен­ ные силы, добиться в ней успеха, партия должна' показать убеди­ тельный пример демократизации собственной .деятельности и внут­ рипартийной жизни, очищения от бюрократических наслоений. А значит, именно так призваны жить и действовать все партийные ор­ ганизации, все коммунисты. По их конкретным делам, поступкам будут судить люди о действенно­ сти этой борьбы, будут активно включаться в нее, добиваться практических результатов. Следу­ ет поднять на качественно новый уровень проверку фактического выполнения региений, политичес­ ких установок партии, особенно в парторганизациях министерств, ведомств, других учреждений, не­ посредственно связанных с удов­ летворением нужд и запросов лю­ дей. Ни одна партийная органи­ зация, ни один работник не дол­ жны оставаться вне контроля. В редакционной почте «Прав­ ды» — множество писем, авторы которых приводят немало приме­ ров бюрократических извращений, а кое-кто, надо признать, уже и не вернт^ что их, эти извращения, можно одолеть. Что ж, с наскоку тут действительно ничего не до­ бьешься. механическими реорга­ низациями дела не поправишь. Только последовательная, неуклон­ ная реализация всех намеченных партией мер обещает реальную победу. II задача сегодня состо­ ит в том. чтобы взять их осуще­ ствление под общепартийный, об­ щенародный контроль. Особенно важно обеспечить контроль со стороны трудящихся за работой аппарата, неукоснительное соблю­ дение принципа: аппарат управле­ ния служит и полностью подот­ четен выборным органам, Совет­ ской власти, народу. Механизм такой подотчетности, контроля предусмотрен: это и ор­ ганизация приема граждан руко­ водящими работниками непосред­ ственно в трудовых коллективах, и отчеты их перед людьми на предприятиях и по месту житель­ ства. и обсуждение и оценка ра­ боты аппарата на сходах и соб­ раниях. в общественных органи­ зациях. Систематически встре­ чаться с коммунистами, трудящи­ мися обязаны руководители пар- 1 ИЙНЫХ органов вплоть до секре­ тарей ЦК. Живое, не трибунное общение руководителей с людьми, умение выслушивать и учитывать в прак­ тической работе их мнения, за­ просы. изучать полезный опыт и содействовать его развитию и рас­ пространению — все это должно стать нормой нашей жизни. На­ до всегда помнить, что работа руководящих кадров, их дела и поступки — на виду у масс, что сейчас, как никогда, высоки тре­ бования к каждому работнику аппарата, возросла цена управ­ ленческих решений. Особое значение имеет сего.дня компетентность в организации де­ ла. Нужны, как отмечено в резо­ люции .XIX Всесоюзной парткон­ ференции, серьезные перемены в самой процедуре разработки и принятия управленческих реше­ ний. ее упрощение, освобождение от перестраховочных согласова­ ний. И вместе с тем — вынесе­ ние вариантов решения наиболее важных хозяйственных и социаль­ ных проблем на экспертизу уче­ ных. общественности, на всена­ родное обсуждение или референ­ думы. Развивая коллегиальность, требуется и дальше повышать личную ответственность работни­ ков за порученное дело, вклю­ чить аппарат управления в сис­ тему новых эконо.