Путь Ильича. 1987 г. (п. Лев-Толстой)

«ПУТ Ь ИЛЬИЧА» 29 октября 1987 г. * № 130 (6781) * 3 СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ ______ __ - НОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ПЛАНИРОВАНИЛ XXVII съезд партии, июньский (1987 г.) Пленум ЦК КПСС ниставнли задачу создать на основе полного хозяйственною рас ­ чета и коллективною подряда, самоокупаемости и сачофинанснро- еания современный механизм управления колхозами и совхозами, предприятиями АПК. В нашем районе эта работа ведется под ру ­ ководством кандидата экономических наук, доцента Воронежского сельскохозяйственною института И. К. Бухтоярова, первою сек­ ретаря райкома КПСС Э. С. Чернышова. В нашей газете регулярно рассказывается об учениях и де.товых встречах, на которых идет, можно сказать, отладка отдельных у з ­ лов и нового хозяйственного механизма. На последних учениях, состоявшихся в райкоме КПСС, была рассмотрена одна из безот ­ лагательных проблем: о новых принципах планирования. В обсуж ­ дении ее принимали участие руководители и специалисты совхоза «Астаповский» и колхоза «Красный путиловец», отделов планиро ­ вания и социально-экономического планирования, бухгалтерского учета, отчетности, финансов и кредита Р.ЛПО. финансового отдела райисполкома, плановой комиссии райисполкома. отделения Гос­ банка. ОТ ЧЕГО НАДО ОТКАЗАТЬСЯ Старые .методы планирования сведут на нет все уси-дия по созданию нового .механиз.ма хозяйствования и управления. Принцип лланн)х>вания, даже сам подход ' этом^■ делу дол­ жен быть совершенно икы.м. Чтобы хозяйства зюгли рабо­ тать в условиях самоокупаемо сти и самофинансирования, не­ обходимо по-ново.м\ взглянуть на понятия заготовки, произ­ водства, реализации продук­ ции. Как известно, план заготовок сельскохозяйственной продук­ ции до конца текущей пятилет ­ ки изменяться практически не будет. Выпо.диение его — чакон ;щя любого подразделения, от­ расли. В .этом ничего нового нет. Совершенно иное понятие (в отличие от существующего) вкладывается в понятие прои.ч- водства продукции. Если за гляну^ть в старые промфинпла­ ны, можно заметить одну ,ча- 1 { 0 11 о.мерность: план производст­ ва практически был таким же. как и заготовок. Бывали при­ меры и того хуже: производить намечалось меньше, чем прода ­ вать. Абсурд?! Перестройка ставит задачу планировать так, чтобы произ­ водство намного превышало за ­ готовки, Разумеется, устанав­ ливать новые задачи необходи­ мо на основе имеющихся ре ­ зервов н возможностей. Ска- н;ем, урожайность зерновых надо планировать но высшему намолоту, то есть по 3 0—35 центнеров с гектара, сахарной свеклы - но 250 —280 цент­ неров с гектара н т.д. Такие результаты есть в нашем рай­ оне, значит, .можно перенять опыт и добиться таких же лока- зателеО. Для выполнения более на­ пряженных планов производст­ ва продукции придется н пора ­ ботать больше с .зе.млей. удоб- 1 )еннямн. се.меналш, другн.мн ресурсами. Планы должны быть реальными. .А не такими, как, скажем, в совхозе «Гага ­ ринский», Здесь. дан;е перевы­ полнив план производства зер ­ на. не .могут обеспечить скот собственными кор.ма.ми. Важное .значение приобретает [реализация. Раньше \ колхозов и совхозов было немного кана­ лов сбыта продукции — про­ дажа ее государству либо .меж- хозяйственнын об.мен. Для ка ­ кой-то предприи.мчивости у ру ­ ководителей не было возможно­ сти. Теперь хозяйственник .мо­ жет до 30 процентов продукции продать на рынке либо потреб­ кооперации. свер.хплановон распоряжаться вообще по свое- .му ус.мотренню. К сожалению, .'ЭТИМ лока не воспользовался пи один колхоз или совхоз. На рынках продуктов не стало бо­ льше. За счет сбыта дополнитель­ ной проду кции и будут посту­ пать средства для расширения производства. Аналогично должны состав­ ляться планы производства зшвотноводческой продукции. ПОМЕНЬШЕ «ЧЕРНЫХ» СТРЕЛ Новые принципы планирова­ ния в колхозах и совхозах за ­ тронут работу плановых и фи ­ нансовых органов района. На- ки.