Путь Ильича. 1988 г. (п. Лев-Толстой)

«ПУТЬ ИЛЬИЧА» ^23 апреля 1988 г. * № 49 (6856 ) * 3 Экономический всеобуч ____________ Экономический всеобуч Оплата — по труду и з ДОКЛАДА НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛА ПЛАНИРОВАНИЯ , ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА И ЗА РПЛАТЫ ОБЛАСТНОГО АПК К. А. ТОЛКАЧЕВОЙ Плакат художника В. Черемных. Издательство «Плакат». О Т В А Л О В О Г О Д О Х О Д А Иынешиий сезон характерен для полеводов колхоза имени Кирова тем, что они перешли на оплату от валового дохода. Сформировано два хозрасчет ­ ных звена — по выращиванию зерновых культур и сахарной свеклы , кор-мовых корнеплодов. Расчет с коллективами будет производиться в конце года, после завершения всех сельхоз ­ работ. Для этого определены расценки по культурам и видам продукции на 100 рублей вало ­ вого дохода, который устанав ­ ливается отношение.м фонда оп­ латы к валовому доходу. Валовая продукция растение ­ водства рассчитывается исходя из нормативной (плановой) сто ­ имости урожайности по ценам реализации. В фонд оплаты за продукцию включается тариф- ■ный фонд заработной платы, увеличенный для расчета за продукцию на 25 процентов. Тарифный фонд рассчитан по технологическим картам , состав ­ ленным по каждой культуре на основе запланированного объема работ и установленных норм выработки. В фонд опла ­ ты включена заработная плата бригадира тракторной бригады и учетчика. А вот от услуг бригадира полеводства подряд ­ ные коллективы сами сознатель ­ но отказались. Его заработок распределен пропорционально прямой оплате труда по все.м культурам , возделываемым бри ­ гадой. Кро.ме того, в фонд оплаты труда включена доплата за про ­ ведение работ с высоким каче ­ ством, повышенная оплата на уборке урожая. До конца года .механизаторы будут получать ежемесячный аванс, раз.мер его установлен 80 процентов тарифного фонда на нор.мос.мену. Таковы общие принципы новой системы опла ­ ты труда, которая сейчас про ­ ходит проверку на практике. Е. ГОНТЮРЕВА, главный экономист. Произошли пз.менения в оп­ лате труда тружеников агропро- .мышленного ко.мплекса. Тариф ­ ные ставки рабочих совхозов п колхозников возросли в сред- не.м на 2 0— 25, должностные оклады руководящих работни ­ ков и служащих — на 3 0—35 процентов. Однако су.мма вып ­ лат должна быть в пределах фонда заработной платы. По ­ этому в каждом хозяйстве н е ­ обходимо провести аттестацию людей, занятых в производстве, и рабочих мест с те.м, чтобы выяснить, сколько насчитывает ­ ся лишних единиц техники и работников, без которых можно обойтись. Чтобы присвоить специалисту квалификацию первой катего- рнн,_ он должен н.меть высшее образование и стаж работы не .менее трех лет. Вторая катего ­ ри я— высшее образование, стаж менее трех лет и третья— спе ­ циалисты со средним образова ­ нием. В соответствии с квали ­ фикацией должна производить ­ ся оплата труда. Откуда же взять дополни ­ тельные деньги? Средства для повышения ставок и окладов формируются за счет экономии фонда заработной платы, у.мень- шения численности персонала, увеличения объе.ма производи ­ мой продукции, сокращения по­ терь рабочего времени, сниже ­ ния трудоемкости работ, внед ­ рения широкозахватной техни ­ ки, использования ее в две сме ­ ны. И в каждом хозя11стве есть такие резервы для накопления средств. Взять грузовой транспорт. Его же по существу преврати ­ ли в такси. Возят .хлеб, доярок, .молоко, запчасти, на грузови ­ ках ездят специалисты. А пла ­ тят шофера.м по часовой став ­ ке. тогда как основной показа ­ тель автомобиля — тонно-кило- .метры. Иногда неверно опреде ­ ляются нормы выработки. Если .механизатор выполняет норму более чем на 130 процентов, значит, ста либо занижена, ли ­ бо налицо п ри п и с ки . Р а з р е ш а ­ ется не более дву.х-трех тысяч рублей взять из фонда матери ­ ального поощрения, но при этом должно быть согласие трудово ­ го коллектива. Рекомендуется пересмотреть всю систему оплаты, убрав не ­ законные надбавки. Ведь -не се ­ крет, что 1МНОГИМ секретарям- •машинистка.м доплачивают за должность инспектора отдела кадров. Распространенным на- рушение.м является оплата за так называемое «неурочное» вре.мя. Раньше должностные оклады устанавливали по «вилке» и брали обычно среднюю цифру. Теперь право определять окла ­ ды предоставлено руководителю хозяйства. Например, ветврачу он может назначить .макси.маль- нын оклад, а зоотехнику — ми- ■ни.мальный, в зависимости от их вклада в производство. В ходе перестройки органи ­ зации труда неизбежны сокра- • щения персонала. Об это.