мнческих свя­ зей, предусмотреть его материаль­ ную ответственность за последст­ вия принимаемых решений. Уп­ равленческие функции и полномо­ чия должны все больше переда­ ваться сверху вниз, непосредст­ венно в трудовые коллективы, что­ бы их советы, все трудящиеся могли в полной мере использо­ вать свои права. В выступлениях делегатов кон­ ференции наряду с острой кри- ■ тикой работников аппарата зву­ чали и справедливые призывы бе­ речь и укреплять авторитет ру­ ководителя. Это нашло отраже­ ние и в резолюции, где поставле­ на задача широко развернуть подготовку и переподготовку кад­ ров, существенно повысить их уп­ равленческую культуру, обеспе­ чить. чтобы их подбор и расста­ новка велись открыто, на кон­ курсной. состязательной основе; II одновременно повысить требо­ вательность к руководителям, ре­ шительно освобождаться от тех, кто проявляет формальное отно­ шение к делу, черствость, безраз­ личие к нуждам людей, пресекать попытки перемещения их на дру­ гие руководящие посты. Здесь ре­ шающее слово — за партийными организациями. Советами народ­ ных депутатов, другими предста­ вительными органами, выражаю- щи.чи волю коммунистов, всего народа. Реальное полновластие народа, широкое вовлечение трудящихся в управление государственными и общественными делами — реша­ ющий фактор искоренения бюро­ кратизма. Этому призвано слу­ жить и создание единой системы общественно-государственного кон­ троля, которая будет опираться на инициативу и активность масс, общественных организаций. Каж­ дый гражданин должен быть уве­ рен, что в Советах и органах на­ родного контроля найдет он уп­ раву на бюрократов, что его ин­ тересы отстоят профсоюзы или комсомол, что надежный заслон против административного произ­ вола, нарушений прав и свобод обеспечат правоохранительные ор­ ганы. Предусмотрено создать пра­ вовые условия для усиления борь­ бы с бюрократизмом, совершенст­ вовать практику применения За­ кона СССР об обжаловании в суд действий должностных лиц. ущем­ ляющих права граждан. Эффек­ тивнее способствовать активной, действенной работе по искорене­ нию бюрократизма, раскрывать его истоки и проявления, поучи­ тельные примеры борьбы с ним обязаны средства массовой ин­ формации. Исключить бюдгократнзм из на­ шей жизни — так можно корот­ ко выразить главную суть приня­ тых XIX Всесоюзной конференци­ ей КПСС мер по борьбе с этим социальным недугом. Успех ее — в наших руках, он зависит от ак­ тивности. принципиальности, на­ стойчивости всех и каждого. (Передовая «Правды; за 8 июля с. г.). Белорусская ССР, Еще шко.тытцей бегала Галя па ферму к ма- :ер 11 .щаменитпй доярке колхоза имени Жданова Бреен'К'ого рай­ она Герою Социалистического Тр\да .Чндии Ивановне Оси:ок. Помо­ гала ей. чем могла, заменяла, когда та уе.гжала но св< 1 им денуппс- кп\| делам. .Л пришло время - приняла от матери ферму. Та. но правде говоря, надея. 1 ась, чю .точка продолжи; у ч е б у гдс-ш;б\-,ть в :е.\ннк\ме или в инсгнгуте. но, видя ее нрнвя.чанносгь к делу, согла- (■ н.|ась. П вот \же 25 лег по.дннмается Галина нм све;, цн .зари н идет на ферму. У 1 гее сейчас восемьдесят коров. Делега;им III съезда колхо.шнков была Л, И. Оснюк. Дслегато.м IV сьезда стала ее дочь Галина. Дойное стадо колхоза Галина Федоровна н ее муж Дмитрий Ва­ сильевич Скакун взяли на се.мейный подряд. Иногда помогает ндочь Юлия продавец местного универмага. Семьей работать веселее. .Хотя н ие.ятко дался прошлогодний высокий надой в 75С,') мыограм- .'!ов м о , 1 о к ; ' 1 ! 1 коровы, вес Ж е в НЫНС 1 ННС . М го,т\ семья намерена псо выснть лот роультаг еще на его килограммов. Завешый же р\беж подрядного звена 8 тысяч, На снимке: Галина Федоровна и Дмитрий Васильевич Скакуны е председателем колхо.за .‘\.тексее .\1 .Адамовичем Ивчнным (справа). (Фотохроника Г.АСС). с т р о и т е л ь с т в о ж и л ь я Н.-А СЬ:ЛЕ ВОхЗМОЖНОСТИ НЕ ИСПОЛЬЗУЮТСЯ в пгоне наши строители це­ ленаправленно решали задачи по реализации полугодовых пла­ нов. Их усн.тня увенчались ус­ пехом. Перевыполнены задания по впод\- фондов, освоению ка­ питальных вло'дтений. стротттель- но-монтажных работ, в том чис­ ле и хозяйственным способом. Однако жилищная программа, что называется, зависает пока в воздухе. И:т 13 плановых квар­ тир в эксплуатацпю вступили 40. В середине прошлого меся­ ца в колхозе <Родина» состоя­ лось выездное .