м образом? Вопрос непро­ стой. Как известно, на XXVII съезде КПСС острой критике был подвергнут так называе ­ мый «остаточный метод» плани­ рования развития материаль ­ ной базы социально-культурной сферы. После этого дело сдви­ нулось с мертвой точки. По .этому вопросу приняты соответ­ ствующие постановления, раз ­ работаны новые рекомендации. Однако рекомендации еще не стали привычной инструкцией для старого аппарата. Отсюда и возникают разного рода не- уряднцы. В сов.хозе «.Астапов- екпй». напри.мер. около месяца вел проверку ревизор РАПО и нашел массу «злоупотребле­ ний». Для строительства жнлЬя хо.эяйственшшн приобретали разные материалы н расходова­ ли их не по инструкции. В .этой связи на учениях был приведен любопытный при.мер. Некоторые из руководителей Иовоусманского района Воро­ нежской области как-то нарисо­ вали схему, на которой черны­ ми стрелами обозначили, ско­ лько организаций и учреждений могут давать разного рода ука ­ заний, распоряжений, предпи­ саний одному колхозу и совхо­ зу. Так нот. таких «черных» стрел оказалось 44. Но са.мое печальное в толи что в обрат­ ный адрес любое хозяйство мо­ жет «направить» всего 11 «чер ­ ных» стрел, причем ни одна из претензий не является обязате ­ льной для второй стороны. Планирующие и финансовые органы чаще всего предъявляют какие-то претензии в адрес кол­ хозов н совхозов. Пока они не получили четкой системы нор.ма- тивов. суть перестройки для них состоит в то.м. чтобы не .мешать (подчеркнем это слово специально). Не .можешь ничем помочь, так не мешай — вот главный принцип. И, действительно, надо дать какую-то «отдушину» руководи­ телям и специалистам колхозов и совхозов, чтобы они имели воз.можность приобретать неко­ торые товары за наличный рас ­ чет в магазинах, использовать их по назначению. Пример. В совхозе «.Астаповский» в свое время рабочему дали 1 -;вартир\’ с недоделкой - не было ти­ тана. Позже жилец са.м купил его и установил, предъявил чек к оплате. Оказывается - - «не положено»! Другие пользу ­ ются титанами. прнобретен- Щ. 1 МН за казенный счет, а ему инструкшии запрещают оплачи­ вать чек — «не положено» —и все тут! Таких примеров мно­ жество. Покупают подарки пе­ редовикам --- нарушение. В бухгалтерии в.место подарков составляют ведолюсть с соот­ ветствующими суммами опять не так. А как надо? По старым инструкциям лучше всего так, чтобы ничего нс де- .талось. Тогда никаких наруше­ ний не будет. Пробле.мы социа-льного разви­ тия тесно связаны с производ­ ством. вернее — это одно це- •тое. Планы выпалняют люди, человеческий фактор имеет ре ­ шающее значение в перестрой­ ке, в совершенствовании хозяй­ ственного мехатюма. ЦЕЛЬ — САМОФИНАНСИРОВАНИЕ По переходу на са.мофинанси- рованне нет пока никакой инст­ рукции, есть лишь проект. Но ;это не значит, что не надо го­ товиться к работе на свои сред- стпа. Вая.но людей к этому го­ товить, не скрывая сложности возникающих проблем. И са.мое главное постоянно настраи ­ вать тружеников села иа то. что средства на приобретение техники, удобрений, на строи тельство жи.тья они должны за ­ работать с.а.>ш. Д.гя этого и необходи.мо до ­ биться превьциения планов про­ изводства продукции над ее за- купка.мн. Как известно, сверх ­ плановую реализацию всемерно поощряет государство. В соот­ ветствии с постановлением ЦК | КПСС и Совета Министров | СССР «О дальнейшем совер -! шенствованнн эконо.мического! .механиз.ма .хозяйствования в I агропро.мышленно.м комплексе I страны» Госагропром С СС Р ' создал специальный фонд м ате -; риальны.х ресурсов д.тя встреч-! кой продажи колхозам и совхо- | зам и другим предприятиям, связанны.