м лю ­ ди должны быть предупреждены за три .месяца. В УСЛОВИЯХ хозрасчета и самофинансирования, расши ­ ряющейся самостоятельности до сельско.хозяйственных предприя ­ тий доводятся контрольные циф ­ ры, которые подлежат неукос ­ нительному исполнению. Во-пер­ вых, это государственный за ­ каз на поставку продукции. Во- вторых, это долговременные экономические нор.мативы. о которых следует рассказать подробнее, Платенш в бюджет. Как они определялись и в каких разм е ­ рах их буд.\’т выплачивать кол ­ хозы и совхозы? Чтобы узнать сумму платежей, нужно плате ­ жи за 1985 год разделить на производственный потенциал то ­ го же года, который складыва ­ ется из стоимости основных производственных фондов, обес ­ печенности трудовыми р есурса ­ ми в денежном выражении и экономической оценки земли. Это и будет норматив плате ­ жей до конца пятилетки. Он един как для колхозов, так и для совхозов, не подлежит из ­ менению и пересмотру. Районному агропромышлен ­ ному объединению предоставле ­ но право освобождать от пла ­ тежей в бюджет экономически слабые хозяйства. Но общий лимит платежей не у.меньшает- ся от этого, а распределяется по другим хозяйствам. Промышленным и обслужи ­ вающим предприятиям РАНО определено три вида платежей. П ервый—плата за производст ­ венные фонды, второй—за тру ­ довые ресурсы (из расчета 300 рублей за одного работающего) и третий—за расчетную при ­ быль. Здесь также низкорента ­ бельные предприятия, такие, как РТП, «.Агротранс», «.Агро- снаб», могут быть частично или полностью освобождены от пла ­ тежей. Но такому предприятию, как молзавод, п{зидется выпла ­ чивать по всем трем внда.м. Новый вид пл атеж а—за тру ­ довые ресурсы . Он вынуждает коллективы взяться за пере ­ смотр штатных расписаний. Всем ли обеспечена полная з а ­ нятость, все ли до конца заг ­ ружены работой? Н вполне воз ­ можно, что часть работников, отдача от которых мала, будет ФИ Н АН СЫ И К Р Е Д И Т и з ДОКЛАДА НАЧАЛЬНИКА ОТДЕЛ.А ФИНАНСОВ И КРЕДИТОВ ОБЛАСТНОГО АПК -----------------------------------------------3 . Ф. Л У К И Н О И ----------------------------------------------------------- сокращена. Таки.м обра.чом уме ­ ньшится и с> мма по этому ви ­ ду платежей. Следующий нор.матив—от ­ числения в централизованный резервный фонд вышестоящей организации. Его также утверж ­ дает Р.АПО но согласованию с райкомом профсоюза работни- 1СОВ АПК. Этот фонд использу ­ ется на оказание финансовой помощи хозяйствам, содержа ­ ние аппарата АПК. .материаль ­ ное поощрение передовиков се ­ льскохозяйственного производ ­ ства. Теперь отчисления в него будут производить и колхозы, чего раньше не было. Р--1.ПО имеет право устанав ­ ливать норматив дифференци ­ рованно, с учетом уровня р а з ­ вития хозяйств. Тем из них. кто получает больше прибыли, которая к тому же не исполь ­ зуется на плановые мероприя- тня. определяют большую сум ­ му отчислений. Слабые хозяй ­ ства могут брать дотацию из резервного фонда. Норматнво.м предус.мотрено образование фонда материаль ­ ного поощрения. Сум.ма его не­ посредственно зависит от вели ­ чины прибыли. Такого ограни ­ чения, как раньше (фонд мате ­ риального поощрения не дол ­ жен был превышать 17 процен ­ тов фонда заработной платы), теперь не будет. Однако исполь ­ зовать его .можно лишь при ус ­ ловии, что прирост заработной платы не буД1т превышать при ­ роста производительности тру ­ да. В ином случае средства из фонда материального поощре ­ ния будут направляться в фонд производственного и социально ­ го развития. Несколько слов об этом фон ­ де. В него зачисляется вся ос ­ тавш аяся прибыль после выплат за кредиты, в бюджет, центра ­ лизованный фонд и образования фонда материального поощре ­ ния, Сюда же направляется п амортизация на полное восста ­ новление, из которой пять про ­ центов отчисляется в вышестоя ­ щую организацию. .Амортизация на капитальный ремонт с ново ­ го года не начисляется. Теку ­ щий и капитальный ремонт бу ­ дет производиться за счет ремо ­ нтного фонда. Его высчитывают сами хозяйства. В фонд производственного и социального развития поступа ­ ет выручка от ликвидации ' ос­ новных средств. выбраковки скота и т. д. З а счет него хо ­ зяйство будет вести капиталь ­ ное строительство, гасить кре ­ диты банка, содержать детские сады, покрывать убытки жилищ ­ но-коммунального .хозяйства, осуществлять прирост нормати ­ ва собственных средств, форми ­ ровать стадо. Предус.