заседание бюро райко.ма К П С С с целью акцен­ тировать внимание руководите­ лей хозяйств и прорабов на строительстве жилья. О ходе строй.монтажа были :таслушаны, к при.меру. директор совхоза <ГагариискиГ| ■ В. Н. Шатохии н исполняющий обязанности ди­ ректора совхоза н.мснп М. Горь­ кого А . А. Фролов. Необходи­ мость их отчета вызывалась не- .\довлетворительным ходом со­ оружения жилья. Руководители обещали поправить положение, но слова своего не сдержали. По графику совхоз «Гагаринс­ кий» должен был сдать в эксплу­ атацию шесть квартир. Столько и вступило. Но отмеченные го­ сударственной комиссией недо­ статки устранялись медленно, с проволочкой. По сей день годовая жилищ­ ная програ.мма в совхозе и.мени ,\1. ГорькоФ) находится под угро- •той срыва. Хозяйство в текуще.м году обя:тапо сдать под ключ четыре дома, каждый из них двухквартирный. 1чартнна здесь такая. Кирпичная кладка дома :такопчена в селе .'Золотухе. В Котонко и Остром Ка.мие до.ма — в стадии во;!ведеш 1 я стен. Бес­ покойство вызывает четвертый дом; под него в Остром Ь'амне только вырыта траншея, а ра­ боты еще не начинались. Что тут хдивительного. когда к сов­ хозе допускакпея простои бри­ гад из-; 1 а плохой органи.зации труда. Несвоевре.менно выделя­ ется автотранспорт для подво.за гтрой.материа.тов. Беспечность зачастую подво­ дит прорабов и мастеров. .Адми­ нистрация совхоза <Зна.менский » и прораб П. Я. Шибпн по.тага- ли; двухквартирный жилой до.м, сооружаемый в селе Свищевке. готов к сдаче в эксплуатацию. Каково же было их удивление, когда государственная комиссия отказалась его принять. Ванны и раковины не подьмючемы т; канализации, нет водора:тборных кранов, трубы и радиаторы ото- и. 1 ения ие .закреплены. Па че()- дачном перекрытии не у.тожемы парошто.тяция, утеи.титс.ть. Стро­ пила, прогоны, подкосы ие за­ креплены скобами. Пришлось прорабу форсировать работы, ибо без уст))анения иедоде.т()|, дом нс был бы принят в эксплуа­ тацию. В .мае государственная комис­ сия не дала добро на пуск двух одноквартирных домов в селе Загрядчние. Причины для того б 1 > 1 Л 1 1 необычайно вескими: в до- .мах отсутствова.т наружный во­ допровод и сантехническое обо­ рудование. Месяц давался П 1 ш- рабу совхо.эа <П.тамя» В. В. Ии- конону, чтобы устранить недо­ делки. Но только перед очеред­ ным приездом госкомиссии сан­ техники на скорую руку |>азвер- ну.ти монтаж. Надо особо подчеркнуть: и:! ряда вон плохое положение с выполнением сантехнических ра­ бот. Двухквартирныт'т жилой до.м в селе К'узовлеве и одноквартир­ ный в колхозе имени Ь'ирова не нопо.тнили список жилого фонда по одной причине: ие .закончены сантехнические работы. И вино­ ват в том прораб Чап.тыгш 1 ско- го МС.МК-.5 В. А . Ь'.точков. В нюне планироиалось сантехнику установить в восьми квартирах, а установлена она в трех. Столь очевидный срыв не слу­ чаен: в подразделении, которым рхководит прораб, низкая дис­ циплина, плохая организация т|туда. Работы ведутся наспех, а отсюда брак. Устранять его приходится жильцам. Заданием на текущий год оп­ ределено построить 123 квартир. В настоящее вре.мя в стадии строите.тьства — 103. Есть воз­ можность перевыполнить план Года, погасить .задолженность го­ да минувшего. Для этого нужно не снижать темпов строите.зьст- ва жилья. Реальную задачу ввести в третьем квартале 53 ккарт 1 1 1 )ы надо выпо.чнить. Н. СУВОРОВ. яачалышк отдела иланиро- вания, оргамнэашш капита­ льного строительства н рекон­ струкции Р.АПО,