м с сельско.хозяйствен- ны;м производство.м, за пере ­ выполнение планов реализации продукции. .Это очень удобная фор.ма приобретения остродефи­ цитных товаров, Скаже.м, дан ­ ному колхозу и.чи сов-хозу ну ­ жен новый трактор, пожалуй­ ста, продавай сверхплановую продукцию — приобретай. Точ­ но таким же образом можно купить шифер, цемент, лесо.ма- териалы и другие ресурсы. Кро.ме этого, как уже отме- ч а . ’ШСЬ , П:5.'ШШКП п р о д у к ц и и .можно продавать на рынке. К эти.м фор.ма.м сельчане рано или поздно придут. И к развитию местных про.мыслов повернутся лицо.м. Ведь не век же сущест ­ вовать за счет государственных ссуд и кредитов. .Этому пришел 1 )ешнтельный конец, поэтому искать новые пути н .методы са.мофинаиснрования лучше на­ чинать раньше, а не позже. Работать надо начинать по- настояще.му всем. А то привыч­ ной стала картина, когда с семи утра ме.ханнзаторы ждут указа ­ ний до девяти часов, зате.'м час настраивают технику, пото.м ждут обеда, а в се.мнадцать уже дома. За це.зый день чистого рабочего времени набирается от трех до пяти часов. И пред ­ ставьте себе, .зарплатой никто не обижен. В ко. 1 .хозе <Роди­ на-, напри:мер, среднемесячный заработок состав.тяет 212 руб- .чей при среднемесячной зар ­ плате членов колхоза по стра ­ не около 150 рублей. А разве - Родина» - .тучшпй в стране колхоз-.ми.члпонер? Отнюдь это­ го не скажешь, даже к серед- пяка.м не отнесешь. В районе все полеводческие бригады перешли на хозрасчет II подряд. При заключении до говоров почел 1 у-то бралась сред ­ няя урон:айность за прошлую ияти.тетку, то есть в расчете брался нижайший уровень. Эту практику следует перес.мотреть в корне нижайший уровень развращает людей. Есть другие способы получать хорошие з а ­ работки; как, например, сокра ­ щение пря.мых Затрат, более полная .механизация, как это делается в бригаде В. Н. Штыр- кова из совхоза имени Л. Тол­ стого. В этом коллективе не бе ­ рут нижний уровень за само ­ цель, а зарабатывают .деньги. Переход на самофинансирова­ ние главная цель для всех подразделений иа ближайшую перспективу. Для этого руково-; дителя.м и специа.'шста.м хо- \ зяйств, райошю.му звену необ-1 ходн.мо реа.чьио оценить, кано- ' го уровня достигло освоение но­ вого .механизма .хо.зяйствования, и на этой основе строить д е я - ; телыюсть на ближайшие дни. ! В. ПОЖИДАЕВ. В нашей газете не раз расска- -зывалось о том, как работали во- ,и 1 телн «.4гротранса» в напряжен­ ные ;цш уборки урожая. Именно они обеспечили основной объем перевозок се.тьекохо,- 1 яйственны.х грузов. 11о-\ ларно.му работала бригада шоферов под руково.тст- вом Виктора 11вановнча Костина, которого вы видите на снимке. Виктор Ивапоиич -- один И| самы.х оиыти 1 > 1 .х водителей авто- иредириятия. В его бригаде в ос новном молодежь. П бригадир о.хогно делится с моло.чыми сво- м.м опытом. .\ иа перевозках гру- •юв иока.гывает личный пример. II 1 ч'йчас у водителей много дел. Они .замяты иа перевозках строй­ материалов и других грузов. Их машины всегда в рейсе, ведь каж. дый из водителей участвует в со­ ревновании в честь 70-летия Ве­ ликого Октября. <|>ого Б. Лыкова. 3 а с ч е т лучших сортов 11 0 рио:шготоните.'ш говорят, что проишдшее лето было не благоприятиы.м для возделыва ­ ния кукурузы. Однак'о механи­ заторы Ильинского отделения совхо.эа «Астаповский» Николай Николаевич 10.1ж)!ков и Виктор Васильевич Кашеиков так не считают. них эта кормовая культура дала по 210 демтно ров с каждого пз 228 юктаров. За счет чего удалось добить­ ся такого результата? Прежде всего за счет хорошей подготов­ ки пашни. В прошлом году ку ­ курузоводы зампавили пашню аммиачной водой. По, пожалуй, самое главное значение и.мело то. что использовались новые сорта семян ■днепровская-320- и ВШ ‘-42, Нынешней осешио .