матриваются бюджет ­ ные ассигнования новых строи ­ тельных объектов. Реконструк ­ ция и расширение объектов с.мет- ной стои.мостью более четырех миллиЬнов рублей будет вес ­ тись за счет бюджетных ассиг ­ нований. Этот вид ассигнования распространяется и на строите ­ льство внутрихозяйственных до­ рог и бюджетных учреждений. На Лев-Толстовский район в год таких средств выделено 830 тысяч рублен. На них будут строиться дороги, пруды, прово ­ диться защита против эрозии зс.мель. Определяя объем капиталь ­ ных вложений, в .хозяйствах должны опираться на собствен ­ ные источники средств. В усло ­ виях самофинансирования хо ­ зяйства могут пользоваться дол- говременны.мн креднта.ми банка. Причем, как показывает прак ­ тика, они должны быть в пре ­ делах 3 0—35 процентов от пла ­ новой прибыли. Тогда .хозяйст­ во сможет своевре.менно рас ­ платиться с креднта.ми. Областью установлен лн.чнт дифференцированных надбавок к закупочным ценам на продук ­ цию сельскохозяйственных пред ­ приятий. Он определен на ос ­ новании уровня . фактических су.м.м 1986 года. Например, в том году район пол \чил надба ­ вок низкорентабельным хозяйст ­ вам за реализацию тяжеловес ­ ного скота, разницу в цепах на минеральные удобрения и тех ­ нику в размере 7.200 тысяч рубле !). Сейчас лимит установ ­ лен больший — 9 .027 тысяч рубле!!. Сделано это с тем рас ­ четом. чтобы по,мочь хозяйст ­ вам быстрее встать на ноги. Надбавок будет еще больше, если район перевыполнит госу ­ дарственный заказ. Принципиальная разница су ­ ществующего положения в том, что районному агропро.мышлен- ■ному объединению разрешено надбавки устанавливать в неог­ раниченном размере, в отличие от положения, утвержденного в 1983 году, где имелся «пото ­ лок» в 75 процентов стон.мости продучщин. Сейчас на отдель ­ ные его виды надбавю! могут достигать 100 процентов. Однако нужно помнить, что хозяйства, не веду!цне борьбу с бссхозяйстве!!НОСТью, систе.ма- тнчески не выполняющие планы по производству 'и реализации продукции, лишаются права пользоваться надбавка.мп. Раньше кол.:озы и совхозы приобретал!! технику и .минера­ льные удобрения по цена.м се ­ льского хозяйства, а РТП и ' .\гропро.чхи.мия . пок \пали их у государства по ценам промы ­ шленности. Разница в ценах возмещалась из госбюди;ета и составляла от 30 до 50 про ­ центов стон.мости техники и удобрений. Неудивительно, что это породило нжд!!венческпе настроения. Завозилось тракто ­ ров, комбайнов больше, че.м требовалось, хи.микаты подчас портились из-за плохого хране ­ ния. Выделенные на технику фонды превышали источники ее оплаты в целом по области на 15— 18 миллионов рублей. Тсис))ь хозяйства будут пла ­ тить полную стои.мость. Так, за комбай!! «Дон-1500» придется отдать не 1-1 тысяч рублей, кш; пре;кде, а 40. Потребуется лучше соиз.мерять возможност!! с пе1)с1!ективой ирнобрстеиия, чтобы не ходить в должннка.х. К слову сказать, Лев-Толстовс ­ кий «А1'роснаб» не имеет прос ­ рочек н!! по задолженности по ссудам, ни дебиторской за тех ­ нику, что похвально. Предусмотрено еще одно у с ­ ловие—отсрочка погашения за- долже!!ности по ссудам банка. Колхозы и совхозь! района дол ­ жны вер!1уть государству до конца пятилетки ^ 8 0 0 тысяч рублей. Это трудно сделать при существующем удювне эконо- М!1ки. Вот почему дана воз.чож- ность отсрочить погашение ссуд. В оставшиеся три года хозяй ­ ства выплатят только 700 ты ­ сяч рублей, остальные деньги будут погашаться в течение пос ­ ледующих 10 лет. Это послед ­ няя отсрочка, и хозяйственни ­ кам предстоит научиться рабо ­ тать без займов. Изменился и порядок возме ­ щения средств за недобор про ­ дукции из-за неблагоприятных погодных условий. Если рань ­ ше Госстрах выплачивал 50 про ­ центов стоимости потерь, то теперь уровень страхового воз ­ мещения возрос до 70 процентов. Все меры, о которых говор!!- лось выше, принимаются для того, чтобы стимулировэть труд работников сельского хозяйства, помочь им развить производст ­ во. Необходимо в полной мере использовать эти возможности. К сожалению, необходи.мо от- .метить, что на предприятиях РАНО еще слабо внедряются новые фор.мы хозяйствования, такие как семейный и арендный подряд. А ведь и.менно эти фор ­ .мы, как показывает передовая практика, способствуют значи ­ тельному увеличению производ ­ ства сельскохозяйственной про ­ дукции, большо.му снижению з а ­ трат на это. Следует всячески повышать роль экономической службы, добиться, чтобы она значитель ­ но лучше вела работу по р а з ­ витию новых с}юрм хозяйство ­ вания.