механиза­ торы тоже пема.ю внимания уделяют заправке почвы удоб­ рениями. Подкормка внесена иа 140 гектарах. Н. КОРОВИН. в районном комитете народного контроля Па очередном заседании рай ­ онного комитета народного кон­ троля обсужден вопрос о ре- : 1 ультатах массовой проверки работы колхозов и совхозов по повышению возможностей уве ­ личения производства мяса в . 1 ИЧИЫХ подсобных хозяйствах. От.мечеио. что руководителями колхозов и совхозов проведена опреде.эенная работа в .этом на ­ правлении. Состоялись с.ходы граящан. на которых обсуждены проблемы ра.звнтия подворий, организована приемка и вывоз­ ка животноводческой продук­ ции на переработку. Вместе с тем проводи.мая ра ­ бота не отвечает требования.м; есть факты недооценки роли личных подворий, владельцам скота не оказывается по.мощь в обеспечении корма.ми, далеко не все сельские семьи выращи ­ вают скот и птицу. Сокращает ­ ся поголовье скота. Так. в кол ­ хозе имени Кирова крупный рогатый скот и свиньи иё и.ме- ются в 68 процентах подворий, в то.м числе коргн в 67 про­ центах. а овцы имеются лишь в шестой части всех подворий. Не лучше положение в сов.хо- зах Гагаринский', ..Знамен­ ский Все .э о привело к уменьше­ нию объемов закупок л:яса в индивидуальном секторе. Мень­ ше продано и молока. Особенно это относится к вышеназванны>.; хозяйствам. Неудовлетворительно решает ­ ся вопрос о прюдаже скота кол- хо.эамн и совхозами жите.лят.! сел и поселка. С начала года поолано по районе 93 головы К'РС при плане 900. 6. ГэЗ по­ росенка при плане 11 тысяч. В колхозе имени Кирова продано крупного рогатого скота лишь 3 головы при плане ЛО, поро­ сят 9:^ из 300, сорвали выпол­ нение заданий совхозы Зна- ленский и «Гагаринский . Основными причинами этого является слабое обеспечение скота, находящегося на подво­ рьях. кормами. К'ачество реа ­ лизуемого молодняка низкое, плохо поставлено ветеринарное обслу:киванне личных подво- Районный комитет народного контроля указал руководителям хозяйств на безответственное от ношение к выполнению директив партии и правительства по раз- вн.-ию личных подсобных хо­ зяйств, слабый контроль за обеспечение.м населения .молод- нико.м скота н кор.ма.ми. Ь'омн- тет потребовал от руководите­ лей принятия необходи.мых мер по развитию личных подсобных .хозяйств. Обсужден вопрос о работе заготконторы райпо по увели ченню закупок сельскохозяйст ­ венной продукции. Проверкой установлено, что в этом допус­ кается много недостатков. Ма­ ло .заключено договоров, мно­ гие из них не выполнены. Не выполняемся план закладки овощей. Правление райпо, ди ­ рекция заготконторы не прово­ дят органи.заторской работы, на­ правленной на укрепление ма- тернально-техиической базы. Так. длительное время не рабо­ тает холодильник. Со стороны райпо не прини- :мается мер к увеличению про- да;ки .мяса, колбасных изделий. Заготконтора ие использует фонд материального поощрения сдатчиков. Со стороны главного бухгалтера заготконторы В. И. 1\птяховой нет должного конт­ роля .З а состояние.м ([эннансово- го полонюния предприятия. С.та- бо поставлен контроль за сох­ ранностью .матернал:>ных цен­ ностей. По вине кладовщицы И В. Ер.молозой допущена пор­ ча мяса в ко.тичестве 50 кило- гра'и-.юп. Районный К о м и т е т Н1\ за низкий уровень контроля за работой заготконторы председа­ телю ранп ( 1 .\. С. 11.'1ЯСОву пос­ тавил н, вид. Принято к сведе ­ нию его заявление о то.м, что I ь'ладовщицы П. В. Ермо.ю вой взыскана стои.мость испор­ ченного .мяса. Директору Е. В. Мазаеву и главному бухгалтеру заготкон­ торы В. И. Котяховой объявле ­ ны строгие выговоры. В час­ тичное возмещение .материаль­ ного ущерба, п!)ич 1 шенного .за­ готконторе перерасходом средств при закупь'ах мяса, па каждого из них произведен денежный начет в размере их .месячных окладов.